Положение о Координационном совете по общественному здравоохранению при Кабинете Министров Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР)

Приложение 2

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 15 декабря 2022 года № 678)

ПОЛОЖЕНИЕ о Координационном совете по общественному здравоохранению при Кабинете Министров Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Координационный совет по общественному здравоохранению при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Координационный совет) создан в целях принятия эффективных мер, направленных на охрану и укрепление здоровья населения Кыргызской Республики, соблюдения Международных медико-санитарных правил (2005 год) государственными и негосударственными органами.

2. Координационный совет возглавляет председатель - заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, заместителем председателя Координационного совета является министр здравоохранения Кыргызской Республики. Координационный совет действует на общественных началах.

3. В состав Координационного совета входят руководители министерств, государственных комитетов, административных ведомств, органов местного самоуправления, общественных и некоммерческих организаций, лица, живущие или пострадавшие от особо опасных заболеваний, или лица, представляющие их, представители общественного совета Министерства здравоохранения Кыргызской Республики.

Состав Координационного совета утверждается Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики. При необходимости на заседания Координационного совета по решению его председателя могут быть приглашены депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, руководители органов исполнительной власти, представители международных, донорских и иных организаций, не входящие в состав Координационного совета.

4. Деятельность Координационного совета осуществляется в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики, решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

2. Принципы деятельности, основные задачи и функции Координационного совета

5. Основные принципы деятельности Координационного совета:

- открытость деятельности;

- сотрудничество и партнерство государственного и негосударственного секторов в борьбе с особо опасными эпидемиями (ВИЧ/СПИД, туберкулез и другие) в Кыргызской Республике;

- участие в его деятельности лиц, живущих или пострадавших от особо опасных заболеваний;

- коллективное, свободное и гласное обсуждение принимаемых решений;

- коллегиальность и равенство его членов;

- исключение конфликта интересов.

6. Основными задачами Координационного совета являются:

- осуществление мониторинга реализации политики и разработка практических мер в области общественного здравоохранения и соблюдения Международных медико-санитарных правил;

- координация деятельности министерств, государственного комитета, административных ведомств, полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, местных государственных администраций, общественных организаций, бизнес-сообществ и других партнеров по вопросам профилактики заболеваний, укрепления и охраны здоровья населения;

- мониторинг и оценка хода реализации национальных, государственных, отраслевых программ по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения.

7. Основными функциями Координационного совета являются:

- мониторинг исполнения мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья населения, эффективности использования финансовых и иных средств международных и донорских организаций, предназначенных на эти цели;

- рассмотрение вопросов о применении в Кыргызской Республике передового мирового опыта при решении проблем общественного здравоохранения;

- принятие решений по вопросам охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения;

- определение направлений и приоритетов взаимодействия и сотрудничества с международными организациями по вопросам охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения;

- обеспечение широкого информирования населения по вопросам охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения через средства массовой информации, министерства, государственные комитеты, административные ведомства, органы местного самоуправления, общественные организации;

- рассмотрение других актуальных вопросов, связанных с охраной здоровья населения и развитием системы здравоохранения;

- рассмотрение по итогам года информации Министерства здравоохранения Кыргызской Республики об исполнении национальных, государственных, отраслевых программ по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения.

3. Права Координационного совета

8. Координационный совет имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимую информацию по вопросам охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения;

- приглашать и заслушивать на заседаниях представителей государственных органов исполнительной власти, общественных и международных организаций по вопросам охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения и проводить анализ эффективности выполнения решений Координационного совета;

- вносить предложения для рассмотрения на заседании Координационного совета с обоснованием необходимости их рассмотрения;

- создавать координационные структуры (комитеты) из числа представителей государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, международных организаций (по согласованию), общественных и некоммерческих организаций, научных работников, иных независимых экспертов в целях реализации задач, возложенных на Координационный совет, утверждать их составы и положения о них;

- утверждать решения комитетов Координационного совета о направлении национальных заявок в международные и донорские организации на основе приоритетных потребностей страны, а в случае неутверждения - возвращать на доработку в комитеты с указанием конкретных рекомендаций.

4. Полномочия председателя Координационного совета

9. В целях выполнения задач, возложенных на Координационный совет, председатель Координационного совета:

- созывает и ведет заседания Координационного совета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании;

- обеспечивает согласованность усилий органов исполнительной власти и иных организаций независимо от форм собственности по вопросам общественного здравоохранения;

- запрашивает информацию министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по вопросам общественного здравоохранения;

- представляет Кыргызскую Республику по вопросам общественного здравоохранения в пределах своей компетенции;

- представляет Координационный совет и поддерживает связь со средствами массовой информации;

- выполняет иные функции по управлению Координационным советом.

10. В случае отсутствия председателя Координационного совета его функции выполняет заместитель председателя.

5. Организационная деятельность Координационного совета

11. Деятельность Координационного совета осуществляется в форме проведения заседаний, созываемых по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Координационного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее трех четвертей членов Координационного совета.

План работы Координационного совета формируется ежегодно на основе предложений, представленных членами Координационного совета, и утверждается председателем до 25 января каждого года.

12. Решение Координационного совета принимается простым большинством голосов присутствующих членов Координационного совета и оформляется протоколом. Особое мнение по каждому решению вносится в протокол заседания. Протокол заседания Координационного совета подписывается председателем.

13. Внеочередное заседание Координационного совета может созываться по предложению любого из членов, если его поддерживает простое большинство членов Координационного совета.

14. Повестка дня и проекты решений (рекомендаций) очередного заседания направляются его секретарем членам Координационного совета не позднее чем за 7 дней до дня проведения заседания Координационного совета.

6. Рабочий орган Координационного совета

15. Рабочим органом Координационного совета является Министерство здравоохранения Кыргызской Республики. В задачи рабочего органа входят: подготовка материалов на заседание Координационного совета, обеспечение членов Координационного совета информационно-аналитическими материалами, разработка и обобщение представленных материалов, ведение протоколов заседаний Координационного совета, осуществление контроля за выполнением решений Координационного совета.

16. Секретарем Координационного совета является заведующий структурным подразделением Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, ведающим вопросами общественного здравоохранения.