# Положение "О Кыргызском центре аккредитации при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики" (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 1 апреля 2021 года № 128) - Полное наименование: Положение "О Кыргызском центре аккредитации при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики" (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 1 апреля 2021 года № 128) - Вид акта: Постановление - Номер: 128 - Дата принятия: 01.04.2021 - Статус: Действует - Редакция от: 24.09.2021 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 24.09.2021 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение "О Кыргызском центре аккредитации при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики" (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 1 апреля 2021 года № 128) (ред. от 24.09.2021) - https://aqlex.ai/doc/158202 --- Приложение 24 (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 1 апреля 2021 года № 128) ПОЛОЖЕНИЕ о Кыргызском центре аккредитации при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 сентября 2021 года № 182) 1. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Кыргызского центра аккредитации при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики (далее - КЦА). 2. КЦА является правопреемником Кыргызского центра аккредитации при Министерстве экономики Кыргызской Республики. 3. КЦА является государственным органом исполнительной власти Кыргызской Республики, национальным органом по аккредитации, уполномоченным и осуществляющим функции по реализации государственной политики в области аккредитации органов по оценке соответствия (далее - ООС), направленной на подтверждение компетентности органов по оценке соответствия, обеспечение доверия к ним и создание условий для признания результатов их деятельности, функционирующим в статусе подведомственного подразделения Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики (далее - Министерство). 4. КЦА в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, правилами по аккредитации и настоящим Положением. 5. Организационно-правовая форма КЦА - государственное учреждение, созданное на праве оперативного управления. 6. КЦА должен обеспечивать беспристрастность при принятии решений по вопросам аккредитации. 7. КЦА является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, а также собственный логотип. 8. КЦА вправе открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в системе казначейства, иметь самостоятельный баланс, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 9. Полное официальное наименование КЦА: - на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлигинин алдындагы Кыргыз аккредитациялоо борбору"; - на официальном языке: "Кыргызский центр аккредитации при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики". 10. Сокращенное наименование КЦА: - на государственном языке: "Кыргыз аккредитациялоо борбору"; - на официальном языке: "Кыргызский центр аккредитации". 11. Местонахождение КЦА: 720011, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Фрунзе, 421. 2. Цели КЦА 12. Основными целями КЦА являются: 1) формирование и развитие национальной системы аккредитации в соответствии с международной практикой и стандартами; 2) оказание услуг по аккредитации в целях создания условий для подтверждения компетентности органов по оценке соответствия, повышения доверия к ним и признания их деятельности. 3. Задачи КЦА 13. Основными задачами КЦА являются: 1) обеспечение единой государственной политики в области аккредитации в соответствии с международными требованиями; 2) осуществление в соответствии с международной практикой и стандартами официального признания технической компетентности органов, по оценке соответствия. 4. Функции КЦА 14. Для выполнения возложенных задач КЦА осуществляет следующие функции: 1) функции реализации отраслевой политики: - разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области аккредитации; - разрабатывает и совершенствует правила и процедуры аккредитации, инспекционного контроля за деятельностью аккредитованных ООС; выдачи, продления, приостановки и отмены действия аттестата аккредитации; сокращения области аккредитации ООС на основе международных стандартов по аккредитации; подачи, рассмотрения жалоб и апелляций на основе международных требований; - разрабатывает требования к экспертам по оценке ООС; - вносит предложения Министерству по совершенствованию деятельности ООС; - вносит предложения Министерству о заключении в установленном порядке международных договоров о сотрудничестве в области аккредитации и взаимном признании аккредитации ООС; - рассматривает жалобы и апелляции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; 2) функции регулирования: - организует и проводит аккредитацию ООС на основе поданных заявок в соответствии с международными требованиями; - выдает аттестаты аккредитации установленного образца при условии соответствия ООС установленным требованиям, а также отменяет и приостанавливает их действие; - ведет реестр аккредитованных ООС, программ проверок квалификации и других сравнений; - формирует и ведет национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Евразийского экономического союза; - формирует и ведет единый реестр свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства; - выдает бланки сертификатов соответствия, бланки приложений к сертификатам соответствия, бланки копий сертификатов соответствия, бланки копий приложений, голографические марки с изображением знака соответствия; - выдает бланки одобрения типа транспортного средства, бланки приложений к одобрению типа транспортного средства, бланки дополнительных листов к одобрению типа транспортного средства, бланки одобрения типа шасси, бланки приложений к одобрению типа шасси, бланки дополнительных листов к одобрению типа шасси, бланки уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту, бланки свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и бланки свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, бланки дополнительных листов к свидетельству о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, удостоверяющих соответствие требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза; - устанавливает процедуры подбора, обучения и официального назначения оценщиков и экспертов, привлекаемых для осуществления работ по аккредитации; 3) функции координации, контроля и мониторинга: - организует и проводит инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных ООС; - организует и координирует деятельность по проведению межлабораторных сравнительных испытаний и измерений в Кыргызской Республике; - участвует в проведении работ по гармонизации нормативных правовых актов и нормативных документов в области аккредитации с международными нормами и правилами; - координирует деятельность технических комитетов по аккредитации; - ведет учет оценщиков и экспертов; 4) функции поддержки: - обеспечивает доступность и прозрачность правил и процедур аккредитации. 5. Права, обязанности, ответственность 15. Для осуществления своих функций КЦА в пределах своей компетенции вправе: 1) привлекать в установленном порядке для участия в работе по аккредитации экспертов и оценщиков; 2) в установленном порядке запрашивать и получать от заявителей, общественных объединений, научных и иных организаций и предприятий необходимые материалы и сведения в пределах компетенции КЦА; 3) запрашивать по согласованию с Министерством и получать от органов исполнительной власти необходимые материалы и сведения в пределах своей компетенции; 4) создавать технические комитеты по аккредитации; 5) по согласованию с Министерством участвовать в работе международных, региональных организаций, осуществляющих деятельность по аккредитации; 6) участвовать в установленном порядке и разработке проектов и подписании, по согласованию с Министерством, международных договоров и соглашений, иных документов с иностранными государствами и международными организациями; 7) предоставлять платные услуги в области аккредитации в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также осуществлять выдачу бланков строгой отчетности; 8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 16. Обязанности КЦА: 1) осуществлять работы по аккредитации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; 2) обеспечивать объективность, достоверность и беспристрастность проводимых работ по аккредитации; 3) соблюдать установленный порядок и сроки проведения работ по аккредитации; 4) соблюдать требования нормативных правовых актов в сфере осуществления платных услуг; 5) не распространять информацию, составляющую коммерческую тайну объекта аккредитации; 6) обеспечивать необходимый уровень компетентности специалистов, осуществляющих работы по аккредитации; 7) нести ответственность за принятие своих решений; 8) публиковать и при необходимости обновлять на официальном сайте КЦА или в средствах массовой информации сведения об аккредитованных органах по оценке соответствия, о правилах и процедурах аккредитации, информацию о признании результатов аккредитации и ежегодный отчет о деятельности КЦА. 17. Работники КЦА, члены технических комитетов по аккредитации и члены комиссий по принятию решений за нарушение требований аккредитации несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 6. Организация деятельности 18. КЦА возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению заместителя Председателя Кабинета Министров - министра экономики и финансов (далее - заместитель Председателя Кабинета Министров - министр экономики и финансов). При назначении на должность директора КЦА необходима рекомендация Совета по аккредитации органов по оценке соответствия. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 сентября 2021 года № 182) 19. Директор имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности заместителем Председателя Кабинета Министров - министром экономики и финансов. Заместитель директора подчиняется непосредственно директору и осуществляет свою деятельность в пределах возложенных на него обязанностей. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 сентября 2021 года № 182) 20. Директор КЦА: 1) осуществляет общее руководство деятельностью КЦА; 2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЦА задач и функций; 3) в установленном порядке подписывает аттестаты аккредитации установленного образца на основании решений, принятых комиссией по принятию решений, или делегирует это право ответственному лицу КЦА; 4) вносит на утверждение заместителя Председателя Кабинета Министров - министра экономики и финансов проекты структуры и штатного расписания КЦА в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной штатной численности; 5) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников КЦА; 6) определяет функциональные обязанности работников КЦА; 7) издает в пределах своей компетенции приказы и дает поручения, обязательные для исполнения работниками КЦА; 8) по согласованию с Министерством представляет КЦА в государственных органах и других международных и региональных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции КЦА; 9) в установленном порядке поощряет отличившихся работников КЦА, а также вносит предложения в Министерство о присвоении работникам почетных званий и награждении ведомственными наградами; 10) в установленном порядке применяет меры дисциплинарной ответственности в отношении работникам КЦА; 11) направляет ежеквартально отчеты о проделанной работе КЦА Министерству; 12) вносит в установленном порядке предложения Министерству о заключении договоров и соглашений о сотрудничестве с национальными органами по аккредитации иностранных государств, а также с соответствующими международными и региональными организациями; 13) осуществляет иные функции и полномочия по руководству деятельностью КЦА в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 сентября 2021 года № 182) 21. Структура и штатное расписание КЦА утверждаются заместителем Председателя Кабинета Министров - министром экономики и финансов в пределах утвержденных штатной численности и фонда оплаты труда, изменение которых возможно только в связи с изменением задач и функций КЦА. При этом, назначение директора не является основанием для изменения структуры КЦА. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 сентября 2021 года № 182) 22. Условия оплаты труда работников КЦА устанавливаются соответствующим решением отдельными нормативными правовыми актами. 23. Для коллегиального решения вопросов, связанных с обеспечением объективности и беспристрастности разработки и поддержания принципов и политики национальной системы аккредитации в Кыргызской Республике, образован Совет по аккредитации органов по оценке соответствия (далее - Совет по аккредитации). Положение о Совете по аккредитации утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики, а его персональный состав утверждается приказом Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 сентября 2021 года № 182) 24. КЦА представляет на утверждение Совета по аккредитации ежегодный отчет о своей работе. 25. При Центре функционирует комиссия по принятию решений, которая является органом, принимающим решения об аккредитации ООС. В состав комиссии входят представители технических комитетов по аккредитации и/или эксперты по рассматриваемому виду деятельности, не принимающие участия в оценке данного ООС. В состав комиссии могут быть включены представители других организаций, обладающие знаниями в области аккредитации. Комиссия должна быть органом, принимающим беспристрастные и независимые решения по аккредитации. Положение и состав комиссии по принятию решений утверждаются директором КЦА. 7. Финансовая и хозяйственная деятельность 26. КЦА в целях осуществления своей деятельности использует: 1) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепленное за ним на праве оперативного управления; 2) финансовые средства, имущество и иные объекты, нематериальные ценности в виде продуктов интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности. 27. Источниками финансирования КЦА являются: - средства республиканского бюджета Кыргызской Республики в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов; - средства за оказание хозяйствующим субъектам платных услуг в области аккредитации ООС и иной деятельности, не противоречащей законодательству Кыргызской Республики; - гранты международных организаций и учреждений, стран-доноров и частных инвесторов, а также спонсорская помощь и другие источники, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики. 28. Из республиканского бюджета финансируются расходы на уплату взносов и участие в международных (региональных) организациях по аккредитации, перечень которых определяется в установленном порядке. 29. Оплата работ по аккредитации производится ООС на основании договоров согласно прейскуранту, утвержденному в установленном порядке по согласованию с государственным уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования. 8. Заключительные положения 30. КЦА в своей деятельности подотчетен Министерству. 31. Ликвидация и реорганизация КЦА осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики. 32. Документы, возникшие в ходе деятельности КЦА, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".