Временное положение о порядке проведения аттестации глав местных государственных администраций и их заместителей (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Приложение 1

(к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 1 марта 2021 года № 65)

Временное положение о порядке проведения аттестации глав местных государственных администраций и их заместителей

1. Общие положения

1. Настоящее Временное положение регулирует порядок проведения аттестации глав местных государственных администраций и их заместителей.

2. Целью аттестации является определение соответствия профессиональных знаний и навыков глав местных государственных администраций и их заместителей (далее - аттестуемые лица) занимаемой должности.

3. Общими принципами аттестации являются:

- объективность - беспристрастное, непредвзятое отношение к аттестуемому лицу и его деятельности;

- единообразие - установленные по единому образцу процедуры и перечень оценочных показателей;

- прозрачность и открытость - результаты аттестации сообщаются всем аттестуемым с разъяснением всех причин и мотивов их принятия;

- регулярность - проведение аттестации в установленные сроки.

4. Аттестация проводится не чаще одного раза в три года.

5. Аттестации не подлежат:

- беременные женщины;

- лица, находящиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком.

Аттестация указанных в настоящем пункте лиц проводится не ранее чем через год после их выхода из отпусков.

2. Организация проведения аттестации

6. Аттестация проводится аттестационной комиссией по проведению аттестации глав местных государственных администраций и их заместителей (далее - аттестационная комиссия). Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов аттестационной комиссии. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается решением Правительства Кыргызской Республики.

7. Аттестационная комиссия:

- утверждает порядок и график проведения аттестации;

- организует и проводит аттестацию;

- рассматривает документы, касающихся деятельности аттестуемых лиц по данной должности, включая показатели деятельности и их морально-нравственные качества;

- рассматривает результаты тестирования и принимает по ним решения;

- проводит собеседование;

- определяет качества, полноту и достаточность ответов аттестуемых лиц;

- рассматривает и утверждает результаты аттестации;

- вносит предложения и рекомендации по вопросам дальнейшего пребывания аттестуемых лиц на занимаемой должности.

8. Общее руководство деятельностью аттестационной комиссии осуществляет ее председатель. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

9. Функции секретариата аттестационной комиссии осуществляет Государственная кадровая служба Кыргызской Республики (далее - ГКС).

ГКС:

- обеспечивает деятельность аттестационной комиссии;

- обеспечивает получение и обработку аттестационных материалов;

- обеспечивает организационную подготовку заседаний аттестационной комиссии;

- оповещает членов аттестационной комиссии и аттестуемых лиц о месте, дате и времени проведения заседания;

- консультирует аттестуемых лиц по вопросам прохождения аттестации;

- контролирует готовность кабинетов и наличие необходимого оснащения для проведения собеседования при определении уровня профессиональных компетенций аттестуемого лица;

- передает документы аттестуемых в аттестационную комиссию.

10. Для проведения аттестации аттестационная комиссия утверждает график проведения аттестации и направляет его полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях.

11. Не позднее чем за одну неделю до проведения аттестации:

1) полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях:

- представляет в секретариат аттестационной комиссии характеристику деловых и личностных качеств на аттестуемых лиц по форме согласно приложению 1 к настоящему Временному положению;

- представляет в секретариат аттестационной комиссии справку-объективку и подробную информацию о результатах деятельности аттестуемого лица на занимаемой должности;

- доводит до сведения аттестуемых лиц под расписку график проведения аттестации;

2) соответствующее структурное подразделение Аппарата Правительства Кыргызской Республики, курирующее деятельность местных государственных администраций, направляет в аттестационную комиссию информацию о качестве деятельности аттестуемого лица на занимаемой должности.

12. Аттестация проводится в два этапа:

- компьютерное тестирование, проводимое ГКС;

- собеседование.

13. Компьютерное тестирование включает следующие вопросы:

- на знание общего законодательства;

- на выявление профессионально значимых личностных качеств.

Аттестуемые лица, получившие при прохождении компьютерного тестирования на знание общего законодательства не менее 50 процентов баллов от их общего количества, допускаются к этапу компьютерного тестирования на выявление профессионально значимых личностных качеств. Пороговый барьер при компьютерном тестировании на выявление профессионально значимых личностных качеств не устанавливается. После прохождения компьютерного тестирования на выявление профессионально значимых личностных качеств аттестуемые лица допускаются к собеседованию. Аттестуемые лица, не набравшие порогового значения по компьютерному тестированию на знание общего законодательства, к собеседованию не допускаются. Аттестационная комиссия вносит рекомендацию Премьер-министру Кыргызской Республики об освобождении от занимаемой должности в отношении аттестуемых лиц, не набравших порогового значения по компьютерному тестированию на знание общего законодательства. Количество тестовых заданий, перечень нормативных правовых актов, включаемых в тестовые задания, определяются ГКС. Пороговый барьер при компьютерном тестировании на выявление профессионально значимых личностных качеств не устанавливается. Количество правильных ответов учитывается аттестационной комиссией при определении результата аттестации. Результаты тестирования оформляются протоколом и передаются секретарю аттестационной комиссии.

14. Неявка на аттестацию допускается лишь в случае уважительной причины по согласованию с аттестационной комиссией. Уважительными причинами являются: болезнь, смерть близкого родственника, стихийные бедствия и иные форс-мажорные обстоятельства. В случае наличия уважительных причин аттестация переносится на следующее заседание аттестационной комиссии.

15. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемое лицо о выполняемой им работе.

Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации вправе запросить от полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях и других государственных органов дополнительные сведения об аттестуемых лицах.

16. Обсуждение профессиональных и личностных качеств аттестуемого лица применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным.

Оценка служебной деятельности аттестуемого лица основывается на соответствии квалификационным требованиям по занимаемой должности, определении результативности его деятельности в решении поставленных задач. При аттестации учитываются также профессиональные знания и опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, творческая активность и инициатива.

17. Заседание аттестационной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Замещение отсутствующих членов аттестационной комиссии не допускается.

Решение об оценке профессиональных и личностных качеств аттестуемого лица, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого, открытым голосованием, большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. В случае равенства голосов аттестационной комиссии решающим является голос председателя аттестационной комиссии или его заместителя, в случае исполнения им обязанностей председателя.

18. По результатам аттестации аттестуемому лицу дается одна из следующих оценок:

- соответствует занимаемой должности, рекомендуется на повышение;

- соответствует занимаемой должности;

- не соответствует занимаемой должности.

При получении оценки "соответствует занимаемой должности, рекомендуется на повышение" аттестуемое лицо включается в резерв кадров для замещения должностей глав местных государственных администраций и их заместителей, без конкурсного отбора.

3. Заключительные положения

19. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом по форме согласно приложению 2 к настоящему Временному положению.

20. Не позднее семи рабочих дней после проведения аттестации аттестационная комиссия направляет итоги аттестации Премьер-министру Кыргызской Республики для утверждения.

21. Другие вопросы, касающиеся проведения аттестации, не урегулированные настоящим Временным положением, определяются аттестационной комиссией.

Приложение 1

к Временному положению о порядке проведения аттестации глав местных государственных администраций и их заместителей

Форма ХАРАКТЕРИСТИКА аттестуемого лица В характеристике аттестуемого лица отражаются следующие сведения:

1. _____________________________________________________________________________

(ФИО аттестуемого лица)

2. _____________________________________________________________________________

(наименование должности)

3. _____________________________________________________________________________

(перечень вопросов, в решении которых принимал участие аттестуемый) _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________

4. _____________________________________________________________________________

(результаты деятельности на занимаемой должности) _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________

5. _____________________________________________________________________________

(оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности) _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________

6. _____________________________________________________________________________

(дополнительная информация о деятельности аттестуемого лица) _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________

Приложение 2

к Временному положению о порядке проведения аттестации глав местных государственных администраций и их заместителей

Форма ПРОТОКОЛ № _______ заседания аттестационной комиссии

Место проведения:

Дата: "___" _________________ 20__ года

Присутствовали: _______________________________________________________________________________ (ФИО председателя, заместителя председателя и членов аттестационной комиссии) _______________________________________________________________________________

Повестка дня: _______________________________________________________________________________ (ФИО аттестуемых лиц, занимаемая должность, с указанием органа, в котором они работают) _______________________________________________________________________________ выступили (краткое содержание): _______________________________________________________________________________

Решили: _______________________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии: _______________________________________________________________________________ (ФИО, подпись)

Члены комиссии, присутствующие на заседании: _______________________________________________________________________________ (ФИО, подпись) _______________________________________________________________________________ (ФИО, подпись) _______________________________________________________________________________ (ФИО, подпись) _______________________________________________________________________________ (ФИО, подпись)