Положение о государственном учреждении «Агентство по инвестициям и развитию Кыргызской Республики «KADI» (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 30 мая 2022 года № 282

Утверждено постановлением Кабинета Министров КР от 29 декабря 2021 года № 355

Положение о государственном учреждении «Агентство по инвестициям и развитию Кыргызской Республики «KADI»

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности государственного учреждения «Агентство по инвестициям и развитию Кыргызской Республики «KADI» (далее - Агентство).

2. Агентство является государственным учреждением, осуществляющим функции по привлечению, защите и сопровождению инвестиций, продвижению экспорта, а также оказывающим содействие деятельности государственных органов, государственных предприятий, учреждений и органов местного самоуправления по реализации инвестиционных проектов и программ.

3. Агентство является правопреемником Министерства инвестиций Кыргызской Республики по вопросам привлечения, защиты и сопровождения инвестиций.

4. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

5. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, международными организациями, бизнес-сообществом, общественными объединениями, научными и иными организациями.

6. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках. Агентство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

7. Агентство обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в том числе валютные, в системе казначейства и банковских учреждениях, может от своего имени приобретать имущественные права и выступать истцом и ответчиком в суде.

8. Полное наименование Агентства:

- на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Инвестициялар жана өнүктүрүү агенттиги «KADI» мамлекеттик мекемеси;

- на официальном языке: государственное учреждение «Агентство по инвестициям и развитию Кыргызской Республики «KADI».

9. Сокращенное фирменное наименование Агентства:

на государственном языке: «ИӨА»; на официальном языке: «АИР»;

10.Юридический адрес Агентства: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, ул. Раззакова, 8/1.

2. Цели и задачи Агентства

11. Целями Агентства являются содействие государственным органам и органам местного самоуправления в привлечении инвестиций в экономику Кыргызской Республики, экспортерам в продвижении товаров на внешние рынки, а также поддержка деятельности инвесторов.

12. Основными задачами Агентства являются:

- реализация мер по стимулированию инвестиционной активности, экспорта;

- анализ внутреннего и внешнего рынков в целях подготовки качественных инвестиционных проектов и предложений, а также определения потенциальных рынков сбыта с соответствующими рекомендациями;

- разработка инвестиционных проектов;

- оказание содействия государственным органам, органам местного самоуправления, международным организациям, бизнес-сообществу, общественным объединениям, научным и иным организациям по вопросам, связанным с реализацией и сопровождением инвестиционных проектов, развитием и продвижением экспорта, а также разрешением инвестиционных споров;

- проведение системного мониторинга использования прямых иностранных инвестиций и выработка соответствующих предложений для внесения в Кабинет Министров Кыргызской Республики;

- содействие в разрешении инвестиционных споров, возникающих при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Кыргызской Республики;

- выработка предложений по развитию международных и межрегиональных внешнеэкономических связей Кыргызской Республики в части продвижения инвестиций и экспорта для внесения в Кабинет Министров Кыргызской Республики.

3. Функции и права Агентства

13. Агентство в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:

- разрабатывает и вносит предложения в государственные органы и органы местного самоуправления по реализации инвестиционных проектов и программ;

- проводит целевой поиск инвесторов, импортеров;

- проводит анализ поступления прямых иностранных инвестиций;

- анализирует внешние рынки, готовит профили целевых рынков и материалы о рыночных возможностях для потенциальных и действующих экспортеров;

- привлекает независимых консультантов для подготовки предложений об инициировании инвестиционных проектов;

- осуществляет подготовку перспективных инвестиционных предложений, тизеров и проектов с предварительными финансовыми расчетами;

- проводит мероприятия и кампании по привлечению иностранных инвестиций и продвижению экспорта на зарубежные рынки;

- организует и проводит переговоры с существующими и потенциальными инвесторами по реализации соответствующих инвестиционных проектов;

- консультирует потенциальных инвесторов по юридическим, экономическим и иным вопросам относительно конкретной деятельности;

- оказывает базовые консультации отечественным производителям, потенциальным и действующим экспортерам по вопросам экспорта;

- предоставляет инвесторам необходимую информацию, связанную с разрешительным порядком осуществления деятельности, и оказывает соответствующую помощь;

- взаимодействует с инвесторами, реализующими приоритетные инвестиционные проекты, по принципу «единого окна»;

- формирует базу данных инвесторов, инвестиционных проектов, действующих экспортеров, поставщиков услуг и иностранных импортеров;

- проводит экспертизу инвестиционных проектов по капитализации, ликвидности активов, опыту и репутации (рейтинги компаний);

- проводит экспертизу инвестиционных предложений иностранных инвесторов на основе экономической целесообразности проектов, вклада в развитие экономики, осуществляет в последующем мониторинг их реализации и оценку экономической эффективности результатов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- организует работу по сопровождению инвесторов на каждом этапе инвестиционного цикла, проводит переговоры по решению возникающих организационных вопросов в части недопущения бюрократических проявлений, в том числе в постинвестиционный период;

- оказывает содействие и решении проблем существующих инвесторов, путем их официального представительства В государственных органах и органах местного самоуправления, если они сталкиваются с незаконными или препятствующими действиями государственных органов и органов местного самоуправления, а также их должностными лицами и представителями;

- обеспечивает взаимодействие государственных органов, органов местного самоуправления с инвесторами, анализирует объективность и законность принятых ими решений с позиции защиты прав и законных интересов инвесторов;

- проводит экспортную диагностику и оценку возможностей экспортеров в соответствии с Имплементирующим регламентом Комиссии Европейского союза от 24 ноября 2015 года № 2015/2447;

- информирует иностранных импортеров об отечественной продукции в соответствии с Имплементирующим регламентом Комиссии Европейского союза от 24 ноября 2015 года № 2015/2447;

- проводит мероприятия по продвижению товарных знаков отечественных производителей;

- осуществляет администрирование системы регистрированных экспортеров (REX), а также регистрацию отечественных экспортеров в базе данных данной системы;

- по собственной инициативе или по запросу компетентных органов импортирующей стороны осуществляет верификацию происхождения товаров, указанных в декларации/заявлении о происхождении, на соответствие происхождения, включая проверку на местах;

- организует и проводит консультации, встречи, конференции, семинары, форумы, публичные обсуждения и другие организационные и информационные мероприятия, связанные с реализацией государственной политики в сфере инвестиций, экспорта;

- осуществляет подготовку, выпуск, распространение и реализацию печатной и аудиовизуальной продукции, рекламных, информационных и других материалов, в том числе в сети Интернет,

- заключает соответствующие договоры и соглашения по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- выполняет иные функции, вытекающие из нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

14. Агентство имеет право:

- вносить в уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере инвестиций и экспорта предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Кыргызской Республики в данных сферах;

- в установленном порядке сотрудничать с международными организациями и институтами, осуществляющими деятельность по разработке инвестиционных проектов и организации инвестиционных мероприятий в рамках своей компетенции;

- запрашивать и получать от государственных органов, предприятий и учреждений информацию по реализуемым инвестиционным проектам, экспорту для проведения мониторинга их реализации и оценки экономической эффективности результатов;

- привлекать в установленном порядке на договорной основе кредитные организации, фонды и другие юридические лица для осуществления ими финансирования, кредитования, выдачи гарантий и поручительств по инвестиционным проектам и целевым программам развития инвестиционной деятельности, экспорта;

- выступать государственным заказчиком при размещении заказов на выполнение работ;

-запрашивать и получать необходимые сведения и информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Агентства;

- в установленном порядке совершать сделки в пределах своей компетенции;

- производить в установленном порядке безналичные и наличные расчеты с физическими и юридическими лицами по приобретению материальных ресурсов и иного имущества;

- направлять в командировки работников для участия в конференциях, семинарах и других мероприятиях, в том числе на территории иностранных государств;

- осуществлять обучение работников с целью повышения их квалификации, в том числе за счет средств Агентства;

- получать гранты и техническую помощь от международных организаций, институтов и стран-доноров;

- осуществлять иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

- Агентство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

- Агентство несет ответственность за нарушение договорных, расчетных и иных обязательств в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Организация деятельности Агентства

17. Руководство деятельностью Агентства осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Директор Агентства подотчетен Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики.

18. В Агентстве предусматриваются должности заместителей директора, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению директора Агентства. Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики вправе освободить от должности заместителей директора без представления директора Агентства.

Заместители директора подчиняются непосредственно директору и осуществляют свою деятельность в пределах возложенных на них обязанностей.

19. В отсутствие директора Агентства его обязанности исполняет один из заместителей директора.

20. Работники Агентства, включая директора и заместителей директора, не являются государственными служащими.

21. Директор Агентства:

- осуществляет общее руководство деятельностью Агентства;

- представляет Агентство в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, предприятиями и организациями Кыргызской Республики, соответствующими государственными органами иностранных государств и международными организациями в пределах своих полномочий, проводит переговоры и в установленном порядке подписывает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

- утверждает штатное расписание и структуру Агентства в пределах установленной предельной штатной численности;

- в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для работников Агентства, организует контроль за исполнением

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;

- принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Агентства;

- утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции сотрудников Агентства;

- утверждает ежегодный план работы Агентства;

- несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Агентство;

- управляет имуществом и средствами Агентства в установленном порядке;

- осуществляет иные функции и полномочия по руководству деятельностью Агентства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.

5. Финансовая и хозяйственная деятельность

22. Агентство в целях осуществления своей деятельности использует:

- имущество, находящееся в государственной собственности, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

- финансовые средства, имущество и иные объекты, нематериальные ценности в виде продуктов интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности.

23. Финансирование деятельности Агентства, материальное поощрение и социальные выплаты, содержание и развитие материально-технической базы осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

24. Источниками финансовых средств Агентства являются:

- средства республиканского бюджета Кыргызской Республики;

- средства, полученные на грантовой основе, за счет добровольных взносов юридических и физических лиц;

- иные источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

6. Заключительные положения

25. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

26. Документы, возникшие в ходе деятельности Агентства, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».

Приложение 2

Размеры должностных окладов работников государственного учреждения «Агентство по инвестициям и развитию Кыргызской Республики «KADI»

№

Наименование должности

Должностные оклады, сомов

1

Директор

85 ООО

2

Заместитель директора

65 ООО

3

Главный бухгалтер

55 ООО

4

Заведующий отделом

64 ООО

5

Заведующий сектором

63 ООО

6

Эксперт

62 ООО

7

Референт

23 ООО

Приложение 3

Размеры должностных окладов технического и младшего обслуживающего персонала государственного учреждения «Агентство по инвестициям и развитию Кыргызской Республики «KADI»

№

Наименование должности

Должностные оклады, сомов

1

Заведующий хозяйством

14 500

2

Секретарь руководителя

13 100

3

Архивариус

12 300

4

Делопроизводитель

12 300

5

Инженер-программист

14 500

6

Специалист по государственным закупкам

14 500

7

Кассир

14 500

8

Водитель

12 300

Примечание. Водителям выплачивается надбазка за ненормированный рабочий день в размере 25 процентов размера должностного оклада за фактически отработанное в качестве водителя время

Приложение 4

Надбавка за выслугу лет работникам, занятым техническим обслуживанием государственного учреждения «Агентство по инвестициям и развитию Кыргызской Республики «KADI»

Стаж работы

Проценты

От одного до трех лет

5

От трех до пяти лет

10

От пяти до десяти лет

15

От десяти до пятнадцати лет

20

От пятнадцати до двадцати лет

25

От двадцати до двадцати пяти лет

30

Свыше двадцати пяти лет

40