# Порядок использования навигационных (электронных) пломб при перемещении товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по территории Кыргызской Республики (к постановлению Правительства КР от 13 февраля 2020 года N 79) - Полное наименование: Порядок использования навигационных (электронных) пломб при перемещении товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по территории Кыргызской Республики (к постановлению Правительства КР от 13 февраля 2020 года N 79) - Вид акта: Порядок - Номер: 538 - Дата принятия: 27.09.2022 - Статус: Действует - Редакция от: 10.07.2025 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 10.07.2025 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Порядок использования навигационных (электронных) пломб при перемещении товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по территории Кыргызской Республики (к постановлению Правительства КР от 13 февраля 2020 года N 79) (ред. от 10.07.2025) - https://aqlex.ai/doc/159612 --- Приложение 19 (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 13 февраля 2020 года N 79) ПОРЯДОК использования навигационных (электронных) пломб при перемещении товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по территории Кыргызской Республики (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 27 сентября 2022 года № 538, 29 мая 2023 года № 284, 3 ноября 2023 года № 586, 10 июля 2025 года № 406 ) 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок использования навигационных (электронных) пломб при перемещении товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по территории Кыргызской Республики (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения отслеживания и контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми по территории Кыргызской Республики автомобильным транспортом. 2. Настоящий Порядок применяется при перемещении (транспортировке) объектов отслеживания в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по территории Кыргызской Республики: - от таможенного органа места прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в Кыргызской Республике до таможенного органа места убытия с территории ЕАЭС в Кыргызской Республике; - от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в Кыргызской Республике до внутреннего таможенного органа Кыргызской Республики; - от внутреннего таможенного органа Кыргызской Республики до внутреннего таможенного органа Кыргызской Республики; - от внутреннего таможенного органа Кыргызской Республики до таможенного органа места убытия с территории ЕАЭС в Кыргызской Республике. 3. В настоящем Порядке используются следующие термины, понятия и определения: активация навигационной (электронной) пломбы - постановка наложенной навигационной (электронной) пломбы на контроль в информационной системе оператора пломбирования и начало наблюдения за объектом отслеживания; деактивация навигационной (электронной) пломбы - снятие наложенной навигационной (электронной) пломбы с контроля в информационной системе оператора пломбирования и завершение наблюдения за объектом отслеживания; замыкание элемента пломбирования навигационной (электронной) пломбы - включение системы контроля целостности элемента пломбирования навигационной (электронной) пломбы с использованием возможностей информационной системы оператора пломбирования, которая может осуществляться как удаленно, так и с использованием специального устройства; наложение навигационной (электронной) пломбы - процесс, включающий в себя физическое навешивание навигационной (электронной) пломбы на запорные приспособления дверей и системы закрывания грузовых помещений (отсеков) транспортного средства (контейнера), в которых находятся объекты отслеживания, либо на сам объект отслеживания и замыкание элемента пломбирования; навигационная (электронная) пломба - техническое электронное устройство, состоящее из элемента пломбирования и электронного блока, функционирующее на основе технологий навигационных спутниковых систем и обеспечивающее передачу информации, имеющей отношение к объекту отслеживания; оператор пломбирования - юридическое лицо Кыргызской Республики, определенное в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, имеющее информационно-техническую инфраструктуру, осуществляющее наложение (снятие) навигационных (электронных) пломб, а также сбор, обработку, передачу и хранение информации, получаемой от навигационных (электронных) пломб; объект отслеживания - товары (продукция) и транспортные средства, перемещаемые по территории Кыргызской Республики; отслеживание перевозки - процесс, включающий в себя активацию навигационной (электронной) пломбы, наблюдение за объектом отслеживания, деактивацию навигационной пломбы и передачу данных, полученных в процессе наблюдения за объектом отслеживания; перевозчик - лицо, осуществляющее или являющееся ответственным за перевозку товара на территорию Кыргызской Республики, находящегося под таможенным контролем; размыкание элемента пломбирования навигационной (электронной) пломбы - отключение системы контроля целостности элемента пломбирования навигационной (электронной) пломбы с использованием возможностей информационной системы оператора пломбирования, которая может осуществляться как удаленно, так и с использованием специального устройства; снятие навигационной (электронной) пломбы - процесс, включающий в себя размыкание элемента пломбирования навигационной (электронной) пломбы и ее физическое снятие с запорных приспособлений дверей и систем закрывания грузовых помещений (отсеков) транспортного средства (контейнера), в которых находятся объекты отслеживания, либо с самого объекта отслеживания; информационная система оператора пломбирования - информационная система, применяемая для отслеживания перевозок с применением навигационной (электронной) пломбы по территории Кыргызской Республики. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела. 2. Требования к использованию навигационных (электронных) пломб 4. Перемещение (транспортировка) товаров по таможенной процедуре таможенного транзита осуществляется при условии наложения навигационных (электронных) пломб на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств автомобильного транспорта (далее - транспортные средства), их помещения, емкости, контейнеры и иные места, в которых находятся товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, за исключением следующих категорий товаров: - гуманитарная и техническая помощь; - живые животные; - инкубационные яйца; - крупногабаритные и тяжеловесные товары, перемещаемые в открытых грузовых отсеках транспортных средств; - международные почтовые отправления, находящиеся в почтовых емкостях (почтовых мешках, почтовых контейнерах); - продукция военного назначения, необходимая для выполнения акций по поддержанию мира либо для проведения учений; - товары, декларируемые физическими лицами для личного пользования; - товары, перемещаемые наливом или насыпью в различных модификациях бортовых, самосвальных кузовов, цистернах и иных типах грузовых кузовов, емкостей; - товары, необходимые для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - товары, получателем которых являются дипломатические представительства и консульские учреждения; - транспортные средства, относящиеся к категории товаров и перемещающиеся своим ходом. На каждое грузовое помещение транспортных средств, в котором находится объект отслеживания, налагается одна навигационная (электронная) пломба. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 3 ноября 2023 года № 586) 5. Требования к навигационной (электронной) пломбе, применяемые при автомобильных перевозках товаров по территории Кыргызской Республики и к информационной системе оператора пломбирования, а также технология взаимодействия таможенного органа и национального оператора пломбирования определяются решением уполномоченного органа в сфере таможенного дела. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 3 ноября 2023 года № 586) 6. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 3 ноября 2023 года № 586) 7. Применение навигационной (электронной) пломбы является дополнительной мерой обеспечения таможенного контроля при таможенном сопровождении. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 мая 2023 года № 284) 8. Оплата услуг оператора пломбирования по наложению (снятию) навигационной (электронной) пломбы и последующему обеспечению их применения при автомобильных перевозках осуществляется за счет одного из участников перевозки - грузоотправителя, грузополучателя, перевозчика. В случае наложения двух и более навигационных (электронных) пломб на одно транспортное средство (состав транспортных средств (тягач с прицепом(-ами) и полуприцепом(-ами) плата взимается за каждую навигационную (электронную) пломбу. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 3 ноября 2023 года № 586) 9. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 29 мая 2023 года № 284) 10. В случае применения навигационной (электронной) пломбы таможенный орган передает оператору пломбирования следующую информацию: - наименование и страна регистрации автомобильного перевозчика; - государство регистрации и регистрационный знак транспортного средства, прицепа или полуприцепа, с которыми осуществляется автомобильная перевозка; - фамилия, имя, отчество и номер телефона водителя транспортного средства; - страна отправления перевозимых товаров; - страна назначения перевозимых товаров; - таможенный орган отправления; - таможенный орган назначения; - количество необходимых навигационных (электронных) пломб. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 мая 2023 года № 284) 11. В целях отслеживания перевозок товаров с использованием навигационной (электронной) пломбы оператор пломбирования предоставляет должностным лицам таможенных органов доступ к информационной системе оператора пломбирования и (или) к работе со специализированными мобильными устройствами. 12. Оператор пломбирования обеспечивает работу информационной системы, применяемой для отслеживания перевозок с применением навигационной (электронной) пломбы по территории Кыргызской Республики, на постоянной основе в течение 24 часов в сутки, 7 дней в неделю. 13. Информационная система оператора пломбирования осуществляет хранение информации о выданных навигационных (электронных) пломбах (вместе с информацией, заложенной в навигационных (электронных) пломбах) в течение 5 (пяти) лет. 14. Оператор пломбирования несет ответственность за разглашение конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере работы с персональными данными. 15. Наложение навигационной (электронной) пломбы осуществляется специалистами оператора пломбирования в присутствии должностного лица таможенного органа на запорные приспособления дверей и системы закрывания грузовых помещений (отсеков) транспортного средства (контейнера), в которых находятся объекты отслеживания, либо на сам объект отслеживания, и замыкание элемента пломбирования. Время наложения одной навигационной (электронной) пломбы специалистом оператора пломбирования при осуществлении автомобильных перевозок не должно превышать 5 минут с момента принятия соответствующего решения должностным лицом таможенного органа. Наложение (снятие) навигационной (электронной) пломбы производится без повреждения ранее установленных на объектах пломбирования пломб и печатей, а также иных запорно-пломбировочных устройств и обеспечивает возможность прочтения уникального серийного номера, нанесенного на корпус электронного блока навигационной (электронной) пломбы. 16. Перевозчики обязаны предоставить возможность установки навигационной (электронной) пломбы на объекты пломбирования. 17. При возникновении у таможенных органов необходимости проведения контроля перевозимых товаров в пути их следования снятие ранее наложенной навигационной (электронной) пломбы и ее повторное наложение осуществляются должностными лицами таможенных органов с использованием технических, информационных средств оператора пломбирования, обеспечивающих фиксацию фактов санкционированного совершения таких операций в информационной системе оператора пломбирования. Оператор пломбирования обеспечивает техническую возможность совершения таких операций должностными лицами таможенных органов. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 мая 2023 года № 284) 3. Порядок применения навигационных (электронных) пломб при отслеживании перевозок 18. Порядок совершения операций по наложению (снятию), активации и деактивации навигационных (электронных) пломб при перемещении товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по территории Кыргызской Республики определяется уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 июля 2025 года № 406 ) 19. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 10 июля 2025 года № 406) 20. Должностное лицо таможенного органа указывает уникальный серийный номер перевозок, сформированный в информационной системе оператора пломбирования, а также номер навигационной (электронной) пломбы в соответствующей графе транзитной декларации (далее - ТД). 21. Должностное лицо таможенного органа после осуществления выпуска товаров предоставляет специалисту оператора пломбирования регистрационный номер ТД. 22. Перед активацией навигационной (электронной) пломбы специалист оператора пломбирования вносит следующие сведения в информационную систему оператора пломбирования: - регистрационный номер ТД; - уникальный серийный номер перевозки, сформированный в информационной системе оператора пломбирования; - номер навигационной (электронной) пломбы; - наименование и страна регистрации автомобильного перевозчика; - государство регистрации и регистрационный знак транспортного средства, прицепа или полуприцепа, с которыми осуществляется автомобильная перевозка; - фамилия, имя, отчество и номер телефона водителя транспортного средства; - страна отправления перевозимых товаров; - страна назначения перевозимых товаров; - таможенный орган отправления; - таможенный орган назначения. 23. При наложении навигационной (электронной) пломбы между оператором пломбирования и перевозчиком оформляется Акт приема-передачи навигационной (электронной) пломбы согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. 24. Ответственность за сохранность навешенной (полученной) навигационной (электронной) пломбы возлагается на перевозчика. 25. Специалист оператора пломбирования осуществляет активацию навигационной (электронной) пломбы и ставит на контроль в информационной системе оператора пломбирования, после чего информирует должностное лицо таможенного органа о начале отслеживания перемещения товара. 26. При активации электронной навигационной пломбы в информационную систему оператора пломбирования в дополнение к информации согласно пункту 22 настоящего Порядка вносятся следующие сведения: - фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица таможенного органа, по решению которых осуществлена активация электронной навигационной пломбы; - дата и время активации электронной навигационной пломбы. 27. Задействованные должностные лица таможенных органов могут осуществлять мониторинг перемещения грузового автотранспортного средства через информационную систему оператора пломбирования. 28. В пути следования не допускается несанкционированное вскрытие и/или порча навигационных (электронных) пломб, отклонение от маршрута следования, а также доставка в незаявленный адрес назначения. 29. Деактивация электронной навигационной пломбы осуществляется оператором пломбирования в информационной системе оператора пломбирования после получения решения должностного лица таможенного органа в месте назначения о деактивации электронной навигационной пломбы. 30. Деактивация электронной навигационной пломбы осуществляется с фиксацией в информационной системе оператора пломбирования следующей информации: - дата и время деактивации электронной навигационной пломбы; - наименование таможенного органа, в котором была деактивирована электронная навигационная пломба; - фамилия, имя, отчество и должность должностного лица таможенного органа, по решению которого осуществлена деактивация электронной навигационной пломбы. 31. Снятие наложенной навигационной (электронной) пломбы с грузового отсека транспортного средства в месте доставки товаров осуществляется сотрудником оператора пломбирования в присутствии должностного лица таможенного органа и перевозчика. 32. В случае выявления при осуществлении контроля за применением электронной навигационной пломбы нарушения целостности или несанкционированного вскрытия электронной навигационной пломбы должностные лица таможенных органов принимают меры, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях. 33. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 10 июля 2025 года № 406) 4. Нештатные ситуации (инциденты) в пути следования 34. Под нештатными ситуациями (инцидентами) понимается поступление информации в информационную систему оператора пломбирования: 1) поступление сигнала от навигационной (электронной) пломбы о вскрытии навигационной (электронной) пломбы; 2) о неисправности навигационной (электронной) пломбы; 3) об отсутствии связи с навигационной (электронной) пломбой более 4 часов; 4) об остановке транспортного средства более 3 часов; 5) об отклонении от маршрута следования в радиусе более 1 километра. 5. Порядок действий при возникновении нештатных ситуаций (инцидентов) в пути следования 35. В случае возникновения нештатной ситуации (инцидента) в пути следования объекта отслеживания оператор пломбирования устанавливает причины возникновения нештатной ситуации (инцидента) и незамедлительно информирует таможенный орган отправления. Порядок действий таможенного органа, при возникновении нештатных ситуаций (инцидентов) в пути следования, определяется уполномоченным органом в сфере таможенного дела. (Абзац 3 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 3 ноября 2023 года № 586) (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 3 ноября 2023 года № 586) 36. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 3 ноября 2023 года № 586) 37. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 3 ноября 2023 года № 586) 6. Обязанности оператора пломбирования 38. Оператор пломбирования обеспечивает: 1) оказание услуг по наложению (снятию), обеспечению функционирования, подготовке к дальнейшему применению навигационных (электронных) пломб и отслеживанию перевозки (далее - услуги); 2) нахождение работников и (или) уполномоченных представителей оператора пломбирования, обеспечивающих оказание услуг в соответствии с режимом работы таможенных органов; 3) организацию не менее одного рабочего места, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, для обеспечения взаимодействия должностных лиц таможенных органов с оператором пломбирования; 4) консультирование юридических и физических лиц по вопросам, связанным с наложением (снятием) и применением навигационных (электронных) пломб, в том числе по телефону; 5) предоставление должностным лицам информации о работе с информационной системой оператора пломбирования и со специализированными мобильными устройствами в виде ответов на запросы; 6) размещение на сайте следующей информации: - наименование оператора пломбирования; - адрес электронной почты оператора пломбирования; - номер телефона контактного телефонного центра; - образец договора оказания услуг, включающего порядок взаимодействия оператора пломбирования с перевозчиком; - стоимость услуг; 7) недопущение случаев отсутствия навигационных (электронных) пломб, соответствующих требованиям и необходимых для оказания услуг; 8) принятие мер для защиты персональных данных должностных лиц, водителей транспортных средств от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных; 9) безопасность информации при ее обработке техническими средствами в информационной системе оператора пломбирования. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 3 ноября 2023 года № 586) 7. Заключительные положения 39. Нарушение лицами требований настоящего Порядка влечет за собой ответственность, установленную гражданским, уголовным законодательством Кыргызской Республики или законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях. Begin\_nocompare Приложение 1 к Порядку использования навигационных (электронных) пломб при автомобильных перевозках товаров по территории Кыргызской Республики АКТ приема-передачи навигационной (электронной) пломбы Навигационная (электронная) пломба № \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Транзитная декларация/Декларация на товары № \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Государственный номер транспортного средства \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Таможенный орган отправления: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Таможенный орган назначения: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ При наложении навигационной (электронной) пломбы: Передал (Оператор пломбирования): \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (ФИО, подпись, дата/время) Принял (Перевозчик): \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (ФИО, подпись, дата/время) При снятии навигационной (электронной) пломбы: Передал (Перевозчик): \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (ФИО, подпись, дата/время) Принял (Оператор пломбирования): \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (ФИО, подпись, дата/время) End\_nocompare