# Положение об автоматизированной информационной системе "Государственная система электронного документооборота" (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 30 октября 2020 года № 526) - Полное наименование: Положение об автоматизированной информационной системе "Государственная система электронного документооборота" (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 30 октября 2020 года № 526) - Вид акта: Положение - Номер: 526 - Дата принятия: 30.10.2020 - Статус: Действует - Редакция от: 07.04.2025 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 07.04.2025 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение об автоматизированной информационной системе "Государственная система электронного документооборота" (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 30 октября 2020 года № 526) (ред. от 07.04.2025) - https://aqlex.ai/doc/157967 --- Приложение (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 30 октября 2020 года № 526) ПОЛОЖЕНИЕ об автоматизированной информационной системе "Государственная система электронного документооборота" (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 8 апреля 2022 года № 207, 30 апреля 2022 года № 235, 7 апреля 2025 года № 181) 1. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции автоматизированной информационной системы "Государственная система электронного документооборота", права и обязанности оператора, владельца и пользователя, а также порядок подключения к указанной информационной системе. 2. Автоматизированная информационная система "Государственная система электронного документооборота" (далее - АИС "ГСЭД") представляет собой сквозную информационную систему, являющуюся совокупностью программных средств и баз данных, которая предназначена для автоматизации электронного документооборота у пользователей АИС "ГСЭД", включающего документы как поступившие извне, так и созданные пользователем АИС "ГСЭД" (включая все его структурные подразделения). 3. В настоящем Положении используются следующие термины и определения: владелец АИС "ГСЭД" - уполномоченный государственный орган в области электронного управления; оператор АИС "ГСЭД" - государственное учреждение "Кызмат" при Управлении делами Президента Кыргызской Республики, осуществляющее эксплуатацию АИС "ГСЭД", ее техническое и программное сопровождение; пользователь АИС "ГСЭД" - органы исполнительной, законодательной, судебной систем и иные государственные органы, Администрация Президента Кыргызской Республики, органы местного самоуправления, а также юридические и физические лица; электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах; электронная копия бумажного документа (электронная копия) - информация в электронной форме, представляющая собой сканированный или фотографический образ документа на бумажном носителе, преобразованный с помощью технических средств в электронную форму как единое целое, без внесения изменений в содержание сканируемого документа, сформированного на бумажном носителе; электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме и (или) логически связана с ней и которая используется для определения лица, от имени которого подписана информация; электронный архив - архив, в котором информация зафиксирована в электронном виде. (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 30 апреля 2022 года № 235, 7 апреля 2025 года № 181) 2. Цель, задачи и функции АИС "ГСЭД" 4. Целью функционирования АИС "ГСЭД" является автоматизация процессов создания, обработки, регистрации, учета, постановки, отправки, контроля исполнения и хранения электронных документов. 5. Задачами функционирования АИС "ГСЭД" являются: - повышение эффективности и оперативности работы с электронными документами и электронными копиями бумажных документов; - оптимизация, систематизация и унификация технологии обработки электронных документов и электронных копий бумажных документов; - улучшение учета входящих и исходящих электронных документов, электронных копий бумажных документов и повышение качества документооборота; - сокращение ручного труда и снижение временных затрат, связанных с доставкой и обработкой электронных документов и электронных копий бумажных документов, регистрацией входящих и исходящих электронных документов, и электронных копий бумажных документов; - исключение утери электронных документов и электронных копий бумажных документов; - сокращение времени поиска электронных документов и электронных копий бумажных документов; - усиление контроля исполнительской дисциплины; - формирование различных видов статистических отчетов на основании информации об электронных документах и электронных образах бумажных документов, зарегистрированных в АИС "ГСЭД". 6. Функциями АИС "ГСЭД" являются: - прием, обработка, регистрация, передача входящих электронных документов и электронных копий бумажных документов; - подготовка, обработка, регистрация, отправка исходящих и передача внутренних электронных документов и электронных копий бумажных документов; - контроль исполнения входящих, исходящих, внутренних электронных документов и электронных копий бумажных документов; - формирование резолюции, поручения, сформулированного руководством по итогам первичного рассмотрения электронных документов и электронных копий бумажных документов; - переадресация поручения между исполнителями при передаче электронных документов и электронных копий бумажных документов из одного структурного подразделения в другое и/или в пределах одного структурного подразделения, а также возможность возврата на доработку; - автоматизированное направление напоминаний исполнителям о наступающих сроках исполнения электронных документов и электронных копий бумажных документов; - поиск электронных документов и электронных копий бумажных документов по различным критериям построения запроса и "ключевым словам"; - возможность производить отбор и сортировку поручений по различным критериям; - автоматическое выделение цветом электронных документов и электронных копий бумажных документов, в зависимости от их важности и текущего статуса (на исполнении, неисполненные (просроченные), исполненные (исполненные в срок/исполненные с истекшим сроком); - возможность выявления контролирующими и/или уполномоченными лицами фактов просрочки исполнения электронных документов и электронных копий бумажных документов; - анализ и контроль исполнительской дисциплины, подготовка отчетов с возможностью вывода на печать в формате "Microsoft Word" и "Excel" необходимой информации, согласно заданным параметрам (в разрезе подразделений, видов электронных документов и электронных копий бумажных документов, авторов поручения, по исполнителям пользователей АИС "ГСЭД"); - возможность просмотра истории оборотов электронных документов и электронных копий бумажных документов; - ведение ведомственного электронного архива электронных документов и электронных копий бумажных документов; - возможность введения краткой информации (комментария) о проработке вопроса с исполнителями структурных подразделений в форме сообщения, прилагаемого к данному документу, для регистрации и отправки исполнителю-пользователю АИС "ГСЭД"; - применение электронной подписи при подписании электронного документа уполномоченным руководителем/сотрудником; - обеспечение ведения организационной структуры и списка сотрудников для направления или поручения; - обеспечение автоматической архивации электронных документов и электронных копий бумажных документов, проходящих через регистрацию делопроизводителя, а также поддержки настраиваемых нумераторов для регистрации электронных документов и электронных копий бумажных документов, ведения номенклатуры дел; - при наличии технических возможностей обеспечение интеграции АИС "ГСЭД" с другими государственными, муниципальными информационными системами и информационными системами юридических и физических лиц для обмена данными и ведения электронного документооборота; - обеспечение информационного взаимодействия между пользователями АИС "ГСЭД" при рассмотрении различного рода документов, в том числе проектов нормативных правовых актов; - обеспечение интеграции между информационными системами АИС "ГСЭД" и системой электронного документооборота государственных органов; органов местного самоуправления, юридических и физических лиц. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 30 апреля 2022 года № 235) 3. Типы электронных документов и электронных копий бумажных документов АИС "ГСЭД" 7. В АИС "ГСЭД" регистрируются следующие основные типы электронных документов и электронных копий бумажных документов: - входящие письма; - исходящие письма; - служебные записки; - нормативные правовые акты; - акты; - заключения; - протоколы; - заявления физических лиц по вопросам, касающимся деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; - обращения граждан; - другие типы электронных документов и электронных копий бумажных документов. Каждому типу электронного документа и электронной копии бумажного документа присваивается индекс, который обязателен для использования всеми участниками АИС "ГСЭД". Информация, содержащая сведения, составляющие государственные секреты (тайну), и иные документы, имеющие гриф ограничения доступа, не подлежат включению и обработке в АИС "ГСЭД". (Абзац утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 8 апреля 2022 года № 207) (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 8 апреля 2022 года № 207) 8. В случае необходимости может быть изготовлена заверенная бумажная копия электронного документа и электронной копии бумажного документа либо бумажная копия выписки электронного документа и электронной копии бумажного документа (далее - копии документов). 9. Изготовление и последующее заверение копий документов осуществляется сотрудником подразделения, ответственного за ведение делопроизводства. 10. Изготовление копий документов осуществляется путем вывода на бумажный носитель файла (файлов) электронного документа и электронной копии бумажного документа, приложений к нему (при наличии), с последующим их заверением согласно Типовой инструкции по делопроизводству в Кыргызской Республике. 11. Регистрация, ведение и контроль исполнения электронных документов и электронных копий бумажного документа в АИС "ГСЭД", а также порядок хранения электронных документов и электронных копий бумажного документа производится в порядке, установленном Типовой инструкцией по делопроизводству в Кыргызской Республике. 12. При ликвидации (реорганизации) пользователя АИС "ГСЭД" все электронные документы передаются в Государственный архив электронных документов в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере архивного дела. 13. АИС "ГСЭД" размещается на соответствующем серверном оборудовании при соблюдении требований к обеспечению информационной безопасности. Требования к серверному оборудованию и серверному помещению, а также к информационной безопасности устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Требований к защите информации, содержащейся в базах данных государственных информационных систем" от 21 ноября 2017 года № 762. 4. Права и обязанности владельца, оператора и пользователя АИС "ГСЭД" 14. В обязанности владельца АИС "ГСЭД" входит: - обеспечение координации и мониторинга внедрения и использования (эксплуатации) АИС "ГСЭД"; - обеспечение методологической и консультационной поддержки пользователей АИС "ГСЭД" в процессе функционирования АИС "ГСЭД"; - рассмотрение обращений пользователей АИС "ГСЭД" с предложениями о необходимости изменений и дополнений в функционал АИС "ГСЭД" в связи со спецификой работы пользователя и запросов по совершенствованию АИС "ГСЭД". 15. Владелец АИС "ГСЭД" имеет право: - запрашивать информацию у оператора АИС "ГСЭД" о ходе внедрения и использования (эксплуатации) АИС "ГСЭД"; - обращаться к оператору АИС "ГСЭД" с предложением о внесении необходимых изменений и дополнений в АИС "ГСЭД"; - согласовывать вопросы интеграции между государственными и муниципальными информационными системами, в том числе системами электронного документооборота с АИС "ГСЭД". 16. В обязанности оператора АИС "ГСЭД" входит: - обеспечение администрирования, технического и программного сопровождения АИС "ГСЭД"; - обеспечение совершенствования пользования АИС "ГСЭД" в части устранения недоработок, недостатков и упущений функционирования АИС "ГСЭД" по обращениям и запросам пользователей АИС "ГСЭД"; - внесение необходимых изменений в функционал АИС "ГСЭД" по предложению владельца АИС "ГСЭД" и пользователей АИС "ГСЭД"; - обеспечение по согласованию с владельцем АИС "ГСЭД" интеграции государственных, муниципальных информационных систем, информационных систем юридических и физических лиц с АИС "ГСЭД"; - предоставление владельцу АИС "ГСЭД" информации о ходе внедрения и использования (эксплуатации) АИС "ГСЭД"; - обеспечение информационного взаимодействия АИС "ГСЭД" с информационными системами электронного документооборота, применяемыми, пользователями АИС "ГСЭД" (при наличии условий, необходимых для организации информационного взаимодействия); - обеспечение информационной безопасности АИС "ГСЭД"; - организация обучения пользованию АИС "ГСЭД" сотрудников-пользователей АИС "ГСЭД"; - предоставление пользователям АИС "ГСЭД" методологической и консультационной поддержки по эксплуатации АИС "ГСЭД"; - заключение договора с пользователем АИС "ГСЭД" о подключении и техническом обслуживании АИС "ГСЭД". (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 30 апреля 2022 года № 235) 17. Оператор АИС "ГСЭД" имеет право: - требовать от владельца АИС "ГСЭД" оформления запросов на внесение изменений в АИС "ГСЭД" в письменной форме в виде технического задания; - на осуществление дальнейшей модификации/доработки АИС "ГСЭД" по предложению владельца АИС "ГСЭД"; - обращение к владельцу АИС "ГСЭД" с предложением о внесении необходимых изменений и дополнений для улучшения работы АИС "ГСЭД" в связи со спецификой работы пользователя АИС "ГСЭД". 18. Пользователь АИС "ГСЭД" имеет право: - обращаться к владельцу и оператору АИС "ГСЭД" с предложением о необходимости изменений и дополнений в функционал АИС "ГСЭД" в связи со спецификой работы пользователя; - обращаться к владельцу и оператору АИС "ГСЭД" с запросом по совершенствованию и модернизации АИС "ГСЭД"; - обращаться к оператору АИС "ГСЭД" по вопросам устранения проблем функционирования АИС "ГСЭД"; - запрашивать у оператора АИС "ГСЭД" методологическую и консультационную поддержку по эксплуатации АИС "ГСЭД". 5. Порядок подключения или интеграция к АИС "ГСЭД" 19. Подключение к АИС "ГСЭД" производится оператором АИС "ГСЭД" с использованием средств защиты каналов связи на основе договора, заключаемого между пользователем и оператором АИС "ГСЭД", после согласования с владельцем АИС "ГСЭД". 20. Доступ пользователей к АИС "ГСЭД" обеспечивается на основе сведений, полученных посредством информационной (автоматизированной) системы управления человеческими ресурсами на государственной гражданской службе и муниципальной службе, с учетом статуса активности (отпуск, больничный лист) сотрудников-пользователей АИС "ГСЭД". Порядок доступа устанавливается оператором АИС "ГСЭД". 21. Процесс интеграции к АИС "ГСЭД" возможен только после разработки соответствующих модулей (адаптеров) и утверждения положения (регламента) об интегрируемой (подключаемой) информационной системе, которая согласовывается с владельцем АИС "ГСЭД".