# Положение об Институте нормотворчества и верховенства права при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 351) - Полное наименование: Положение об Институте нормотворчества и верховенства права при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 351) - Вид акта: Положение - Номер: 351 - Дата принятия: 24.12.2021 - Статус: Действует - Редакция от: 30.01.2026 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 30.01.2026 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение об Институте нормотворчества и верховенства права при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 351) (ред. от 30.01.2026) - https://aqlex.ai/doc/158814 --- Приложение 1 к Постановлению Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 351 Положение об Институте нормотворчества и верховенства права при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 30 января 2026 года № 42) ## Глава 1. Общие положения 1. Институт нормотворчества и верховенства права при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (далее – Институт) является подведомственным подразделением Министерства юстиции Кыргызской Республики (далее – Министерство юстиции). 2. Институт в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, решениями Министерства юстиции и международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Положением. 3. Институт является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и закрепленное за ним имущество, казначейские лицевые счета в соответствии с бюджетным законодательством Кыргызской Республики, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках, штампы, бланки установленного образца. 4. Организационно – правовая форма – учреждение, созданное на праве оперативного управления. 5. Институт от своего имени заключает договоры, совершает сделки, приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. 6. Институт самостоятелен в осуществлении функций, отнесенных к его компетенции. Контроль за деятельностью Института осуществляет Министерство юстиции. 7. Полное фирменное наименование Института: – на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Юстиция министрлигинин алдында Ченем жаратуу жана мыйзамдын үстөмдүгү институту»; – на официальном языке: «Институт нормотворчества и верховенства права при Министерстве юстиции Кыргызской Республики»; – на английском языке: «Institute for Rule-making and the Rule of Law under the Ministry of Justice of the Kyrgyz Republic». Сокращенное фирменное наименование Института: – на государственном языке: «Институт»; – на официальном языке: «Институт»; – на английском языке: «Institute». 8. Юридический адрес Института: Кыргызская Республика, город Бишкек, бульвар Молодой Гвардии, 32. ## Глава 2. Цель и задачи Института 9. Институт создан с целью повышения качества и эффективности нормотворческой деятельности Кабинета Министров Кыргызской Республики, внедрения научных подходов в нормотворческой деятельности. 10. Задачами Института являются: 1) проведение анализа и подготовка предложений по совершенствованию нормотворческой деятельности Кабинета Министров; 2) проведение анализа и подготовка предложений по оптимизации законодательного регулирования, механизма реализации нормативных правовых актов и правового мониторинга; 3) проведение анализа практики применения законодательства Кыргызской Республики; 4) подготовка концептуальных проектов нормативных правовых актов, вытекающих из программных и стратегических документов Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики; 5) выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, а также подготовка предложений к концептуальным и стратегическим проектам нормативных правовых актов; 6) повышение качества нормотворческой деятельности и законопроектной работы, осуществляемой государственными органами исполнительной власти. ## Глава 3. Функции Института 11. В соответствии с возложенными задачами Институт осуществляет следующие функции: 1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, вытекающих из программных, стратегических и концептуальных актов и решений Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики; 2) принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов и оказывает содействие в их продвижении; 3) проводит независимые специализированные виды экспертиз проектов нормативных правовых актов, вытекающих из программных, стратегических и концептуальных документов Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики; 4) оказывает услуги по разработке и проведению независимых специализированных видов экспертиз проектов нормативных правовых актов, консультационные услуги по вопросам нормотворческой деятельности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственных закупках, а также на основе договоров с физическими и юридическими лицами, государственными органами и органами местного самоуправления; 5) участвует в планировании законопроектной деятельности Кабинета Министров Кыргызской Республики; 6) составляет аналитические и информационные обзоры текущего состояния и развития нормотворческой деятельности Кабинета Министров Кыргызской Республики; 7) Проводит правовой мониторинг, в результате которого принимает участие в подготовке концепций совершенствования законодательства и повышения эффективности принимаемых нормативных правовых актов; 8) осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность, распространяет печатную продукцию, формирует научную библиотеку по вопросам правовой информации; 9) организует обучающие мероприятия для сотрудников государственных органов, органов местного самоуправления, а также других организаций независимо от формы собственности по их запросам; 10) взаимодействует с депутатами Жогорку Кенеша, государственными органами, другими юридическими и физическими лицами, международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Института; 11) развивает связи с научными учреждениями и высшими учебными заведениями Кыргызской Республики, заключает с ними в установленном порядке соглашения (меморандумы) о сотрудничестве, привлекает при необходимости отечественных и зарубежных ученых, национальных и международных экспертов; 12) организовывает, проводит и участвует в научных и научно-практических конференциях, симпозиумах, семинарах, «круглых столах» и иных мероприятиях; 13) заключает, изменяет и расторгает в рамках своей деятельности гражданско-правовые договоры и соглашения, бессрочные и срочные трудовые договоры (контракты); 14) осуществляет иные функции, определяемые Министерством юстиции. 12. Институт вправе осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики, для достижения целей, ради которых создан Институт. ## Глава 4. Права и обязанности Института 13. Для решения задач Институт имеет право: 1) привлекать штатных сотрудников на условиях бессрочных и срочных трудовых договоров в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; 2) привлекать экспертов, специалистов для выполнения отдельных работ на основе гражданско-правовых договоров за счет средств Института; 3) предоставлять платные консультации, исследовательские, информационно – правовые и иные платные услуги в соответствии со своими целями, задачами, а также законодательством Кыргызской Республики; 4) взаимодействовать с другими организациями, в том числе иностранными, в целях совместного проведения и координации исследований и разработок, проведения работ и предоставления услуг, представления общих интересов в органах и организациях, а также в международных организациях; 5) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов Кыргызской Республики, органов местного самоуправления, а также от физических и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения задач, отнесенных к компетенции Института; 6) осуществлять в пределах своей компетенции международное сотрудничество; 7) принимать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики меры социальной поддержки сотрудников Института; 8) разрабатывать и представлять в установленном порядке предложения по необходимым объемам финансирования своей деятельности за счет средств республиканского бюджета; 9) принимать денежные и иные пожертвования от физических и юридических лиц, а также получать гранты при условии их соответствия целям деятельности Института; 14. Институт обязан: 1) принимать необходимые меры по обеспечению сохранности имущества, переданного на праве оперативного управления; 2) обеспечивать для всех работающих безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности; 3) обеспечивать в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну в установленном законом порядке. 4) вести в установленном порядке бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. ## Глава 5. Организация и управление деятельностью Института 15. Директор и эксперты Института назначаются министром юстиции Кыргызской Республики и не являются государственными служащими. 16. Трудовая деятельность директора и экспертов регулируются трудовым законодательством. 17. Штатная численность Института утверждается министром юстиции Кыргызской Республики. 18. Оплата труда директора и экспертов Института производится на основании трудового соглашения между ними и Институтом в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете на соответствующий год для оплаты труда. Оплата труда внештатных сотрудников, а также привлекаемых экспертов (специалистов) Института производится за счет грантов и иных источников в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 19. Директор Института: 1) планирует работу Института и обеспечивает ее выполнение, несет ответственность за выполнение возложенных на Институт задач; 2) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Института; 3) обеспечивает создание необходимых условий труда для работников, материально-техническое оснащение Института, контролирует соблюдение правил безопасной технической эксплуатации оборудования; 4) осуществляет взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, другими организациями и лицами по вопросам деятельности Института; 5) представляет интересы Института в государственных органах, органах местного самоуправления, иных структурах, а также перед гражданским обществом; 6) готовит и представляет отчеты о деятельности Института; 61) принимает меры по обеспечению контроля за исполнением обязанностей по созданию внутренней системы предупреждения коррупции; 7) осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Института. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 30 января 2026 года № 42) 20. В отсутствие директора Института его обязанности выполняет один из экспертов, определяемый министром юстиции Кыргызской Республики. ## Глава 6. Имущество и финансовое обеспечение Института 21. Имущество, закрепленное за Институтом, является государственной собственностью. 22. Имущество закрепляется за Институтом на праве оперативного управления и используется в соответствии с его назначением. 23. Финансирование расходов на содержание Института и его деятельности осуществляется за счет: 1) средств республиканского бюджета; 2) средств, полученных от юридических, физических лиц и международных организаций на основе двусторонних или многосторонних договоров и соглашений; 3) средств, поступающих в виде грантов и пожертвований; 4) иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики. 24. Институт вправе осуществлять хозяйственную деятельность. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Института и учитываются на отдельном балансе. ## Глава 7. Порядок реорганизации и ликвидации Института 25. Реорганизация и ликвидация Института осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Кыргызской Республики. 26. При прекращении деятельности Института документы, возникшие в ходе его деятельности, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».