# Положение о Государственном агентстве по управлению бюджетными кредитами при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики - Полное наименование: Положение о Государственном агентстве по управлению бюджетными кредитами при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики - Вид акта: Положение - Номер: 128 - Дата принятия: 01.04.2021 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 10.12.2021 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 10.12.2021 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Государственном агентстве по управлению бюджетными кредитами при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики (ред. от 10.12.2021) - https://aqlex.ai/doc/158188 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 10 декабря 2021 года № 302 Приложение 1 (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 1 апреля 2021 года № 128) Положение о Государственном агентстве по управлению бюджетными кредитами при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 21 октября 2021 года № 226) 1. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Государственного агентства по управлению бюджетными кредитами при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики (далее – Агентство). 2. Агентство является правопреемником Государственного агентства по управлению бюджетными кредитами при Министерстве финансов Кыргызской Республики. 3. Агентство является государственным органом исполнительной власти Кыргызской Республики, функционирующим в статусе подведомственного подразделения Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики (далее – Министерство), обладающим исключительным правом на реализацию государственной политики и осуществление операций в области бюджетного кредитования от имени Министерства. 4. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением. 5. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, бизнес – сообществом, общественными объединениями, научными и иными организациями. 6. Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в системе казначейства, а также счета в коммерческих банках в установленном бюджетным законодательством порядке, печать со своим наименованием на кыргызском, русском и английском языках и изображением Государственного герба Кыргызской Республики, иные печати, штампы, бланки установленного образца. Организационно-правовая форма – государственное учреждение, созданное на праве оперативного управления. 7. Полное официальное наименование Агентства: - на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Экономика жана финансы министрлигине караштуу Бюджеттик кредиттерди башкаруу боюнча мамлекеттик агенттиги»; - на официальном языке: «Государственное агентство по управлению бюджетными кредитами при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики». 8. Сокращенное наименование Агентства: - на государственном языке: «Бюджеттик кредиттерди башкаруу боюнча мамлекеттик агенттиги»; - на официальном языке: «Государственное агентство по управлению бюджетными кредитами». 9. Местонахождение Агентства: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, бульвар Эркиндик, 58а. 2. Цель Агентства 10. Целью деятельности Агентства является эффективное управление бюджетными кредитами. 3. Задачи Агентства 11. Задачами Агентства являются: 1) управление бюджетными кредитами, предоставленными согласно решениям Кабинета Министров Кыргызской Республики; 2) совершенствование и развитие процедур бюджетного кредитования; 3) обеспечение реализации прав и интересов Кабинета Министров Кыргызской Республики, вытекающих из кредитных договоров, заключенных между заемщиками и Министерством. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 21 октября 2021 года № 226) 4. Функции Агентства 12. Для решения возложенных задач Агентство осуществляет следующие функции: 1) функции реализации отраслевой политики: - реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в области бюджетного кредитования; - подготовка и внесение в Министерство проектов решений Кабинета Министров Кыргызской Республики о предоставлении бюджетных кредитов из республиканского бюджета, с указанием условий их предоставления, использования, обслуживания и погашения; - рассмотрение заявок на предоставление бюджетных кредитов и дача заключений на предмет их соответствия принципам, критериям и условиям бюджетного кредитования; - разработка проектов кредитных договоров в соответствии с решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики о предоставлении бюджетных кредитов из республиканского бюджета; - заключение от имени Министерства кредитных договоров и связанных с ними других договоров, соглашений; - ведение реестра выданных бюджетных кредитов и имущества, переданного (взысканного) в счет погашения задолженности заемщиков по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета; - разработка и реализация мер по обеспечению своевременного возврата бюджетных кредитов в соответствии с условиями кредитных договоров, заключенных между заемщиком и Министерством; - применение финансовых санкций, процедур досрочного взыскания задолженности по бюджетным кредитам и обращения взыскания на предмет залога во внесудебном порядке, предусмотренных в кредитных и залоговых договорах и соглашениях; - внесение предложений и проведение операций по реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам; - осуществление процедуры перевода долга по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета; - обеспечение реализации процедур внешнего управления и конвертации долга; - обеспечение мер по судебной защите нарушенных прав кредитора по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета; - реализация мер, направленных на добровольное исполнение заемщиками или третьими лицами судебных актов по бюджетным кредитам; - инициирование, участие и мониторинг реализации процедур принудительного взыскания задолженности, а также участие в процессах ликвидации и банкротства (несостоятельности) заемщиков в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики; - оказание безвозмездной помощи и выдача долгосрочных льготных ссуд населению Кыргызской Республики, пострадавшему от стихийных бедствий, а также обеспечение возврата выданных долгосрочных льготных ссуд; - субсидирование юридических лиц в рамках реализации государственных программ и соответствующих решений Кабинета Министров Кыргызской Республики, связанных с кредитованием; - осуществление операций по финансовой аренде (лизингу); 2) функции регулирования: - отбор субъектов, подлежащих бюджетному кредитованию и/или субсидированию из республиканского бюджета; - принятие мер для ограничения прав должников на выезд за пределы республики, в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики; 3) функции координации, контроля и мониторинга: - контроль и мониторинг целевого и эффективного использования, погашения и обслуживания бюджетных кредитов, разработка и реализация мер по минимизации рисков их нецелевого использования; - мониторинг экономической и финансовой деятельности заемщиков; - обследование состояния принятого в залог имущества, разработка и реализация мер по минимизации рисков утраты залога, повреждения или иных рисков, связанных с изменением рыночной конъюнктуры, падением спроса и цен; - проведение операций по установлению, изменению, обновлению состава залога для обеспечения исполнения обязательств заемщика по бюджетному кредиту, предоставленному из республиканского бюджета; - направление заемщикам извещений, уведомлений, претензий по исполнению принятых им обязательств по кредитным и залоговым договорам; 4) функции поддержки: - участие в разработке и реализации государственных программ социально-экономического развития, финансируемых путем предоставления бюджетных кредитов; - проведение анализа финансовой деятельности юридических лиц, претендующих на получение бюджетного кредита; - представительство интересов Министерства в правоохранительных и судебных органах Кыргызской Республики в области бюджетного кредитования; - проведение по заданию Министерства соответствующей работы по направлениям, входящим в сферу деятельности Министерства, для достижения целей бюджетного кредитования; - проведение по заданию Министерства работ по разработке государственных программ, концепций и иных проектов с привлечением представителей государственных органов исполнительной власти, Национальной академии наук Кыргызской Республики, научно-исследовательских и других учреждений, независимых экспертов (по согласованию) для выработки предложений по направлениям, связанным с бюджетным кредитованием; 5) функции предоставления услуг: - консультация заемщиков по результатам мониторинга их экономической и финансовой деятельности; - обеспечение в установленном законодательством порядке мер по обслуживанию бюджетных кредитов и кредитов, выданных за счет других внебюджетных источников финансирования, кредитором которых выступает Министерство; - осуществление сбора, обработки и хранения информации о состоянии задолженности заемщиков по бюджетным кредитам и кредитам, выданным за счет других внебюджетных источников финансирования, кредитором которых выступает Министерство. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 21 октября 2021 года № 226) 5. Полномочия Агентства 13. Для реализации функций и задач Агентство имеет право: 1) принимать в рамках своей компетенции меры по погашению обязательств по бюджетным кредитам; 2) в установленном порядке запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения задач, поставленных перед Агентством; 3) заключать с заемщиками договоры для обеспечения исполнения обязательств по бюджетным кредитам; 4) участвовать в разработке проектов и подписании в установленном порядке, по согласованию с Министерством, международных договоров и соглашений, и иных документов с иностранными государствами и международными организациями; 5) привлекать независимых экспертов-оценщиков для определения оценочной стоимости залогового и иного имущества, в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок; 6) привлекать на платной основе экспертов и консультантов в процессе бюджетного кредитования, в том числе и иностранных, в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок; 7) принимать от заемщиков, третьих лиц, судебных исполнителей и администраторов в процессе банкротства заложенное и иное имущество в счет погашения задолженности по бюджетным кредитам, с правом его последующего отчуждения или использования в деятельности Агентства в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики; 8) проводить в установленном порядке торги по продаже принятого (взысканного) имущества в счет погашения бюджетных кредитов, а также привлекать услуги риэлтерских компаний; 9) обращаться в суд с заявлением о признании заемщика банкротом в порядке, предусмотренном законодательством в сфере банкротства (несостоятельности); 10) определять условия и заключать мировое соглашение, в том числе в процессе банкротства; 11) определять порядок и условия заключения соглашений о добровольном исполнении судебных актов по бюджетным кредитам; 12) направлять специалистов на курсы для переподготовки и повышения квалификации по вопросам, связанным с бюджетным кредитованием; 13) внедрять, разрабатывать информационные системы и базы данных для реализации задач, возложенных на Агентство; 14) организовывать и проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Агентства; 15) принимать участие в работе коллегий по приглашению министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Агентства; 16) заключать в установленном порядке договоры, приобретать и арендовать движимое и недвижимое имущество, вступать в иные гражданско-правовые отношения с юридическими и физическими лицами; 171) осуществлять от имени Министерства права учредителя юридических лиц и права акционера в хозяйственных обществах с государственной долей участия в уставном капитале; 18) иные права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 21 октября 2021 года № 226) 6. Организация деятельности Агентства 14. Агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики, по представлению заместителя Председателя Кабинета Министров - министра экономики и финансов Кыргызской Республики (далее - заместитель Председателя Кабинета Министров - министр экономики и финансов). Директор Агентства подчиняется непосредственно заместителю Председателя Кабинета Министров - министру экономики и финансов. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 21 октября 2021 года № 226) 15. Заместители директора назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики. Заместители директора подчиняются непосредственно директору и осуществляют свою деятельность в пределах возложенных на них обязанностей. 16. Директор Агентства: 1) организует деятельность Агентства и несет ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач; 2) представляет на рассмотрение Министерства отчетность о результатах деятельности Агентства и план работы на предстоящий год; 3) вносит на утверждение заместителю Председателя Кабинета Министров - министру экономики и финансов проекты структуры и штатного расписания Агентства в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной штатной численности; 4) после рассмотрения и одобрения коллегией Агентства представляет на рассмотрение заместителю Председателя Кабинета Министров - министру экономики и финансов предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение, об изменении структуры и штатного расписания Агентства, о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов Агентства; 5) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; 6) представляет права и законные интересы Агентства в отношениях с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики, международными организациями, юридическими и физическими лицами иностранных государств; 7) заключает сделки от имени Агентства без доверенности; 8) утверждает положение о коллегии Агентства, положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Агентства; 9) утверждает должностные обязанности работников Агентства; 10) утверждает локальные правовые акты Агентства; 11) в пределах своих полномочий управляет имуществом и распоряжается средствами Агентства; 12) издает приказы, обязательные к исполнению работниками Агентства и его территориальными органами; 13) вправе отменять акты руководителей территориальных органов Агентства, выходящие за пределы их полномочий или изданные в нарушение законодательства Кыргызской Республики, настоящего Положения и положения о территориальном органе Агентства; 14) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 21 октября 2021 года № 226) 17. В Агентстве образуется коллегия в количестве 7 человек, в составе директора Агентства, заместителей директора Агентства, представителя Администрации Президента Кыргызской Республики, представителя Министерства, а также руководители структурных подразделений центрального аппарата Агентства. Председателем коллегии по должности является директор Агентства, в его отсутствие - уполномоченный им заместитель директора. Персональный состав членов коллегии утверждается заместителем Председателя Кабинета Министров - министром экономики и финансов. Положение о коллегии Агентства утверждается директором Агентства. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 21 октября 2021 года № 226) 18. Имущество Агентства составляют основные и оборотные фонды, которые отражаются в балансе Агентства. 19. Структура Агентства состоит из центрального аппарата и территориальных органов. Структура и штатное расписание Агентства утверждаются заместителем Председателя Кабинета Министров - министром экономики и финансов в пределах утвержденных штатной численности и фонда оплаты труда, изменение которых возможно только в связи с изменением задач и функций Агентства. При этом назначение директора не является основанием для изменения структуры Агентства. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 21 октября 2021 года № 226) 20. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет республиканского бюджета и других источников финансирования, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики. 7. Заключительные положения 21. Агентство в своей деятельности подотчетно Министерству. 22. Агентство ведет статистическую отчетность и осуществляет бухгалтерский учет результатов своей работы в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности. 23. Годовой отчет и план работы Агентства утверждаются заместителем Председателя Кабинета Министров - министром экономики и финансов. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 21 октября 2021 года № 226) 24. Агентство в своей деятельности следует принципам прозрачности и подотчетности. Для реализации данных принципов Агентство размещает на своем официальном веб-сайте следующую информацию: - нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Агентства; - отчеты Агентства; - прочую информацию о деятельности Агентства. 25. При прекращении деятельности Агентства документы, возникшие в ходе его деятельности, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».