Постановление Правительства КР «О Координационных комиссиях по вопросам охраны здоровья населения в областях, городах и районах Кыргызской Республики»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 сентября 2019 года № 458 О Координационных комиссиях по вопросам охраны здоровья населения в областях, городах и районах Кыргызской Республики В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике", во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики "О Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы" от 31 октября 2018 года № 221, в целях координации совместных действий Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, местных государственных администраций, мэрий городов по вопросам охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения на соответствующей территории Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Типовое положение о Координационной комиссии по вопросам охраны здоровья населения в областях, городах и районах Кыргызской Республики согласно приложению.

2. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики, полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях, местным государственным администрациям и мэриям городов (по согласованию):

- привести свои решения, регламентирующие деятельность Координационных комиссий по вопросам охраны здоровья населения в областях, городах и районах Кыргызской Республики, в соответствие с настоящим постановлением;

- по итогам полугодий рассматривать на заседаниях Координационных комиссий по вопросам охраны здоровья населения в областях, городах и районах Кыргызской Республики вопросы реализации Программы Правительства Кыргызской Республики по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения на 2019-2030 годы "Здоровый человек - процветающая страна", утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 декабря 2018 года № 600.

3. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики в шестимесячный срок разработать и в установленном порядке внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проекты нормативных правовых актов, предусматривающих функционирование Координационных комиссий по вопросам охраны здоровья населения в областях, городах и районах Кыргызской Республики.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О порядке управления системой здравоохранения в городах Бишкек, Ош и областях Кыргызской Республики" от 21 июля 2003 года № 447;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О реализации Закона Кыргызской Республики "Об организациях здравоохранения в Кыргызской Республике" от 7 декабря 2005 года № 558.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел социального развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр Кыргызской Республики

М. Абылгазиев

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о Координационной комиссии по вопросам охраны здоровья населения в областях, городах и районах Кыргызской Республики Координационная комиссия по вопросам охраны здоровья населения в областях, городах и районах Кыргызской Республики (далее - Комиссия) создается полномочным представителем Правительства Кыргызской Республики в области, местной государственной администрацией и мэрией города в качестве органа, координирующего деятельность организаций здравоохранения, территориальных структурных подразделений государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения на соответствующей территории.

I. Общие положения

1. Комиссия в своей деятельности подотчетна Министерству здравоохранения Кыргызской Республики, полномочному представителю Правительства Кыргызской Республики в области, местной государственной администрации, мэрии города.

2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, приказами Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, решениями полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области, местной государственной администрации, мэрии города, а также настоящим Положением.

3. Решения Комиссии обязательны для исполнения организациями здравоохранения на соответствующей территории.

II. Цели и задачи Комиссии

4. Основная цель Комиссии - координация совместных действий Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области, местной государственной администрации, мэрии города по вопросам охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения на соответствующей территории.

5. Основные задачи Комиссии:

- обеспечение межсекторального и межрегионального взаимодействия по исполнению национальных, государственных, отраслевых программ в части, затрагивающей вопросы охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения на соответствующей территории;

- мониторинг и оценка деятельности территориальных структурных подразделений государственных органов, органов местного самоуправления и организаций здравоохранения на соответствующей территории по исполнению национальных, государственных, отраслевых программ по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения, согласно рекомендациям Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;

- мониторинг состояния здоровья населения, результатов эпидемиологического надзора за инфекционными и неинфекционными заболеваниями населения на соответствующей территории.

III. Функции и права Комиссии

6. Комиссия в соответствии с возложенными задачами:

- каждое полугодие рассматривает актуальные вопросы, связанные с исполнением национальных, государственных, отраслевых программ по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения на соответствующей территории;

- по итогам года на основе соответствующей сводной информации об исполнении национальных, государственных, отраслевых программ по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области, местной государственной администрации, мэрии города проводит анализ и оценку их реализации, и вырабатывает предложения, с последующим внесением на заседание коллегии аппарата полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области, местной государственной администрации, мэрии города;

- рассматривает вопросы целевого и эффективного использования материальных и финансовых ресурсов, а также своевременность и полноту перевода средств на финансирование сектора здравоохранения.

7. Комиссия вправе:

- требовать исполнения своих решений от организаций здравоохранения на соответствующей территории;

- заслушивать соответствующую информацию должностных и других заинтересованных лиц по вопросам охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения;

- создавать комиссии по изучению актуальных вопросов исполнения на соответствующей территории национальных, государственных, отраслевых программ по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения, приказов и решений коллегии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, решений полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области, местной государственной администрации, мэрии города по вопросам охраны здоровья населения;

- привлекать в установленном порядке к работе комиссий специалистов территориальных организаций здравоохранения и независимых экспертов;

- вносить предложения в Министерство здравоохранения Кыргызской Республики, государственные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления о применении мер дисциплинарной ответственности в отношении должностных лиц подведомственных организаций, организаций здравоохранения за неисполнение или ненадлежащее исполнение национальных, государственных, отраслевых программ по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения, приказов и решений коллегии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, решений полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области, местной государственной администрации, мэрии города по вопросам охраны здоровья населения;

- вносить в Министерство здравоохранения Кыргызской Республики для включения в повестку заседаний Координационного совета по общественному здравоохранению при Правительстве Кыргызской Республики предложения по актуальным вопросам, связанным с реализацией национальных, государственных, отраслевых программ по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения.

IV. Организация деятельности Комиссии

8. Деятельность Комиссии осуществляется на общественных началах.

9. Персональный состав и численность Комиссии утверждаются решением полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области, главы местной государственной администрации и мэра города.

10. В состав Комиссии входят представители:

- территориального управления уполномоченного государственного органа в сфере медицинского страхования;

- организаций здравоохранения;

- органов социальной защиты;

- органов финансового управления;

- органов образования;

- общественных организаций;

- других территориальных структурных подразделений государственных органов, деятельность которых затрагивает вопросы охраны здоровья населения.

Также, в состав Комиссии, на уровне области входят работники аппарата полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области, на уровне города - ответственные работники мэрии и представители местного кенеша (по согласованию), на уровне района - ответственные работники местной государственной администрации.

11. Председателем Комиссии является полномочный представитель Правительства Кыргызской Республики в области, глава местной государственной администрации, мэр либо их заместители по социальным вопросам.

12. Председатель Комиссии:

- на уровне области имеет двух заместителей, один из которых является директором территориального управления Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики, другой - координатором по здравоохранению - руководителем территориальной организации здравоохранения;

- на уровне города и района - одного заместителя - руководителя территориальной организации здравоохранения.

13. Секретарем Комиссии является должностное лицо аппарата полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области, местной государственной администрации, мэрии города, курирующее вопросы охраны здоровья граждан.

14. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание ведет председатель Комиссии.

15. По предложению членов Комиссии до 15 января каждого года формируется план работы Комиссии на текущий год и утверждается председателем.

16. Сбор и подготовка материалов, проектов решений на очередное заседание Комиссии осуществляются секретарем Комиссии. Повестка и проекты решений очередного заседания Комиссии направляются секретарем членам Комиссии не позднее чем за одну неделю до даты заседания.

17. Руководители территориальных структурных подразделений государственных органов, органов местного самоуправления и организаций здравоохранения не позднее чем за две недели до даты очередного заседания Комиссии вносят секретарю Комиссии соответствующую информацию согласно утвержденной повестке.

18. Заседание Комиссии считается правомочным при условии присутствия половины членов Комиссии.

19. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, при наличии кворума. Решение Комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос.

При равном количестве голосов, голос председателя считается решающим.

20. Решения Комиссии оформляются протоколом и подписываются председателем.

V. Ликвидация Комиссии

21. Комиссия прекращает свою деятельность по решению полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области, местной государственной администрации и мэра города.