# Положение о Департаменте сохранения биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 338) - Полное наименование: Положение о Департаменте сохранения биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 338) - Вид акта: Положение - Номер: 338 - Дата принятия: 24.12.2021 - Статус: Действует - Редакция от: 02.07.2026 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 02.07.2026 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Департаменте сохранения биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 338) (ред. от 02.07.2026) - https://aqlex.ai/doc/158873 --- Приложение 3 (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 338) Положение о Департаменте сохранения биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 270, 8 декабря 2025 года № 782, 2 июля 2026 года № 456 ) 1. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Департамента сохранения биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - Департамент), его цели, задачи, функции и полномочия. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 270) Постановлением Правительства КР от 20 мая 2022 года № 270 внесены изменения в текст пункта 1 на государственном языке. 2. Департамент является подведомственным подразделением Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - Министерство), осуществляющим деятельность в сфере сохранения биоразнообразия, развития сети особо охраняемых природных территорий, научного и экологического туризма. 3. Департамент является правопреемником Департамента сохранения биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий при Государственном комитете по экологии и климату Кыргызской Республики. 4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Кабинета Министров Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, приказами и распоряжениями Министерства, а также настоящим Положением. 5. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, штампы, фирменные бланки (на государственном и официальном языках), бюджетные, специальные и депозитные счета в системе казначейства. 6. Организационно-правовая форма - государственное учреждение, созданное на праве оперативного управления. Департамент в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет право владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики. 7. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами Кыргызской Республики, аппаратами полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. 8. Финансирование Департамента осуществляется за счет бюджетных средств, специальных средств и средств иных источников, не запрещенных бюджетным законодательством Кыргызской Республики. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 270) 9. Полное официальное наименование Департамента: - на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Жаратылыш ресурстары, экология жана техникалык козомол министрлигине караштуу Биотурдуулукту сактоо жана озгочо корголуучу жаратылыш аймактары департаменти"; - на официальном языке: "Департамент сохранения биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики". Сокращенное наименование Департамента: - на государственном языке: "БС ОКЖАД"; - на официальном языке: "ДСБ ООПТ". (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 270) 10. Юридический адрес Департамента: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, бульвар Эркиндик, 2. 2. Цель деятельности Департамента 11. Основной целью деятельности Департамента является государственное управление, координация, мониторинг в области организации и устойчивого функционирования, расширения сети особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) и сохранение биоразнообразия Кыргызской Республики. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 270) 3. Задачи Департамента 12. Основными задачами Департамента являются: - разработка предложений и реализация государственной политики в сфере сохранения биоразнообразия и устойчивого функционирования и развития сети ООПТ; - организация и осуществление научных исследований в сфере оценки состояния ресурсов биоразнообразия в сети ООПТ, их анализа и прогнозирования изменений; - организация и изучение всех природных объектов и комплексов, природных процессов и явлений в ООПТ; - внесение предложений по разработке и реализации национальных и международных проектов и программ, договоров и соглашений в сфере сохранения биоразнообразия и развития сети ООПТ; - обеспечение биологического и ландшафтного разнообразия, поддержание экологического равновесия в системе ООПТ; - повышение степени (уровня) информированности государственных органов, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, населения и других заинтересованных лиц о состоянии биоразнообразия и о деятельности субъектов ООПТ; - организация и обеспечение охраны всего природного комплекса и объектов животного и растительного мира, находящихся на ООПТ; - организация сбора и анализа сведений о состоянии природных комплексов и объектов, о соблюдении требований природоохранного законодательства на ООПТ, а также о результатах деятельности государственных природных заповедников и государственных природных парков; - организация работы по созданию новых и расширению существующих ООПТ, установлению их функциональных зон; - обеспечение сохранения биоразнообразия путем экологического, экономического и научно-обоснованного развития сети ООПТ; - содействие рациональному использованию объектов биоразнообразия; - обеспечение координации деятельности ООПТ, включая вопросы планирования и отчетности. (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 270, 2 июля 2026 года № 456 ) 4. Функции Департамента 13. Департамент в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции в сети ООПТ: 1) в сфере реализации отраслевой политики: - вносит в установленном порядке в Министерство предложения и проекты нормативных правовых актов, иные материалы, касающиеся: установления правовых отношений в сфере обеспечения сохранения биоразнообразия; порядка образования, зонирования и определения границ ООПТ, их использования, изменения категорий и ликвидации; развития сети ООПТ и природных объектов; государственного и ведомственного мониторинга, соблюдения установленного режима в сети ООПТ; ведения государственного кадастра ООПТ; порядка ведения паспорта ООПТ и летописи природы; порядка пребывания граждан на ООПТ; природно-заповедного дела; создания и режима функционирования зон сохранения объектов животного и растительного мира, воспроизводственных участков, сети экологических коридоров; условий, сроков и порядка ведения учета, кадастра и мониторинга объектов биоразнообразия; привлечения инвестиций, грантовых средств и использования передового опыта по функционированию сети ООПТ при координации соответствующим уполномоченным структурным подразделением Министерства; установления правовых отношений в сфере обеспечения сохранения, воспроизводства и рационального использования биоразнообразия; установления нормативов платы за пользование объектами животного и растительного мира и тарифов для исчисления размеров взысканий (исков) за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами животному и растительному миру, грибам и мумиесодержащему минеральному сырью; установления нормативов и норм пользования объектами животного мира, введения ограничений и запретов на пользование ими; - в пределах своей компетенции инициирует разработку и осуществляет реализацию государственной политики, национальных и международных программ, проектов, соглашений и договоров в сфере сохранения биоразнообразия, развития и функционирования сети ООПТ, научного и экологического туризма; - организовывает деятельность субъектов ООПТ; - совместно с иными заинтересованными юридическими и физическими лицами участвует в ведении в установленном порядке Красной книги Кыргызской Республики; - обобщает практику применения законодательства Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к своей компетенции, разрабатывает предложения по их совершенствованию; 2) в сфере координации и управления в сети ООПТ: - координирует вопросы сохранения биоразнообразия в сети ООПТ, устойчивого функционирования ООПТ и соблюдения режима их посещения физическими лицами, развития научного и экологического туризма на территориях субъектов ООПТ; - координирует создание научной инфраструктуры и инфраструктуры мониторинга природных ресурсов и процессов в ООПТ, проведение научно-исследовательских работ на соответствующих территориях; - координирует деятельность юридических лиц (независимо от форм собственности) по: ведению учетных, кадастровых и мониторинговых работ по объектам биоразнообразия, в том числе занесенным в Красную книгу Кыргызской Республики, в сети ООПТ; созданию и функционированию питомников, реабилитационных центров для диких животных в сети ООПТ; - инициирует разработку проектов технических регламентов и проектов внесения изменений к ним; - реализует методическую и консультационную поддержку по разъяснению положений технических регламентов для представителей бизнеса, предприятий, организаций; - утверждает лесоустроительные проекты и картографические материалы, другие документы лесоустройства, относящиеся к сети ООПТ; - участвует в проведении лесоустроительных и охотустроительных работ на территориях, относящихся к сети ООПТ и охотугодьям; - координирует организацию и осуществление работ по охране, воспроизводству и использованию лесных ресурсов, охране лесов от пожаров, самовольных рубок, защите леса от вредителей, болезней на территориях субъектов ООПТ; - организовывает и осуществляет охрану объектов животного и растительного мира, среды их обитания (пребывания) и произрастания, а также принимает в установленном порядке меры по соблюдению требований природоохранного законодательства Кыргызской Республики юридическими лицами, независимо от форм собственности, и физическими лицами, воздействующими на объекты биоразнообразия; - планирует и координирует проведение работ по лесоохотустройству территорий, относящихся к сети ООПТ и охотугодьям; - координирует планирование финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему ООПТ, в том числе в части формирования, исполнения и анализа планов управления ООПТ, а также использования средств, получаемых от оказания платных услуг и иных поступлений, в установленном законодательством порядке; 3) в сфере регулирования в сети ООПТ: - регулирует вопросы, связанные с использованием земель ООПТ, лесопользования, выполнения мероприятий по лесоразведению, лесовосстановлению, охране и защите леса в ООПТ; - создает и ведет базу данных диких животных, подпадающих под действие приложений Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП) и конвенций, ратифицированных Кыргызской Республикой; - совместно с государственными органами, научными учреждениями осуществляет учет, оценку состояния природных компонентов (объектов) и ресурсов в сети ООПТ; - осуществляет комплекс мероприятий во исполнение обязательных требований технических регламентов, мониторинг, анализ их исполнения; - регулирует и проводит расчеты потерь лесохозяйственного производства (лесопотерь); - осуществляет координацию и методическое сопровождение финансово-экономических расчетов, связанных с использованием природных ресурсов, оказанием государственных услуг и возмещением ущерба, причиненного объектам биоразнообразия, на подведомственных ему ООПТ; - осуществляет планирование, организацию и проведение охранных и биотехнических мероприятий на ООПТ; 3-1) в сфере контроля: осуществляет ведомственный контроль за ведением деятельности всех категорий ООПТ, охраны ООПТ и сохранением биологического разнообразия, в том числе пользованием и воспроизводством природных ресурсов, защитой природных ландшафтов от вредителей, болезней и других действий, причиняющих ущерб экосистемам, расположенным на территории ООПТ; 4) в сфере поддержки: - осуществляет создание, ведение и анализ государственных баз данных (биоразнообразие, сеть ООПТ, правонарушения в сфере природопользования, финансово-хозяйственные показатели деятельности ООПТ и другие), подготовку и издание соответствующих информационных материалов; - содействует ведению на ООПТ работ по мониторингу лесных ресурсов, учету лесного фонда, лесоразведению, формированию и использованию сведений для лесного кадастра; - осуществляет пропаганду и распространение знаний о природе, организует и проводит конкурсы, акцию "Марш парков", выставки, конференции, семинары по сохранению ресурсов биоразнообразия; - обеспечивает разъяснение положений соответствующих технических регламентов для представителей бизнеса, предприятий, организаций; - в рамках своей компетенции участвует в программах сотрудничества с зарубежными и международными организациями в сфере сохранения ресурсов биоразнообразия, изучения их состояния, сборе и обмене в установленном порядке экологической информацией, представлении Кыргызской Республики на международном уровне при координации соответствующим уполномоченным структурным подразделением Министерства; - осуществляет заключение меморандумов, соглашений, регламентов, указаний о взаимодействии с государственными органами и другими организациями для содействия решению вопросов своей компетенции и реализации смежных функций; - вносит предложения в Министерство и содействует заключению с зарубежными и международными организациями меморандумов, соглашений, договоров, направленных на изучение (исследование), сохранение ресурсов биоразнообразия в сети ООПТ при координации соответствующим уполномоченным структурным подразделением Министерства; - участвует в реализации международных Конвенций, протоколов, договоров и соглашений Кыргызской Республики, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также проектах, программах, реализуемых при поддержке (финансовой, технической) доноров и международных организаций при координации соответствующим уполномоченным структурным подразделением Министерства; 5) в сфере оказания услуг: - оказывает государственные услуги на платной и бесплатной основе в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 270, 2 июля 2026 года № 456 ) 14. Департамент рассматривает поступившие от юридических и физических лиц заявления и жалобы, а также проводит служебные расследования по вопросам, отнесенным к его компетенции. 15. Департамент выполняет иные функции в соответствии с природоохранным законодательством Кыргызской Республики, а также функции, делегируемые Министерством. 5. Права и обязанности Департамента 16. Департамент в соответствии с возложенными функциями имеет право: - запрашивать и получать от государственных органов, иных учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения своих функций; - оказывать содействие в изучении, сохранении и использовании памятников археологии на территориях, находящихся в ведении Департамента и субъектов ООПТ; - оказывать консультативную и методическую помощь юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере сохранения биоразнообразия, а также иных видов деятельности, связанных с воздействием на объекты биоразнообразия и среду их обитания/произрастания; - осуществлять пропаганду и распространение знаний о ресурсах биоразнообразия, взаимодействовать со средствами массовой информации, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента; - привлекать (в том числе на договорной основе) для проведения научно-исследовательских работ в курируемой сфере сотрудников Национальной академии наук Кыргызской Республики и ее научных институтов, иных научных организаций, высших учебных заведений, отдельных специалистов (независимых экспертов), других заинтересованных юридических и физических лиц, в том числе иностранных; - на ношение форменной одежды утвержденного образца со знаками различия, хранение, ношение и использование служебного оружия и специальных средств (транспорта, связи, наручников, резиновых палок, слезоточивых веществ) в порядке, установленном законом Кыргызской Республики; - рассматривать в установленном порядке материалы (протоколы, акты и иные материалы), составленные работниками Департамента, осуществляющими ведомственный контроль, по выявлению и пресечению фактов нарушений природоохранного законодательства и других противоправных действий в сети ООПТ, предъявлять к виновным лицам иски о возмещении нанесенного ущерба, для привлечения виновных лиц к установленной ответственности и наложения на них взысканий в установленном порядке, передавать материалы по соответствующим делам в правоохранительные и судебные органы; - в установленном порядке предотвращать, выявлять и пресекать факты нарушений юридическими и физическими лицами природоохранного законодательства Кыргызской Республики и других противоправных действий, наносящих ущерб объектам животного и растительного мира на ООПТ; - производить в установленном порядке осмотр транспортных средств, вещей, ручной клади, багажа, орудий охоты, лова/сбора, других предметов, а также добытой продукции на ООПТ; - составлять протоколы, акты и иные материалы по выявленным фактам нарушений природоохранного законодательства и других противоправных действий, наносящих ущерб объектам животного и растительного мира на ООПТ; - изымать в установленном порядке на ООПТ у юридических и физических лиц незаконно добытые (приобретенные) объекты или продукцию животного и растительного мира, а также изделия из них, использовать, реализовывать или уничтожать их в установленном порядке; - выплачивать лицам, составившим, согласно своей компетенции, протоколы (акты) по выявленным фактам нарушений природоохранного законодательства и других противоправных действий, наносящих ущерб объектам животного и растительного мира на ООПТ, средства вознаграждений от исковых сумм, взысканных в возмещение нанесенного ущерба; - принимать от субъектов ООПТ сводные данные по весенним и осенним ревизиям обходов, технической приемке весенних лесокультурных работ, инвентаризации лесных культур и питомников, ежеквартальные финансово-хозяйственные отчеты по результатам деятельности; - запрашивать и получать в установленном порядке копии правоустанавливающих и разрешительных документов, сведения, справки, выписки, а также установленную отчетность от юридических и физических лиц (в том числе иностранных), деятельность или действия которых влияют на ресурсы биоразнообразия; - осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств и государственного имущества ООПТ в пределах предоставленных полномочий и в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; - координировать разработку и реализацию планов управления ООПТ, включая мероприятия, реализуемые за счет средств, получаемых от оказания государственных услуг и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики; - организовывать технический совет для решения поставленных задач по сохранению биоразнообразия и развитию сети ООПТ. (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 270, 2 июля 2026 года № 456 ) 17. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением. 18. За допущенные противоправные действия (бездействие) при выполнении функций должностные лица Департамента несут ответственность, установленную в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 19. Должностные лица Департамента имеют иные права и обязанности согласно законодательству Кыргызской Республики. 6. Организация работы Департамента 20. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - министр). Директор Департамента имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности министром по представлению директора. Заместитель директора подчиняется непосредственно директору Департамента и организует деятельность Департамента в пределах, возложенных на него обязанностей и полномочий. В отсутствие директора Департамента его функции выполняет заместитель директора на основании соответствующего приказа. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 270) 21. Руководители структурных подразделений Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности министром по представлению директора в установленном порядке. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 270) 22. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Министерство. 23. Директор Департамента: - несет персональную ответственность за полное и качественное выполнение возложенных на Департамент задач и функций; - издает в пределах своей компетенции приказы; - утверждает планы структурных подразделений Департамента; - утверждает положения о структурных подразделениях Департамента; - утверждает должностные обязанности работников Департамента; - представляет на утверждение в Министерство структуру, штатное расписание и сметы доходов и расходов Департамента; - принимает и увольняет работников Департамента, кроме назначаемых и освобождаемых от должности министром; - утверждает положения о ведомственных наградах Департамента; - представляет работников Департамента и находящихся в ведении Департамента структур, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами; - налагает в пределах своей компетенции дисциплинарные взыскания на работников Департамента; - вносит в Министерство представления о наложении дисциплинарных взысканий на работников Департамента и субъектов ООПТ, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром; - организует квалификационную подготовку и переподготовку работников Департамента и субъектов ООПТ; - содействует оказанию социальной поддержки, улучшению условий труда и быта работников Департамента и субъектов ООПТ; - несет персональную ответственность за создание и обеспечение функционирования внутренней системы предупреждения коррупции; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также функции, делегируемые Министерством. (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 20 мая 2022 года № 270, 8 декабря 2025 года № 782 ) 7. Учет и отчетность Департамента 24. Бухгалтерский, статистический учет и отчетность по основной деятельности Департамента ведутся в установленном законодательством порядке. 25. Финансово-хозяйственная деятельность Департамента проводится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и соответствующими договорами. 8. Ответственность 26. Должностные лица Департамента в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействий) несут дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность, а также ответственность в соответствии с законодательством о правонарушениях. 27. Действия сотрудников Департамента могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 9. Заключительные положения 28. Департамент в своей деятельности подотчетен Министерству. 29. Переименование, реорганизация или ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики. 30. Документы, образующиеся в процессе деятельности Департамента, хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".