# Приложения к Основным направлениям развития дорожной отрасли на 2023-2030 годы (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 февраля 2023 года № 71) - Полное наименование: Приложения к Основным направлениям развития дорожной отрасли на 2023-2030 годы (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 февраля 2023 года № 71) - Вид акта: Приложение - Номер: 71 - Дата принятия: 10.02.2023 - Статус: Действует - Редакция от: 10.02.2023 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 10.02.2023 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Приложения к Основным направлениям развития дорожной отрасли на 2023-2030 годы (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 февраля 2023 года № 71) (ред. от 10.02.2023) - https://aqlex.ai/doc/159967 --- Приложение 1 к Основным направлениям развития дорожной отрасли на 2023-2030 годы (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 февраля 2023 года № 71) План действий по реализации ОНРДО-2030 № Задача Меры Источники финансирова­ния Сроки реализации Ожидаемый результат Ответественные исполнители 1 Создание механизмов большей прозрачности, ответственности и подотчетности и совершенствование процесса принятия решений с целью наилучшего использования имеющихся ресурсов дорожной отрасли Разработка новой редакции Закона Кыргызской Республики «Об автомобильных дорогах» и необходимых актов, вытекающих из него Республиканский бюджет 1 кв. 2023 г. Создание правовых основ для успешной реализации задач по содержанию и развитию сети автомобильных дорог с использованием успешно реализуемых цифровых решений по совершенствованию и оптимизации процессов в сфере автомобильных дорог МТК Закрепление и распределение функций подведомственных организаций и их взаимоотношений в свете проводимых преобразований 2 Укрепление финансовой основы функционирования дорожной отрасли Эффективное и рациональное использование средств Дорожного фонда В рамках средств республиканского бюджета 2023-2030 гг. Поддержание автодорог в нормативном состоянии и улучшение состояния дорог республики МТК 3 Повышение привлекательности транспортной инфраструктуры Развитие международных автодорог В рамках средств республиканского бюджета, инвестиции (гранты) 2023-2030 гг. Улучшение транспортной связности регионов и интеграция национальной сети в международную транспортную сеть МТК Развитие придорожного сервиса В рамках средств республиканского бюджета, инвестиции (гранты) 2023-2030 гг. Пополнение средств Дорожного фонда. Повышение качества дорожных работ. Улучшение и развитие придорожной инфраструктуры МТК Подготовка и реализация проектов ГЧП инвестиции (гранты) 4 Восстановление транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования Развитие государственных и местных дорог В рамках средств республиканского бюджета, инвестиции (гранты) 2023-2030 гг. Улучшение транспортной связности регионов и интеграция национальной сети в международную транспортную сеть МТК Обеспечение сохранности дорог В рамках средств республиканского бюджета 2023-2030 гг. Поддержание автодорог в нормативном состоянии и улучшение состояния дорог республики МТК Привлечение местных сообществ В рамках средств республиканского бюджета 2023-2030 гг. МТК Использование интеллектуальных информационных систем В рамках средств республиканского бюджета (инвестиции, гранты) 2023-2030 гг. Обязательное использование СУДА при планировании дорожных работ. Повышение эффективности планирования дорожных МТК работ. Рациональное использование бюджетных средств Применение и внедрение контрактов, ориентированных на результат В рамках средств республиканского бюджета (инвестиции) 2023-2030 гг. Развитие национальных дорожно-строительных компаний 5 Улучшение контроля качества при выполнении дорожных работ Применение усовершенствованных стандартов проектирования и эксплуатации автомобильных дорог В рамках средств республиканского бюджета, инвестиции (грант) 2023-2030 гг. Поддержание автодорог в нормативном состоянии и улучшение состояния дорог республики. Снижение коррупционных рисков при выполнении дорожных работ МТК Развитие технических средств В рамках средств республиканского бюджета, инвестиции (грант) 2023-2030 гг. МТК 6 Разработка минимального набора показателей безопасности дорожного движения с учетом международной практики аудита Разработка общей базы данных по безопасности дорожного движения Воспроизведение международной практики аудита безопасности дорожного движения. В рамках средств республиканского бюджета, инвестиции (гранты) 2023-2030 гг. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий. Улучшение безопасности дорожного движения МТК безопасности дорожного движения Адаптация национальных стандартов безопасности дорожного движения к лучшим международным практикам Приложение 2 к Основным направлениям развития дорожной отрасли на 2023-2030 годы Перечень проектов, находящихся на стадии подготовки и реализации № Наименование проекта Срок реализации Донор, стоимость проекта 1 Ош - Баткен - Исфана с 28 по 75 км и предотвращение стихийных бедствий на существующей дороге Бишкек - Ош 2022-2026 гг. Донор ЛСА – 133,58 млн $ 2 Тюп - Кеген с 39 по 76 км и около 14 км дороги, прилегающей к туристической базе в ущелье «Каркыра» 2022-2025 гг. Донор MAP ВБ - 55,0 млн $ 3 Проект «Кольцевая автомобильная дорога Балыкчы - Каракол - Балыкчы» (участок от села Балбай Баатыр до г. Каракол с 184,5 - 220 км) 2023-2027 гг. Финансирование ЕБРР - 46,2 млн евро; Доля Кабинета Министров Кыргызской Республики - 4,8 млн евро 4 Проект «Реконструкция моста через реку Урмарал на автодороге Талас - Тараз» 2022-2025 гг. Грант ЛСА - 16,2 млн долл. США 5 Проект «Защита от снежных заносов на автодороге Бишкек - Ош» 2022-2025 гг. Грант ЛСА - 10,9 млн долл. США. 6 Проект «Реконструкция Иссык-Кульской кольцевой автодороги от села Корумду до села Балбай Баатыра, 104 - 184,5 км» 2022-2026 гг. Общая сумма: 106,0 млн долл. США Кабинет Министров КР - 12,1 млн долл. США Источники финансирования: ИБР - 20,0 млн долл. США СФР - 35,0 млн долл. США КФАЭР - 28,9 млн долл. США ОПЕК - 10,0 млн долл. США 7 Реконструкция автомобильной дороги Балыкчы -Боконбаево - Каракол, участок от с. Барскоон до г. Каракол 2023-2028 гг. Прорабатывается вопрос привлечения инвестиций с АБР 8 Проект «Пути соединения между транспортными коридорами ЦАРЭС 1, 3. Реконструкция автомобильной дороги Арал - Суусамыр» 2023-2027 гг. Донор ЕАБР - 96,61 млн долларов США Доля Кабинета Министров КР - 24,15 млн долларов США 9 Проект «Строительство автомобильной дороги в обход населенных пунктов от села Сафаровка до села Барпы Джалал-Абадской области» 2022-2024 гг. Донор - Правительственный грант КНР (готовится заявка на получение гранта). Стоимость проекта ориентировочно - 65 млн долларов США 10 Проект «Строительство двух лавинозашитных галерей и трех эстакадных мостов на припортальньгх участках тоннеля Кок-Арт» 2022-2024 гг. Приложение 3 к Основным направлениям развития дорожной отрасли на 2023-2030 годы Перечень приоритетных объектов для финансирования за счет государственных капитальных вложений млн сом. № п/п Наименование мероприятий 2021 г. 2022 г. 2023 г. 2024 г. 2025 г. 1 Реконструкция автомобильной дороги «Балыкчы -Чолпон-Ата - Корумду» с 0 по 104 км 274,0 472,0 650,0 650,0 650,0 2 Реконструкция автомобильной дороги Балыкчы -Боконбаево - Каракол, участок Балыкчы -Барскоон Иссык-Кульской области с 0 по 141,64 км 1 250,0 1 700,0 3 643,2 3 643,2 3 643,2 3 Приграничные дороги, в. т. ч: Кок-Таш - Ак-сай - Тамдык; Ак-Сай - Рават; Мин-Булак - Чорго - Ак-Сай; Айгул-Таш - Согмент - Таян; Кок-Таш - Ак-Сай - Тамдык 286,5 1155,0 1 321,8 1 321,8 1 321,8 4 Строительство автодороги Профсоюзная от улицы Кустанайская до поста ГАИ Сокулукского района Чуйской области 10,0 5,0 297,5 297,5 297,5 5 Реконструкция а/д Бишкек - Кордай, подъезд к КПП «Ак-Жол» протяженностью 0,65 км 10,0 1,0 119,4 119,4 119,4 6 Проектирование и реконструкция автодороги Сары-Камыш - Север-Юг протяженностью 16 км в Токтогульском районе Джатал-Абадской области 2,0 4,0 147,9 147,9 147,9 7 Реконструкция улиц Токтогула и Пржевальского в городе Каракол Иссык-Кульской области 117,0 150,0 73,8 73,8 73,8 8 Устройство асфальтобетонного покрытия автодороги Баетов - Кош-Добо протяженностью 90 км в Ак-Талинском районе Нарынской области 0,0 3,0 180,0 180,0 180,0 9 Устройство асфальтобетонного покрытия на 5 км автодороги Ош - Ташкент в Кара-Суйском районе Ошской области (пограничный переход «Достук») 35,0 30,0 32,0 Приложение 4 к Основным направлениям развития дорожной отрасли на 2023-2030 годы Перечень планируемых проектов № п/п Наименование проекта Протяженность дороги (км) Состояние Ориентировочная сумма проекта Описание и цель проекта (после проектирования, строительства, реконструкции) 1 Северная дорога в объезд города Бишкек Участок 1. Алмата -Бишкек - Ташкент (24,8 км). Участок 2. Бишкек -Нарын - Торугарт с 0 по 81 км 105,8 Необходимо провести реконструкцию. Существующая дорога не обеспечивает требуемую пропускную способность дороги 210,0 млн долл. США Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования Кыргызской Республики, обеспечивающее экономический рост, повышение уровня жизни населения, снижение транспортных издержек в экономике, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортного комплекса. Существующая дорога не обеспечивает транзитный проезд транспортных средств 2 Иссык-Кульская кольцевая южный берег (Аксу (КНР) - Барскоон - Балыкчы) 220 Строительство новой дороги 320,0 млн долл.США Интегрированное развитие региона и развития транспортного сообщения с соседними странами (КНР) и обеспечение доступа Кыргызской Республики к региональным рынкам товаров и услуг 3 Проект строительства южной дороги в объезд города Ош 27,773 Необходимо провести реконструкцию 26,0 млн долл. США Начало трассы указанной дороги находится на 3 км автодороги Ош - Сарыташ - Иркештам, конец трассы находится на 14 км автодороги Ош - Баткен -Исфана. Трасса будет проходить по территориям города Ош, айылных аймаков Толойкон, Папан, Шарк Кара-Суйского района и айылного аймака Шанкол Ноокатского района Ошской области для разгрузки центральных улиц города Ош 4 Строительство альтернативной дороги по ул. Профсоюзная города Бишкек от ул. Кустанайской до поста ГАИ Сокулукского района 8,250 Строительство новой дороги 904 239, 846 тыс. сом. Снижение транспортного потока с улицы Ден Сяопина города Бишкек и создание условий участникам дорожного движения 5 Проект ЦАДТС. Автомобильная дорога Ош - Раззаков с 216 по 238 км (в объезд города Баткен) 22,03 Необходимо провести реконструкцию 725 101,501 тыс. сом. Обеспечение безопасного проезда грузовых транспортных средств (транзитных перевозок) и повышения безопасности дорожного движения 6 Объезд города Исфана. Участок Исфана -Чимген 6,5 Необходимо провести реконструкцию 407 444,260 тыс. сом. (2016г.) Обеспечение безопасного проезда грузовых транспортных средств (транзитных перевозок) и повышения безопасности дорожного движения 7 Проект автодороги Нарын - Баетов протяженностью 17 км. Участок с 8 по 25 км 16,417 Необходимо провести реконструкцию 380 249,6 тыс. сом. Обеспечение безопасности участников дорожного движения и повышение уровня жизни населения, снижение транспортных издержек в экономике, повышение комплексной безопасности и устойчивого развития транспортного комплекса в регионе 8 Реконструкция автомобильной дороги Таш-Комур - Кызыл-Жар 12, участок с 0 по 30 км 30,0 Кромочность, ямочность, колейность, большой процент трещин, есть участки с гравийным покрытием 2 041,9 млн сом. Развитие и совершенствование сети территориальных автомобильных дорог общего пользования в Джалал-Абадской области, обеспечивающее экономический рост, повышение уровня жизни населения, снижение транспортных издержек в экономике, повышение комплексной безопасности и устойчивого развития транспортного комплекса в регионе 9 Реконструкция автомобильной дороги Кербен - Уч-Коргон ГЭС участок с 0 по 39,6 км 39.6 км Необходимо провести реконструкцию 2 647.2 млн сом. Развитие и совершенствование сети территориальных автомобильных дорог общего пользования в Джалал-Абадской области, обеспечивающее экономический рост, повышение уровня жизни населения, снижение транспортных издержек в экономике, повышение комплексной безопасности и устойчивого развития транспортного комплекса в регионе 10 Строительство (реконструкция) автодороги Узген -Гульча 101,0 Необходимо провести реконструкцию 121,0 млн долл. США Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования Кыргызской Республики, обеспечивающее экономический рост, повышение уровня жизни населения, снижение транспортных издержек, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортного комплекса 11 Реконструкция автодороги Ош -Баткен - Исфана с 0 по 10 км 10,0 Необходимо провести реконструкцию 10,0 млн долл. США Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования Кыргызской Республики, обеспечивающее экономический рост, повышение уровня жизни населения, снижение транспортных издержек, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортного комплекса. Существующая дорога не обеспечивает транзитный проезд транспортных средств 12 Кара-Балта - Чалдовар 31,14 Необходимо провести реконструкцию 30,0 млн долл. США Интегрированное развитие региона и развития транспортного сообщения с соседними странами и обеспечение доступа Кыргызской Республики к региональным рынкам товаров и услуг 13 Бишкек - Токмок 60,0 Необходим капитальный ремонт 90,0 млн долл. США Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования Кыргызской Республики, обеспечивающее экономический рост, повышение уровня жизни населения, снижение транспортных издержек, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортного комплекса 14 Строительство дороги в объезд города Узген на условиях государственно-частного партнерства 14,1 Необходимо строительство 1141,1 млн сом. Строительство объездной дороги продиктовано необходимостью улучшения дорожного движения в г. Узген за счет перенаправления транзитного трафика по трассе Бишкек - Ош в обход города. В настоящее время все движение по трассе Бишкек - Ош идет через центр города, значительно затрудняя движение, создавая пробки и снижая уровень дорожной безопасности Приложение 5 к Основным направлениям развития дорожной отрасли на 2023-2030 годы Индикаторы оценки реализации ОНРДО-2030 № п/п Задачи Наименование индикатора Ед. изм. Базовый год Промежуточные индикаторы (годовые) Конеч. индикаторы или целевые показатели Ответственный орган 1 год 2 год 3 год 1 Укрепление финансовой основы функционирования дорожной отрасли Пополнение и эффективное освоение средств Дорожного фонда при МТК % 2023 г. 10 20 40 100 МТК 2 Повышение привлекательности транспортной инфраструктуры Увеличение протяженности реабилитированных участков международных транспортных коридоров % 2023 г. 74 82 86 100 МТК 5 Восстановление транспортно-эксплуатационньгх характеристик автомобильных дорог общего пользования Ежегодное проведение капитального и среднего ремонтов не менее 500 км автодорог км 2023 г. 150 150 200 2400 МТК 4 Улучшение контроля качества при выполнении дорожных работ Внедрение инновационных технологий и материалов. Надлежащее транспортно-эксплутационное состояние автодорог кол-во ед. 2023 г. 1 2 3 10 МТК 5 Подготовка проектов государственно-частного партнерства Количество успешно реализуемых проектов кол-во ед. 2023 г. 1 2 3 10 МТК 6 Разработка минимального набора показателей безопасности дорожного движения с учетом международной практики аудита безопасности дорожного движения Снижение количества ДТП % 2023 г. 3 5 8 40 МТК Приложение 6 к Основным направлениям развития дорожной отрасли на 2023-2030 годы Бюджет к Плану действий № Задачи Меры Ответственные испол­нители Сроки реализации Ед.изм Потребность в финансировании Возможности Финансовый разрыв ГБ ПГИ и гранты другие всего ГБ ПГИ и гранты другие всего ГБ ПГИ и гранты другие всего 1 Повышение привлекатель­ности транспортной инфраструтуры Реализация инвестиционных проектов МТК 2030 г. млн сомов млн долл. 7835,5 92,4 70307,7 829,1 \- 78143,2 921,5 6316,6 74,4 63235,4 745,7 \- 69544,5 820,1 1526,4 18,0 7072,3 83,4 \- 8598,7 101,4 Подготовка и реализация проектов ГЧП МТК 2030 г. млн долл. 977,9 977,9 \- \- \- \- \- \- \- 977,9 2 Восстановление транспортно- эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования Капитальный ремонт МТК 2030 г. млн сомов 10 000 \- \- 10 000 100 \- \- 100 9900 \- \- 9900 Средний ремонт МТК 2030 г. млн СОМОВ 5000 \- \- 5 000 1 600 — \- 1600 3400 \- \- 3400 Строитель-ство мостов МТК 2030 г. млн СОМОВ 1280 \- \- 1280 680 \- — 680 600 \- \- 600 Внедрение КОР МТК II кв. 2023 г. млн СОМОВ 500 \- \- 500 \- \- \- \- \- — \- 500 Закупка дорожной техники МТК до 2025 г. млн СОМОВ 2700 263 \- 2963 \- 263 \- 263 2700 \- 2700 Улучшение контроля качества при выполнении дорожных работ Внедрение инновационных технологий и материалов МТК до 2030 г. млн СОМОВ 600 \- \- 600 \- \- \- \- \- \- \- 600 Внедрение информационных систем для управления дорожно-строительной техники МТК IV кв. 2023 г. млн сомов 20 \- \- 20 11 \- \- 11 \- \- \- 9 Внедрение бухгалтерской программы во всех подведомственных организациях МТК IV кв. 2023 г. млн сомов 6 \- \- 6 6 \- \- 6 \- \- \- 0 4 Завершение мониторинга состояния автодорог для создания базы данных в рамках СУДА МТК IV кв. 2023 г. млн сомов 14 \- \- 14 4 \- \- 4 \-- \-- 0 Закупка мобильной дорожной лаборатории МТК 2024 г. млн сомов 30 \- \- 30 \- \- \- \- \- \- 5 Укрепление финансовой основы финансирования дорожной отрасли Эффективное функционирование ДФ МТК IV кв. 2023 г. млн сомов 15 000 \- \- 15000 3400 \- \- 3400 \- \- \- 11600 6 Обеспечение сохранности автомобильных дорог Внедрение автоматизированных пунктов весогабаритного контроля до 42 единиц МТК до 2030 г. млн сомов 3300 \- 3300 \- 3300 \- 3300- \- \- \- 3300 7 Разработка минимального набора показателей безопасности дорожного движения Разработка общей базы данных по БДД МТК до 2030 г. млн сомов \- 1,890 \- 1,890 \- 1,890 \- 1,890 \- \- \- 1,890 Воспроизведение международной практики аудита БДД Адаптация нац. стандартов БДД лучшим международным практикам Список сокращений: АБР - Азиатский банк развития; БДД - безопасность дорожного движения; ГСМ - горюче-смазочные материалы; ГЧП - государственно-частное партнерство; ДДХ - Департамент дорожного хозяйства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики; ДТП - дорожно-транспортные происшествия; ДФ - Дорожный фонд при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики; ДЭУ - Дорожно-эксплуатационное учреждение Департамента дорожного хозяйства при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики; ЕАБР - Евразийский банк развития; ЕАЭС - Евразийский экономический союз; ЕБРР - Европейский банк реконструкции и развития; ЕС - Европейский союз; ЕС ООН - Европейская экономическая комиссия ООН; ИБР - Исламский банк развития; КОР - контракт, ориентированный на результат; МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики; МФ - Министерство финансов Кыргызской Республики; МФИ - Международный финансовый институт; НПА - нормативный правовой акт; НСР - Национальная стратегия развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы, утвержденная Указом Президента Кыргызской Республики от 31 октября 2018 года УП № 221; НСК - Национальный статистический комитет Кыргызской Республики; ОНРДО-2016 - Основные направления развития дорожной отрасли с 2016-2025 гг.; ОНРДО-2030 - Основные направления развития дорожной отрасли с 2023-2030 гг.; ПИЦ - Производственно-инновационный центр при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики; ПВК - пункт весогабаритного контроля; СФР - Саудовский фонд развития; СУДА - система управления дорожными активами; ТЭО - технико-экономическое обоснование; ЦАРЭС - Центрально-Азиатское региональное экономическое сотрудничество; ЦАДТС - Центрально-Азиатское дорожно-транспортное сообщение; ЭИБК - Экспортно-импортный банк Китая; GPS - система глобального позиционирования; ЛСА - Японское агентство международного сотрудничества.