Минимальные требования по обеспечению пожарной безопасности условий пребывания детей при организации услуг дошкольного образования, предоставляемых в жилых помещениях индивидуальными предпринимателями (к постановлению Кабинета Министров КР)

Приложение 2

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 мая 2023 года № 260)

МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ по обеспечению пожарной безопасности условий пребывания детей при организации услуг дошкольного образования, предоставляемых в жилых помещениях индивидуальными предпринимателями

1. Общие положения и область применения

1.1. Минимальные требования по обеспечению пожарной безопасности условий пребывания детей при организации услуг дошкольного образования, предоставляемых в жилых помещениях индивидуальными предпринимателями, разработаны в целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О Национальной программе развития Кыргызской Республики до 2026 года" от 12 октября 2021 года № 435.

Настоящие требования пожарной безопасности (далее - ТПБ) распространяются на услуги дошкольного образования, предоставляемые в жилых помещениях индивидуальными предпринимателями.

1.2. Настоящие ТПБ разработаны в соответствии с действующими нормами и правилами пожарной безопасности, распространяются на жилые дома и помещения при организации услуг дошкольного образования, оказываемых индивидуальными предпринимателями.

1.3. Положения настоящих требований применяются к помещениям семейных групп и иных групп детей дошкольного возраста с малой наполняемостью, размещаемым в индивидуальных жилых домах, на первых и вторых этажах многоквартирных жилых домов с учетом требований их пожарной безопасности и обеспечения противопожарным оборудованием.

2. Требования пожарной безопасности к территориям индивидуальных и многоквартирных жилых домов индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги дошкольного образования

2.1. Требования к состоянию территорий индивидуальных и многоквартирных жилых домов, в которых предоставляются услуги дошкольного образования, оказываемые индивидуальными предпринимателями, направлены на снижение риска возгорания и негативных последствий от пожара.

2.2. Территория индивидуальных и многоквартирных жилых домов индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги дошкольного образования, должна постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от отходов, горючего мусора, опавших листьев и сухой травы.

2.3. Ко всем зданиям и сооружениям, пожарным водоисточникам, а также к пожарному инвентарю должен быть обеспечен свободный доступ.

2.4. Запрещается разведение костров и сжигание отходов и тары.

2.5. Световые приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий должны быть очищены от мусора и посторонних предметов.

2.6. Курение на территории объекта защиты разрешается только в специально отведенных местах, оборудованных урнами, емкостями с водой и обозначенных соответствующими надписями и знаками.

2.7. Участки (сооружения) индивидуальных и многоквартирных жилых домов, отведенные для хранения топлива (уголь, дрова), приготовления пищи с использованием открытого пламени, должны быть обособленными, иметь ограждения и отделятся от игровой зоны детей.

3. Требования пожарной безопасности к помещениям индивидуальных и многоквартирных жилых домов индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги дошкольного образования

3.1. На видном месте в помещениях вывешиваются планы эвакуации людей на случай возникновения пожара с указанием на плане эвакуационных выходов и путей движения к ним, инструкция о порядке действий персонала в случае возникновения пожара с указанием места сбора детей и персонала, мест размещения средств пожаротушения и сигнализации.

Также в целях формирования у детей устойчивых навыков противопожарной безопасности на видном месте в помещении вывешивается "Уголок пожарной безопасности".

3.2. Эвакуационные выходы должны иметь соответствующее обозначение "ВЫХОД", подключенное к аварийному освещению (при наличии).

3.3. Запрещается:

- применять ковры и ковровые дорожки из синтетических сгораемых материалов;

- устанавливать металлические решетки на окнах;

- использовать подвесные потолочные покрытия и отделку стен из материалов, выделяющих токсичные вещества при горении;

- уменьшать ширину проходов и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и иную мебель, препятствующие безопасной эвакуации детей;

- хранить легковоспламеняющиеся, горючие жидкости и пиротехнические изделия, в том числе на чердаках, в подвалах и цокольных этажах;

- проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня. Разогрев замерзших трубопроводов, оборудования, инженерных коммуникаций производится горячей водой, паром и нагретым песком;

- эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;

- пользоваться поврежденными розетками, рубильниками и другими электроустановками;

- обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

- пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;

- применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, а также приборы с открытыми источниками нагревательных элементов;

- оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

- оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручать надзор за ними детям;

- устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), фальшивые двери, имеющие сходство с настоящими дверями, а также зеркала.

3.4. Услуги дошкольного образования, предоставляемые индивидуальными предпринимателями, должны осуществляться с численностью детей:

- в индивидуальных жилых домах количество детей устанавливается из расчета 8 детей на одного работника;

- в многоквартирных жилых домах - не более 10 детей, при этом детей младшего (ясельного) возраста необходимо размещать только на первых этажах многоэтажных зданий.

Допускается использовать квартиру, находящуюся в собственности или в аренде, расположенную не выше второго этажа, которая имеет двустороннюю ориентацию с балконами, лоджиями, являющимися аварийными выходами для детей подготовительного возраста.

3.5. Все помещения, в которых имеются штатные места для сна, детей размещают в отдельных комнатах, отделенных от помещений иного назначения противопожарными преградами (стенами, перегородками).

3.6. Помещения, отведенные для оборудования системами отопления (помещения печей, котельных), должны быть обособленными и иметь собственный вход и строительные конструкции, которые отделаны негорючими материалами.

3.7. Перед началом отопительного сезона необходимо осуществить проверку и ремонт печей (проведение очистки дымоходов и печей от сажи), котельных, теплогенераторных, калориферных установок и каминов, а также других отопительных, теплогенерирующих приборов и систем.

Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 ⨯ 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах. В помещениях индивидуальных и многоквартирных жилых домов, в которых предусмотрено газовое оборудование (котлы, печи и др.), необходимо предусмотреть установку газосигнализаторов и электромагнитных клапанов.

3.8. Помещения индивидуальных и многоквартирных жилых домов, в которых предоставляются услуги дошкольного образования, должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения, которые используются для локализации и ликвидации пожаров в начальной стадии развития.

3.9. Количество первичных средств определяется в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Кыргызской Республике, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 22.08.2018 г. № 381, но не менее 2-х единиц.

3.10. При расстановке мебели и оборудования в помещениях обеспечиваются беспрепятственная эвакуация детей и подход к средствам пожаротушения.

3.11. В учебных помещениях размещаются только необходимые для обеспечения воспитательно-образовательного процесса мебель, приборы, модели, принадлежности, пособия, которые хранятся в шкафах, на стеллажах или стационарно установленных стойках.

3.12. Чердачное помещение следует содержать в чистоте и постоянно закрытым на замок. Ключи от чердачного помещения должны храниться в определенном месте, доступном для получения их в любое время суток.

3.13. В помещениях индивидуальных и многоквартирных жилых домов, где предоставляются услуги дошкольного образования с круглосуточным пребыванием детей, устанавливается круглосуточное дежурство обслуживающего персонала с обеспечением телефонной связью.

При этом обслуживающий персонал обязан ежедневно передавать в подразделение уполномоченного государственного органа в сфере пожарной безопасности, в районе выезда которого находится объект, предоставляющий услуги дошкольного образования, информацию о количестве людей (детей), находящихся на данном объекте.

3.14. В случае отключения электропитания необходимо исключить использование осветителей с использованием открытого пламени (свечи, керосиновые лампы и т.п.).

3.15. При проведении мероприятий (вечеров, собраний, спектаклей, концертов, киносеансов, новогодних елок) руководители объектов защиты или лица, ответственные за проведение этих мероприятий, должны тщательно проверить противопожарный режим всех помещений, эвакуационные пути и выходы на соответствие их требованиям настоящих ТПБ, а также убедиться в наличии и исправности средств пожаротушения, телефонной связи и пожарной автоматики (при наличии).

При этом запрещается:

- применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты;

- использовать ставни на окнах для затемнения помещений;

- полностью отключать освещение в помещении во время представлений;

- заполнять помещения людьми, не входящими в число лиц, получающих дошкольные образовательные услуги;

- применять самодельные электрические гирлянды, светомузыкальные установки, электромузыкальную аппаратуру, устройства для вращения елок и создавать эффекты мигания елочных гирлянд.

4. Требования к персоналу и руководителям, предоставляющим услуги дошкольного образования в жилых помещениях

4.1. Руководитель - индивидуальный предприниматель, предоставляющий услуги дошкольного образования, является ответственным лицом за организацию услуги дошкольного образования и полноту выполнения настоящих ТПБ.

4.2. Пожарная безопасность кроме технических мер включают в себя меры по информированию персонала, родителей и детей о правилах поведения при пожаре и мерах по исключению возможности возникновения пожаров.

4.3. Каждый работник, оказывающий услуги по уходу за детьми, прежде чем приступить к выполнению своих должностных обязанностей в обязательном порядке проходит инструктаж по пожарной безопасности.

4.4. Инструктаж направлен на обучение персонала необходимым мерам по снижению возможности возникновения пожара. Обучение правилам поведения при пожаре направлено на оперативную эвакуацию детей из помещений в случае возникновения пожара.

4.6. Ежегодно руководитель проводит первичный инструктаж (для вновь принятых работников), повторный (каждые полгода) и целевой (перед проведением организационно-досугового мероприятия) с записью в специальном журнале.

4.7. Весь персонал обязан знать и выполнять настоящие ТПБ и уметь обращаться со средствами пожаротушения.