Положение об Эвакуационной комиссии при Кабинете Министров Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР)

Приложение 1

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 7 декабря 2022 года № 670)

Положение об Эвакуационной комиссии при Кабинете Министров Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Эвакуационная комиссия при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Эвакуационная комиссия) является рабочим органом Кабинета Министров Кыргызской Республики и предназначена для непосредственной подготовки, организации и проведения эвакуации населения, а также для осуществления контроля за всесторонним обеспечением проводимых эвакуационных мероприятий соответствующими органами управления и службами Гражданской защиты.

2. Эвакуационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, настоящим Положением, другими нормативными документами по вопросам эвакуации и Гражданской защиты.

3. Эвакуационную комиссию возглавляет заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (курирующий социальный блок).

4. При Эвакуационной комиссии, в случае необходимости, могут создаваться группы по отдельным наиболее важным направлениям.

5. Для оперативного решения вопросов организации и проведения эвакуационных мероприятий члены Эвакуационной комиссии могут создавать рабочие группы.

2. Задачи Эвакуационной комиссии

6. Основными задачами Эвакуационной комиссии являются:

- организация разработки и корректировки планов эвакуации населения;

- организация и осуществление контроля за своевременным комплектованием, качественной подготовкой эвакуационных органов;

- организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.

3. Права Эвакуационной комиссии

7. Эвакуационная комиссия имеет право:

- контролировать работу органов управления Гражданской защиты по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий;

- давать обязательные для исполнения распоряжения, указания и рекомендации, оформленные в виде протоколов, по эвакуационным мероприятиям;

- запрашивать и получать от органов управления Гражданской защиты необходимые данные по эвакуационным мероприятиям;

- внеочередного приобретения билетов на все виды транспорта при следовании в районы чрезвычайных ситуаций;

- беспрепятственно знакомиться с запланированными мероприятиями органов управления Гражданской защиты;

- при необходимости мобилизовать дополнительный (сверх запланированного) транспорт, как общественного, так и индивидуального пользования, для обеспечения экстренной (безотлагательной) эвакуации;

- в целях поддержания должного общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий принять необходимые меры принуждения в отношении лиц, нарушающих порядок;

- вносить в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения по эвакуации населения, материальных и других ценностей из зон чрезвычайных ситуаций, а в случаях, не терпящих отлагательства, самостоятельно принимать решения об эвакуации с последующим информированием Кабинета Министров Кыргызской Республики.

4. Порядок работы Эвакуационной комиссии

8. Эвакуационная комиссия:

а) в мирное время совместно с уполномоченным государственным органом в области Гражданской защиты Кыргызской Республики:

- разрабатывает планы эвакуации населения:

на случай стихийных бедствий, аварий, катастроф; на случай частичной эвакуации; на случай общей эвакуации населения при угрозе нападения противника;

- организует разработку планов обеспечения эвакуационных мероприятий органами управления Гражданской защиты;

- организует контроль за подготовкой районов размещения эвакуируемого населения в безопасной зоне;

- контролирует создание, комплектование личного состава и подготовку эвакуационных комиссий министерств, государственного комитета, административных ведомств, областей, городов, районов;

- взаимодействует с органами военного командования по использованию транспортных средств, дорог и коммуникаций;

- проводит заседания не реже двух раз в год, на которых рассматривает планы органов управления Гражданской защиты по обеспечению эвакуационных мероприятий, выполнение плана подготовки Гражданской защиты на текущий год;

- в экстренных случаях заседания Эвакуационной комиссии проводятся в режиме видео-конференц-связи;

б) при получении распоряжения Кабинета Министров Кыргызской Республики о приведении Гражданской защиты в готовность:

- контролирует приведение в готовность органов управления Гражданской защиты;

- уточняет план эвакуации населения республики, контролирует проведение этой работы органами управления Гражданской защиты;

- контролирует подготовку транспортных средств, предназначенных для эвакуационных перевозок;

в) при получении распоряжения Кабинета Министров Кыргызской Республики о проведении эвакуации:

- постоянно поддерживает связь с органами управления Гражданской защиты, контролирует ход оповещения населения и подачу транспорта в пункты посадки;

- руководит работой органов управления Гражданской защиты, организует контроль за ходом эвакуации;

- обобщает материалы о ходе эвакуации населения, докладывает их начальнику Гражданской защиты Кыргызской Республики;

- организует всестороннее обеспечение эвакуационных мероприятий через соответствующие службы Гражданской защиты.

9. Повседневная работа Эвакуационной комиссии ведется в соответствии с планом подготовки Гражданской защиты Кыргызской Республики, в режиме чрезвычайной ситуации организуется в соответствии с планами эвакуации населения Кыргызской Республики.

10. С момента возникновения чрезвычайной ситуации Эвакуационная комиссия переходит на непрерывный режим работы, который устанавливается председателем Эвакуационной комиссии в зависимости от ее характера и масштабов.

5. Функциональные обязанности должностных лиц, входящих в состав Эвакуационной комиссии

11. Председатель Эвакуационной комиссии:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач, распределяет обязанности между заместителями и членами комиссии и устанавливает степень их ответственности за руководство эвакуационными мероприятиями;

- организует и руководит работой членов комиссии по качественному выполнению задач и возложенных обязанностей;

- своевременно докладывает начальнику Гражданской защиты Кыргызской Республики о ходе выполнения эвакуационных мероприятий.

12. Заместители председателя Эвакуационной комиссии непосредственно отвечают за организацию подготовки безопасной зоны к выполнению эвакуационных мероприятий, а также за организацию взаимодействия эвакуационной комиссии с другими органами управления.

13. Секретарь Эвакуационной комиссии отвечает за разработку и корректировку планов эвакуации населения республики, доводит распоряжения, указания и рекомендации, оформленные в виде протоколов, до исполнителей, организует контроль за их исполнением и оказанием помощи органам управления Гражданской защиты в планировании эвакуационных мероприятий. Подчиняется председателю комиссии и его заместителям, работает под их непосредственным руководством.

14. Члены Эвакуационной комиссии отвечают за выполнение задач по эвакуации населения по своим направлениям, а также задач, поставленных председателем комиссии и его заместителями.

6. Документация Эвакуационной комиссии

15. В Эвакуационной комиссии до введения степени готовности Гражданской защиты "Повышенная" (режим функционирования "Повышенной готовности") должны быть следующие документы:

- положение об Эвакуационной комиссии;

- план проведения основных мероприятий Эвакуационной комиссии на год;

- функциональные обязанности членов Эвакуационной комиссии;

- календарный план работы Эвакуационной комиссии.

16. С введением степени готовности Гражданской защиты "Повышенная" (режим функционирования "Повышенной готовности") из уполномоченного государственного органа в области Гражданской защиты в Эвакуационную комиссию поступают соответствующие планы эвакуации населения Кыргызской Республики.

17. Учет и хранение документов Эвакуационной комиссии осуществляет секретарь Эвакуационной комиссии.