# Положение о порядке изучения и основания проведения анализа сведений, указанных в Единой налоговой декларации физического лица, замещающего или занимающего государственную и муниципальную должность (к постановлению Кабинета Министров КР от 16 декабря 2022 года №687) - Полное наименование: Положение о порядке изучения и основания проведения анализа сведений, указанных в Единой налоговой декларации физического лица, замещающего или занимающего государственную и муниципальную должность (к постановлению Кабинета Министров КР от 16 декабря 2022 года №687) - Вид акта: Положение - Номер: 687 - Дата принятия: 16.12.2022 - Статус: Действует - Редакция от: 28.08.2025 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 28.08.2025 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о порядке изучения и основания проведения анализа сведений, указанных в Единой налоговой декларации физического лица, замещающего или занимающего государственную и муниципальную должность (к постановлению Кабинета Министров КР от 16 декабря 2022 года №687) (ред. от 28.08.2025) - https://aqlex.ai/doc/159705 --- Приложение 5 (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 декабря 2022 года № 687) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке изучения и основания проведения анализа сведений, указанных в Единой налоговой декларации физического лица, замещающего или занимающего государственную и муниципальную должность (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 13 сентября 2023 года № 470, 28 августа 2025 года № 533) Настоящее положение регулирует отношения, связанные с декларированием доходов, расходов, обязательств и имущества лиц, замещающих или занимающих государственные и муниципальные должности. 1. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в целях реализации пункта 21 части 1 статьи 60 Налогового кодекса Кыргызской Республики и определяет порядок изучения и анализа сведений, указанных в Единой налоговой декларации физического лица, замещающего или занимающего государственную и муниципальную должность (далее - Декларация), на предмет достоверности и полноты отражения в ней сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера физического лица, замещающего или занимающего государственную и муниципальную должность (далее - Декларант). 2. Изучение и анализ сведений за отчетный период, указанных в Декларации (далее – анализ Декларации), осуществляются органами налоговой службы по истечении срока, установленного частью 4 статьи 107 Налогового кодекса Кыргызской Республики, а за предыдущие года осуществляется при получении сведений о доходах и имуществе, не отраженных в Декларации. Анализ Декларации заключается в проверке на предмет достоверности и полноты отражения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах Декларанта путем сопоставления данных и сведений, полученных органами налоговой службы от государственных и иных органов, владеющих необходимой информацией о Декларанте. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 28 августа 2025 года № 533) 3. Уполномоченным налоговым органом осуществляется анализ Декларации: 1) лиц, занимающих или замещающих политические, специальные государственные должности; 2) лиц, занимающих или замещающих высшие административные государственные должности; 3) председателя Национального банка Кыргызской Республики и его заместителей. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 13 сентября 2023 года № 470) 4. Налоговым органом по месту налоговой регистрации Декларанта осуществляется анализ Декларации: 1) лиц, занимающих или замещающих: - административные государственные должности; - политические, административные муниципальные должности; - должность сотрудников дипломатических служб; 2) военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 13 сентября 2023 года № 470) 2. Анализ Декларации 5. Анализ Декларации осуществляется на предмет достоверности и полноты отражения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах Декларанта. Анализ осуществляется у Декларанта на основании автоматического выявления рисков в случае несоответствия доходов, расходов и имущественного положения Декларанта и его близких родственников, за исключением Декларанта, замещающего или занимающего политическую, специальную и высшую административную государственные должности, политическую муниципальную должность, а также входящего в категорию лиц, связанных с коррупционными рисками. Анализ также может осуществляться в случае поступления информации от государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих, некоммерческих организаций, касающейся сведений о доходах, расходах, обязательствах и имуществе Декларанта. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 28 августа 2025 года № 533) 6. В ходе анализа орган налоговой службы может: 1) направить в случае необходимости запрос в государственные органы, органы местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации, иностранное государство, гражданам о предоставлении информации о доходах, расходах, имуществе и обязательствах Декларанта; 2) запросить у Декларанта пояснения, дополнительные материалы и/или документы, которые должны быть представлены в оригинале и в нотариально заверенных копиях. Оригиналы материалов и/или документов должны быть возвращены Декларанту после их сличения. 7. По результатам проведенного анализа органом налоговой службы составляется заключение о передаче материалов анализа: 1) в архив на хранение - при достоверности и полноте сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах, указанных в Декларации; 2) в органы прокуратуры Кыргызской Республики - при представлении Декларации после установленного срока либо наличия в представленной Декларации неполных и/или недостоверных сведений. 8. Проведение анализа деклараций военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, чья деятельность связана с негласным характером и обеспечением национальной безопасности, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным решением Кабинета Министров Кыргызской Республики. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 28 августа 2025 года № 533) 3. Контроль и проверка Декларации 9. Контроль и проверка деклараций заключаются в изучении и анализе сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах декларанта и лиц, указанных в декларации, и подразделяются на следующие виды: 1) проверка своевременности представления декларации или ее непредставления; 2) проверка полноты и правильности заполнения реквизитов (по форме); 3) арифметический и логический контроль (сравнение элементов информации, указанной в реквизитах декларации, на соответствие или несоответствие формата, параметров данных; анализ существенного изменения имущественного положения декларанта при увеличении доходов, расходов и имущества и/или уменьшении обязательств имущественного характера); 4) полная проверка, которая предусматривает проверку всех сведений, полученных от государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, граждан, предоставивших информацию о доходах, расходах, имуществе и обязательствах Декларанта. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 28 августа 2025 года № 533) 10. При проверке своевременности представления декларации изучается соблюдение декларантом сроков представления декларации, установленных Налоговым кодексом Кыргызской Республики или ее непредставление. 11. При проверке правильности и полноты заполнения изучается факт отражения и заполнения всех параметров, предусмотренных в декларации, а также включение в нее всего имущества, принадлежащего декларанту и его близким родственникам. 12. Арифметический и логический контроль декларации производится после представления декларантом декларации и содержит следующие составляющие: 1) контроль соответствия сведений декларации - сравнение элементов информации, указанной в реквизитах декларации, с целью установления соответствия формата, параметров данных и/или несоответствия друг другу; 2) контроль соответствия сведений, указанных в реквизитах декларации, сведениям баз данных - сравнение сведений, указанных в декларации, на сохранение преемственности со сведениями, указанными в предыдущих декларациях этого же декларанта, а также со сведениями из реестров, баз данных государственных органов, органов местного самоуправления и иных источников информации, включая материалы средств массовой информации, статистические данные, нормативные правовые акты, агитационно-пропагандистские материалы, которые могут содержать отдельные объекты декларирования; 3) анализ существенного изменения имущественного положения декларанта - сравнение доходов, расходов и/или имущества, и/или обязательств имущественного характера, указанных в декларации, на сохранение преемственности со сведениями, указанными в предыдущих декларациях этого же декларанта. 13. Полная проверка декларации проводится для выяснения достоверности задекларированных сведений, точности оценки задекларированных активов, проверки на наличие конфликта интересов и признаков незаконного обогащения или необоснованности активов, полученных в период осуществления субъектом декларирования деятельности, связанной с выполнением функций государственного или муниципального служащего. Основаниями для проведения налоговой службой обязательной полной проверки декларации являются: 1) представление декларации Декларантом, замещающим или занимающим политическую, специальную и высшую административную государственные должности, политическую муниципальную должность, а также входящего в категорию лиц, связанную с коррупционными рисками; 2) обнаружение несоответствия сведений в декларации декларанта по результатам логического или арифметического контроля; 3) получение информации от правоохранительных и иных государственных органов, юридических лиц, средств массовой информации и Интернет-ресурсов о возможном отражении в реквизитах декларации декларанта недостоверных сведений; 4) выявление фактов о совершении декларантом и/или его близкими родственниками сделок по приобретению движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход декларанта и его близких родственников за три последних года, предшествующих отчетному периоду; 5) отказ декларанта в представлении в декларации сведений, либо разрешении на проведение последующей проверки имущества. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 28 августа 2025 года № 533) 4. Взаимодействие органов налоговой службы с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, иностранными государствами и гражданами 14. В случае необходимости органы налоговой службы осуществляют взаимодействие с государственными органами Кыргызской Республики, органами местного самоуправления Кыргызской Республики, коммерческими и некоммерческими организациями, иностранными государствами, гражданами путем направления запроса о представлении информации о доходах, расходах, имуществе и обязательствах Декларанта. 15. Государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, регулирующим их деятельность, представляют запрашиваемую информацию, необходимую для анализа Декларации. 5. Налоговая тайна (Наименование раздела в редакции постановления Кабинета Министров КР от 13 сентября 2023 года № 470) 16. Поступившие в органы налоговой службы сведения, составляющие налоговую тайну в соответствии с Налоговым кодексом должны иметь специальный режим хранения и доступа, который определяется приказом руководителя органа налоговой службы. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 13 сентября 2023 года № 470) 17. Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну согласно Налоговому кодексу имеют только должностные лица, определяемые приказом руководителя органа налоговой службы. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 13 сентября 2023 года № 470)