# Устав Национального института общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 июля 2023 года № 340) - Полное наименование: Устав Национального института общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 июля 2023 года № 340) - Вид акта: Устав - Номер: 340 - Дата принятия: 07.07.2023 - Статус: Действует - Редакция от: 24.10.2023 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 24.10.2023 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Устав Национального института общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 июля 2023 года № 340) (ред. от 24.10.2023) - https://aqlex.ai/doc/160355 --- Приложение (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 7 июля 2023 года № 340) Устав Национального института общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 563) 1. Общие положения 1. Национальный институт общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (далее - НИОЗ) является государственным научно-практическим учреждением здравоохранения третичного уровня, который осуществляет научно-исследовательскую, образовательную (последипломное медицинское образование, послевузовское профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование), практическую, профилактическую и производственную деятельность в области медицины, общественного здоровья и здравоохранения. 2. НИОЗ является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме государственного учреждения. 3. Учредителем НИОЗ является Кабинет Министров Кыргызской Республики. 4. В своей деятельности НИОЗ руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики и постановлениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики, регулирующим деятельность научных организаций здравоохранения, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, настоящим Уставом, а также приказами Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (далее - Министерство здравоохранения), Министерства образования и науки Кыргызской Республики (далее - Министерство образования и науки), национальными и государственными программами в области здравоохранения. 5. Деятельность НИОЗ подлежит аккредитации, лицензированию и сертификации в случае и порядке, определенном законодательством Кыргызской Республики. 6. НИОЗ имеет финансово-хозяйственную и правовую самостоятельность, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в финансово-кредитных учреждениях, имеет печать, штамп и фирменные бланки с наименованием на государственном и официальном языках, эмблему и товарный знак. 7. Для выполнения своих задач и функций НИОЗ использует на праве оперативного управления имущество, в отношении которого осуществляет право владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных гражданским законодательством, по согласованию с Кабинетом Министров Кыргызской Республики. 8. НИОЗ осуществляет предусмотренные законодательством гражданско-правовые сделки, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет права и обязанности, установленные законодательством Кыргызской Республики. 9. Полное фирменное наименование государственного учреждения: - на государственном языке - "Кыргыз Республикасынын Саламаттык сактоо министрлигине караштуу Коомдук саламаттык сактоо улуттук институту"; - на официальном языке - "Национальный институт общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики"; - на английском языке - "National Institute of Public Health under the Ministry of Health of the Kyrgyz Republic". Сокращенное фирменное наименование: - на государственном языке - "КРССМ КССУИ"; - на официальном языке - "НИОЗ МЗКР"; - на английском языке - "NIPH MOHKR". 10. Юридический адрес НИОЗ: 720005, Кыргызская Республика, город Бишкек, ул. Байтик Баатыра, 34. 2. Цель и задачи НИОЗ 11. Целью деятельности НИОЗ является научное обоснование политики и практики по охране, укреплению здоровья и профилактике заболеваний путем проведения научных исследований, образовательной (последипломное медицинское образование, послевузовское профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование), практической, профилактической и производственной деятельности в области медицины, общественного здоровья и здравоохранения, ориентированной на потребности населения и государства. 12. Задачами НИОЗ являются: - проведение научно-исследовательской деятельности в области общественного здоровья и здравоохранения, медицины окружающей среды, медицины труда, проблем инфекционной и неинфекционной заболеваемости; - осуществление образовательной деятельности, разработка учебных программ и внедрение в обучение специалистов медицины, общественного здоровья и здравоохранения; - проведение научно-практической и образовательной деятельности по координации: систем инфекционного контроля, управления медицинскими отходами, усовершенствования лабораторной диагностики, эпидемиологического надзора за инфекционными и неинфекционными заболеваниями, моделирования, прогнозирования вызовов в области общественного здравоохранения; - разработка и внедрение мер по определению основных рисков (бедствий) в рамках единой национальной системы оценки и управления рисками в сфере здравоохранения; - разработка и внедрение инновационных технологий здравоохранения; - оказание профилактических услуг на индивидуальном и популяционном уровнях; - проведение координационной и интеграционной деятельности по внедрению результатов научных исследований и разработок в формировании государственной политики здоровья для практического здравоохранения; - реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, продление жизни, пропаганду здорового образа жизни, профилактику заболеваний; - разработка и анализ нормативных правовых актов, стандартов, технических регламентов, программ общественного здоровья и здравоохранения; - усовершенствование материально-технической базы подразделений (лабораторий) НИОЗ для развития научной и практической деятельности; - реализация инновационных программ последипломного медицинского образования, послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования для подготовки научных и практических кадров здравоохранения по специальностям гигиена, эпидемиология, общественное здоровье и здравоохранение, медицина труда, социология медицины, лабораторное дело, микробиология и вирусология и другие; - соблюдение и распространение принципов международных биоэтических норм и требований при проведении исследований; - осуществление научно-публикационной деятельности. 3. Функции НИОЗ 13. НИОЗ в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции: - осуществляет научные исследования и участвует в разработке единой стратегии государства в области медицины, общественного здоровья и здравоохранения, инфекционных и неинфекционных проблем; - участвует в определении национальных приоритетов и координирует их реализацию в сфере научных исследований по направлениям медицины, общественного здоровья и здравоохранения; - координирует согласование программ научных проектов с учетом национальной и международной политики общественного здоровья и здравоохранения при соблюдении научных и этических норм в исследованиях; - интегрирует научные исследования на всех уровнях высшего профессионального образования в практическую деятельность в здравоохранении; - разрабатывает и внедряет меры по определению основных рисков (бедствий) в рамках единой национальной системы оценки и управления рисками; - разрабатывает механизмы распространения и использования результатов исследований при выработке государственной политики здравоохранения; - осуществляет планирование научных исследований и разработок по приоритетным направлениям общественного здоровья и здравоохранения, а также научное прогнозирование и моделирование рисков биологической, химической, радиационной безопасности; - создает географические информационные системы по эпидемиологической и гигиенической обстановке территорий страны в целях повышения эффективности разрабатываемых профилактических мероприятий; - проводит мониторинг и оценку состояния здоровья населения в связи с влиянием факторов окружающей среды, включая выявление проблемных ситуаций с учетом причинно-следственных связей и факторов риска; - проводит оценку и анализ показателей здоровья населения Кыргызской Республики с учетом демографических, социально-экономических и экологических особенностей регионов для разработки и принятия научно-обоснованных мер профилактики инфекционной и неинфекционной патологии; - участвует в разработке нормативных правовых актов, стандартов технического регулирования по гигиене и санитарии, совершенствует методы гигиенических, микробиологических, вирусологических и других исследований; - развивает международное и межсекторальное сотрудничество по приоритетным направлениям гигиены окружающей среды, климату, охране и укреплению здоровья населения; - подготавливает и проводит обучающие тренинги (семинары) для специалистов системы здравоохранения и других заинтересованных министерств и ведомств, общественных организаций; - разрабатывает и внедряет меры по формированию среди населения и медицинских работников ответственного отношения к индивидуальному и общественному здоровью как необходимому условию укрепления здоровья, качества жизни, здорового образа жизни и профилактики заболеваний с привлечением структур гражданского общества и местных сообществ; - проводит испытания диагностических иммунобиологических препаратов и тест-систем; - разрабатывает программы проверки квалификации и проводит оценку лабораторно-диагностической деятельности организаций здравоохранения; - принимает участие в работе экспертных комиссий и осуществляет экспертную деятельность по проблемам общественного здравоохранения, экологии и окружающей среды, медицины труда, эпидемиологии, лабораторной диагностики инфекционных и неинфекционных заболеваний; - определяет и реализует программы (проекты) по приоритетным проблемам общественного здоровья и здравоохранения для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - разрабатывает профессиональные программы последипломного медицинского образования, послевузовского профессионального образования; дополнительного профессионального образования в области медицины, общественного здоровья и здравоохранения, социальной медицины, экономики и управлении здравоохранением и т.д.; - осуществляет подготовку высококвалифицированных кадров для практического здравоохранения через ординатуру, магистратуру, курсы дополнительного профессионального образования и через науку - очная и заочная аспирантура, докторантура, соискательство, PhD, DSc, в т.ч. на коммерческой основе; - организует научно-практические съезды, конференции, симпозиумы, семинары и др.; - оказывает методическую и практическую помощь организациям здравоохранения в области профилактической медицины, общественного здоровья и здравоохранения, входящую в компетенцию НИОЗ; - выполняет другие виды деятельности, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики. 4. Права и обязанности НИОЗ 14. НИОЗ имеет право: - создавать структурные подразделения и филиалы, действующие на основании утвержденных НИОЗ положений; - планировать свою деятельность и определять перспективы развития согласно приоритетам здравоохранения страны; - развивать связи с другими научными организациями Кыргызской Республики и зарубежных стран с заключением договоров в установленном законом порядке; - издавать научные труды, формировать научно-технические базы данных, проводить научные конференции и другие мероприятия; - работать в рамках исследований и государственного заказа с персональными данными и получать их из сторонних организаций; - организовывать в установленном порядке постоянные или временные научные и научно-исследовательские коллективы, в том числе с зарубежными партнерами, для решения определенных задач или проведения разработок, связанных с компетенцией НИОЗ; - повышать квалификацию медицинских и научных работников НИОЗ; - участвовать в проектах государственно-частного партнерства; - реализовывать образовательно-методическую деятельность последипломного медицинского образования, послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования, в т.ч. на договорной основе; - проводить образовательную деятельность по основным программам последипломного медицинского образования, послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования; - осуществлять подготовку научных кадров: заочная и очная аспирантура, докторантура, соискательство для научных сотрудников; - создавать в установленном порядке совет по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора (кандидата) наук и обеспечивать его деятельность; - принимать участие в межгосударственных научно-технических программах в области медицины, общественного здоровья и здравоохранения; - оказывать консультативную и экспертную помощь государственным, общественным и частным организациям на платной основе по договору; - запрашивать и получать в установленном порядке данные, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию НИОЗ, от организаций здравоохранения, вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности; - реализовывать в республике и за рубежом разработанные НИОЗ технологии; - приобретать за рубежом образцы передовой техники, технологии и оборудования для обеспечения работы НИОЗ и внедрять в практику здравоохранения; - привлекать для работы специалистов на договорной основе; - определять направления научной деятельности; - осуществлять издательскую деятельность в порядке, определенном законодательством Кыргызской Республики; - вносить предложения в Министерство здравоохранения по вопросам капитального строительства, реконструкции, а также капитального и текущего ремонта основных фондов; - оказывать платные услуги и использовать полученные доходы на развитие материально-технической базы, содержание инфраструктуры, поддержание научных проектов, подготовку кадров, социальную защиту сотрудников НИОЗ; - входить в состав межотраслевых научно-технических комплексов, советов, ассоциаций (союзов) в том числе, международных, общественных организаций и принимать участие в их деятельности; - размещать на официальном сайте НИОЗ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о планах и результатах своей деятельности в установленном законодательством Кыргызской Республики; - осуществлять деятельность, не противоречащую законодательству Кыргызской Республики. 15. НИОЗ обязано: - проводить исследования по приоритетным научным проблемам медицины, общественного здоровья и здравоохранения, инфекционных и неинфекционных болезней, публиковать научные труды; - реализовывать программы последипломного медицинского образования, послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования, а также осуществлять подготовку научных и практических кадров в области медицины и здравоохранения; - составлять аналитические отчеты и справки, предлагать рекомендации по развитию и интеграции науки, образования и практического здравоохранения, а также выполнять поручения Министерства здравоохранения и Министерства образования и науки; - соблюдать регламент казначейских процедур движения бюджетных средств и представления отчетности по средствам государственного бюджета; - вести бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - представлять в установленном порядке все виды утвержденной отчетности; - использовать финансовые средства по целевому назначению в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики; - осуществлять иные мероприятия, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики. 5. Структура НИОЗ 16. Структура НИОЗ по решению ученого совета НИОЗ утверждается директором НИОЗ по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерства образования и науки. 6. Управление НИОЗ 17. Руководство деятельностью НИОЗ осуществляет директор. 18. Директор НИОЗ назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению руководителя уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения и по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере науки Кыргызской Республики из числа специалистов с ученой степенью доктора наук соответствующего профиля в возрасте не старше 70 лет. В случае отсутствия специалиста соответствующего профиля с ученой степенью доктора наук допускается назначение кандидата наук. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 563) 19. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 563) 20. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 563) 21. При отсутствии директора НИОЗ исполнение его обязанностей возлагается на заместителя директора по науке. 22. Директор НИОЗ: - в своей работе руководствуется законодательством Кыргызской Республики, Указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, приказами Министерства здравоохранения и Министерства образования и науки, правилами внутреннего трудового распорядка и настоящим Уставом; - осуществляет управление НИОЗ на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за реализацию цели, задач и функций НИОЗ, соблюдение финансовой дисциплины, ведение бухгалтерского учета и отчетности, сохранность имущества и других материальных ценностей, находящихся в оперативном управлении НИОЗ, соблюдение прав работников учреждения, защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение законодательства Кыргызской Республики; - осуществляет прием и увольнение работников, определяет их должностные обязанности, избрание по конкурсу на замещение должностей научных работников НИОЗ, аттестацию работников НИОЗ в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и локальными нормативными актами НИОЗ; - поощряет отличившихся работников НИОЗ и применяет меры дисциплинарного воздействия в порядке установленном законодательством Кыргызской Республики; - распоряжается финансовыми средствами; - открывает расчетные и иные счета в национальной и иностранной валюте в банковских учреждениях; - принимает решения по всем вопросам, отнесенным к его компетенции. 23. Заместители директора НИОЗ назначаются директором по согласованию с Министерством здравоохранения, которые осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями. 24. В целях сохранения преемственности и обеспечения инновационного развития НИОЗ, передачи опыта и знаний коллективу, координации научно-практической и образовательной деятельности может быть введена должность научного руководителя НИОЗ. Научный руководитель избирается ученым советом НИОЗ. Лицо, замещающее должность научного руководителя, должно иметь опыт работы соответствующей отрасли науки и в должности руководителя НИОЗ. Порядок избрания, права и обязанности научного руководителя НИОЗ, иные вопросы его деятельности определяются Положением, принятым на ученном совете и утвержденное директором. 25. НИОЗ находится в структуре Министерства здравоохранения. 26. Регулирование, координацию и контроль медицинской деятельности НИОЗ осуществляет Министерство здравоохранения, а научной и образовательной - Министерство образования и науки. 7. Ученый совет НИОЗ 27. Ученый совет является рекомендательным общественно-профессиональным органом НИОЗ. Члены ученого совета избираются сроком на три года тайным голосованием на общем собрании научных сотрудников и специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим и биологическим образованием, и административно-управленческого персонала, по представлению директора НИОЗ. В состав ученого совета НИОЗ могут входить ведущие ученые и специалисты, не работающие в НИОЗ, а также представители Министерства здравоохранения и Министерства образования и науки. 28. Ученый совет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей его состава. Решения ученого совета считаются принятыми, если за них голосовало более половины участвовавших в голосовании членов ученого совета. 29. Председателем ученого совета является директор НИОЗ. 8. Источники финансирования НИОЗ 30. Финансирование НИОЗ осуществляется за счет: - средств государственного бюджета; - средств, полученных от сооплаты; - специальных средств; - грантов международных организаций; - добровольных отчислений и вкладов физических и юридических лиц; - иных источников, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики. 31. Бюджетное финансирование научно-исследовательских работ НИОЗ осуществляется путем: - базового финансирования как средства поддержки научных исследований, проводимых в НИОЗ; - целевого финансирования научных исследований и разработок по приоритетным направлениям научно-технических программ. 32. Финансирование на контрактной основе отдельных исследований, разработок по системе грантов, международных организаций, частных компаний и других организаций, осуществляется на принципах не противоречащих законодательству Кыргызской Республики. 33. Финансирование научных исследований и научно-технических программ, сформированных и реализуемых на основе межгосударственных и межотраслевых научно-технических соглашений, может осуществляться в порядке долевого участия на договорной основе между заинтересованными сторонами. 34. Деятельность НИОЗ осуществляется в порядке, установленным настоящим Уставом и законодательством Кыргызской Республики. 9. Прекращение деятельности и реорганизация НИОЗ 35. Деятельность НИОЗ может быть прекращена при ликвидации в порядке, определенном законодательством Кыргызской Республики. Реорганизация НИОЗ осуществляется по решению Кабинета Министров Кыргызской Республики. 36. Документы НИОЗ хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".