Постановление Правительства КР «О вопросах организации службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 февраля 2020 года № 51

О вопросах организации службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики

В целях обеспечения единого подхода к вопросам организации службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики, в соответствии со статьями 10, 11, 14, 24 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики", статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Положение о порядке проведения конкурса и формирования резерва кадров в правоохранительных органах Кыргызской Республики согласно приложению 1;

2) Положение о порядке формирования резерва кадров на выдвижение в правоохранительных органах Кыргызской Республики согласно приложению 2;

3) Перечень должностей правоохранительных органов Кыргызской Республики, при назначении на которые требуется наличие узкоспециальных знаний и навыков, согласно приложению 3;

4) Перечень должностей правоохранительных органов Кыргызской Республики, на которые могут назначаться лица старше 35 лет, впервые поступающие на службу, согласно приложению 4;

5) Перечень должностей правоохранительных органов Кыргызской Республики, на которые прием осуществляется без конкурсного отбора, согласно приложению 5;

6) типовую форму контракта о прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики согласно приложению 6.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 9 августа 2023 года № 399)

2. Установить, что к гражданам, зачисленным в резерв кадров правоохранительных органов до вступления в силу настоящего постановления, применяются нормы настоящего постановления.

3. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики, Государственной службе по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция), Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики, Государственной таможенной службе при Правительстве Кыргызской Республики:

- привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением;

- разработать и утвердить форму контракта, с учетом специфики деятельности и условий прохождения службы, на основе типовой формы контракта, утвержденной настоящим постановлением;

- принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики" от 29 мая 2012 года № 343;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должностей начальствующего состава органов внутренних дел Кыргызской Республики и Перечня должностей органов внутренних дел Кыргызской Республики, отбор на замещение которых осуществляется на конкурной основе" от 24 ноября 2014 года № 673;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики" от 29 мая 2012 года № 343" от 10 марта 2015 года № 107;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики" от 29 мая 2012 года № 343" от 2 декабря 2015 года № 813;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнения и изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики" от 29 мая 2012 года № 343" от 16 мая 2016 года № 249;

- пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 28 ноября 2017 года № 776;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Временного порядка увольнения сотрудников, находящихся в распоряжении кадров уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики" от 28 января 2019 года № 23;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса для поступления на службу в Государственную службу по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция)" от 22 октября 2019 года № 565.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 3 февраля 2020 года.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 28 февраля 2020 года № 23(3095)

Премьер-министр Кыргызской Республики

М.Д. Абылгазиев

Приложение 3

ПЕРЕЧЕНЬ должностей правоохранительных органов Кыргызской Республики, при назначении на которые требуется наличие узкоспециальных знаний и навыков (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 9 августа 2023 года № 399)

1. В уполномоченном государственном органе в сфере внутренних дел

1. Должности специалистов в области информационных технологий (IT-специалисты).

2. Должности медицинских работников.

3. Должности теологов.

4. Должности взрывотехников.

5. Должности начальствующего состава пресс-службы.

6. Должности переводчиков и лингвистов.

2. В уполномоченном государственном органе в сфере борьбы с экономическими преступлениями

(Глава утратила силу в соовтетствии с постановлением Кабинета Министров КР от 9 августа 2023 года № 399)

3. В уполномоченном государственном органе в сфере исполнения наказаний

1. Должности специалистов в области информационных технологий (IT-специалисты).

2. Должности медицинских работников.

3. Должности теологов.

4. Должности начальствующего состава пресс-службы.

5. Должности специалистов в области энергетики.

6. Должности переводчиков и лингвистов.

7. Должности психологов.

4. В уполномоченном государственном органе в сфере таможенного дела

1. Должности специалистов в области информационных технологий (IT-специалисты).

2. Должности начальствующего состава пресс-службы.

Приложение 4

Перечень должностей правоохранительных органов Кыргызской Республики, на которые могут назначаться лица старше 35 лет, впервые поступающие на службу (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 9 августа 2023 года № 399, 18 июля 2025 года № 426 , 29 декабря 2025 года № 841 )

1. В уполномоченном государственном органе в сфере внутренних дел

1. Должности профессорско-преподавательского состава учебных заведений.

2. В уполномоченном государственном органе в сфере борьбы с экономическими преступлениями

(Глава утратила силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 9 августа 2023 года № 399)

3. В уполномоченном государственном органе в сфере исполнения наказаний

1. Должности специалистов в области информационных технологий (IT-специалисты).

Примечание. На должности среднего и старшего начальствующего состава могут приниматься лица старше 35 лет, но не старше 40 лет, имеющие трудовой стаж не менее 5 лет по специальности.

2. Должности медицинских работников.

Примечание. На должности среднего и старшего начальствующего состава могут приниматься лица старше 35 лет, но не старше 45 лет, имеющие медицинский стаж не менее 5 лет. В случае необходимости допускается замещение должностей среднего и старшего начальствующего состава по трудовому договору в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики с окладом медицинского персонала в соответствии с законодательством в сфере здравоохранения.

3. Должности специалистов в сфере строительства.

Примечание. На должности среднего и старшего начальствующего состава могут приниматься лица старше 35 лет, но не старше 47 лет, имеющие стаж не менее 5 лет в области строительства. В случае необходимости допускается замещение должностей среднего и старшего начальствующего состава по трудовому договору в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики с окладом вольнонаемного персонала.

4. В уполномоченном государственном органе в сфере таможенного дела

1. Должности специалистов в области информационных технологий (IT-специалисты).

2. Должности начальствующего состава пресс-службы.

3. Должность советника председателя.

Приложение 5

Перечень должностей правоохранительных органов Кыргызской Республики, на которые прием осуществляется без конкурсного отбора (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 3 августа 2021 года № 105, 9 августа 2023 года № 399, 18 июля 2025 года № 426 , 29 декабря 2025 года № 841, 27 февраля 2026 года № 139, 31 марта 2026 года № 207 )

1. В уполномоченном государственном органе в сфере внутренних дел

1. Должности специалистов в области информационных технологий (IT-специалисты).

2. Должности медицинских работников.

3. Должности теологов.

4. Должности взрывотехников.

5. Должности начальствующего состава негласных оперативных подразделений.

6. Должности начальствующего состава подразделений специального назначения.

7. Должности рядового и младшего начальствующего состава службы охраны.

8. Должности начальствующего состава пресс-службы.

9. Должности переводчиков и лингвистов.

10. Должность советника, помощника министра.

11. Должности специалистов в области биологических и геномно-молекулярных экспертиз.

2. В уполномоченном государственном органе в сфере борьбы с экономическими преступлениями

(Глава утратила силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 9 августа 2023 года № 399)

3. В уполномоченном государственном органе в сфере исполнения наказаний

1. Должности специалистов в области информационных технологий (IT-специалисты).

2. Должности медицинских работников.

3. Должности теологов.

4. Должности начальствующего состава пресс-службы.

5. Должности начальствующего состава подразделений специального назначения.

6. Должность помощника председателя.

7. Должности рядового и младшего начальствующего состава.

8. Должности специалистов в области энергетики.

9. Должности переводчиков и лингвистов.

10. Должности психологов.

11. Должности специалистов в сфере строительства.

4. В уполномоченном государственном органе в сфере таможенного дела

1. Должность помощника председателя.

2. Должности начальствующего состава пресс-службы.

3. Должности начальствующего состава в области кинологии и ветеринарии.

4. Должности специалистов в области информационных технологий (IT-специалисты).

5. Должность советника председателя.

Примечание: Перемещение сотрудников правоохранительных органов Кыргызской Республики, принятых на службу и назначенных на должности без конкурсного отбора, на иные должности правоохранительного органа, для которых предусмотрен конкурсный отбор, осуществляется на условиях и в порядке первичного поступления на службу в правоохранительные органы Кыргызской Республики.

Приложение 6

Типовая форма КОНТРАКТ № _________ о прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 9 августа 2023 года № 399)

_____________________________

"___" ____________________ 20__ г.

(место заключения контракта)

___________________________________________________________________________________ (наименование правоохранительного органа) в лице _____________________________________________________________________________, (ФИО, должность) действующего на основании ___________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ (наименование положения о правоохранительном органе) именуемого в дальнейшем "Руководитель", и гражданин Кыргызской Республики _______________ ___________________________________________________________________________________, (ФИО) ___________________________________________________________________________________, (серия, номер, дата выдачи паспорта, наименование органа, выдавшего паспорт) именуемый в дальнейшем "Сотрудник", а вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий Контракт о прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики на следующих условиях.

1. Предмет Контракта

1. Настоящий Контракт регламентирует условия прохождения службы Сотрудником согласно служебным обязанностям, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики", Дисциплинарным уставом правоохранительных органов Кыргызской Республики и иным законодательством Кыргызской Республики, регулирующим деятельность правоохранительного органа, а также ведомственными актами правоохранительного органа.

2. Права и обязанности Сторон

1. Сотрудник имеет права, предусмотренные статьей 6 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики", а также иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. Сотрудник обязуется:

1) соблюдать Конституцию Кыргызской Республики, руководствоваться законами, подзаконными актами Кыргызской Республики и ведомственными актами правоохранительного органа, связанными с выполнением служебных обязанностей;

2) соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

3) знать и исполнять служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения руководителя, уполномоченных руководителей правоохранительного органа. В случае получения приказа или указания, явно противоречащего законодательству Кыргызской Республики, сотрудник обязан руководствоваться нормами законодательства Кыргызской Республики;

4) не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные законами ограничения и запреты, связанные со службой в правоохранительных органах, а также соблюдать требования служебной этики;

5) обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости - к вышестоящему руководству, поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника);

6) соблюдать правила внутреннего служебного распорядка правоохранительного органа;

7) в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей;

8) поддерживать и совершенствовать уровень профессиональной и физической подготовки, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей, и в установленном порядке проходить курсы повышения квалификации, переподготовки, профессиональное обучение и (или) получать дополнительное профессиональное образование;

9) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе касающиеся частной жизни граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

10) беречь государственное имущество;

11) представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере декларирования доходов и имущества;

12) сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о подаче документов на получение гражданства иностранного государства или получение вида на жительство иностранного государства, заявления о выходе из гражданства Кыргызской Республики в день подачи заявления;

13) сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возможности или возникновении конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей и принимать меры по предотвращению такого конфликта;

14) незамедлительно сообщать непосредственному руководителю (начальнику):

- о каждом случае склонения его или других сотрудников к нарушению законности либо о фактах совершения такового;

- о всех фактах вызова в следственные подразделения правоохранительных органов и суды Кыргызской Республики, где он проходит свидетелем, подозреваемым или обвиняемым по уголовным делам, зарегистрированным в Едином реестре преступлений;

- о близких родственников, имеющих не погашенную и не снятую в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также признанных членами организованных групп, преступных сообществ, террористических, экстремистских или сепаратистских организаций в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере противодействия организованной преступности, терроризма и экстремизма;

15) соответствовать по уровню физической подготовленности требованиям пребывания на службе в правоохранительном органе и проходить периодическую проверку уровня физической подготовленности;

16) проходить специальную подготовку и периодическую проверку профессиональной пригодности к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники, в соответствии с требованиями к занимаемой должности в правоохранительном органе;

17) ежегодно проходить профилактические медицинские осмотры. По направлению уполномоченного руководителя проходить медицинское освидетельствование (обследование) на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения);

18) в установленном порядке рассматривать обращения граждан и организаций в пределах служебных обязанностей;

19) временно исполнять обязанности, не предусмотренные в рамках занимаемой должности, по решению руководителя правоохранительного органа/уполномоченного руководителя в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики";

20) знать и соблюдать требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

21) знать и соблюдать требования служебной этики государственного гражданского служащего;

22) соблюдать служебную дисциплину, нести дисциплинарную ответственность за нарушение служебной дисциплины, совершение дисциплинарного проступка в соответствии с Дисциплинарным уставом правоохранительных органов Кыргызской Республики.

3. Сотрудник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функциональных обязанностей, установленных должностными инструкциями, нормативными правовыми актами и настоящим Контрактом.

4. Руководитель имеет право:

1) требовать от Сотрудника исполнения функциональных обязанностей, а также соблюдения внутреннего распорядка правоохранительного органа;

2) поощрять Сотрудника за безупречное и эффективное исполнение служебных обязанностей в порядке, установленном Дисциплинарным уставом правоохранительных органов Кыргызской Республики;

3) привлекать Сотрудника к дисциплинарной ответственности в случаях, предусмотренных Дисциплинарным уставом правоохранительных органов Кыргызской Республики;

4) привлекать Сотрудника к сверхурочной работе и работе в выходные и праздничные дни в соответствии с частью 2 статьи 59 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики";

5) реализовывать иные права, предусмотренные положением о правоохранительном органе.

5. Руководитель обязуется:

1) создать Сотруднику безопасные условия деятельности и обеспечить соответствующими техническими средствами для выполнения им своих функциональных обязанностей;

2) обеспечить профессиональную подготовку, переподготовку Сотрудника;

3) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

3. Условия оплаты труда

Обеспечение денежным довольствием Сотрудника правоохранительного органа осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере оплаты труда.

4. Режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха

Режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха, а также график сменности определяются и утверждаются руководителем, уполномоченным руководителем правоохранительного органа, исходя из особенностей деятельности правоохранительного органа, в соответствии со статьями 59, 60 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики".

5. Изменение и прекращение действия Контракта

1. Действие Контракта прекращается по основаниям, предусмотренным статьей 80 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики".

2. Прекращение действия Контракта по основаниям, указанным в пункте 1 настоящего раздела, влечет увольнение Сотрудника со службы в правоохранительном органе.

3. Условия настоящего Контракта могут быть изменены по взаимному соглашению Сторон до истечения срока действия настоящего Контракта.

Изменения и дополнения имеют юридическую силу, если они совершены в письменном виде и подписаны Сторонами.

4. Со дня издания приказа о переводе сотрудника в другой правоохранительный орган его действующий контракт прекращается и в обязательном порядке заключается по новому месту службы.

5. Настоящий Контракт составлен в 2-х экземплярах на государственном или официальном языках, по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.

6. Особые условия Контракта

1. При несоблюдении условий настоящего Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики" и Дисциплинарным уставом правоохранительных органов Кыргызской Республики.

2. Споры, возникшие между Сторонами настоящего Контракта, разрешаются в судебном порядке.

7. Реквизиты сторон

Сотрудник

Руководитель

______________________________________

______________________________________

(ФИО)

(ФИО)

______________________________________

______________________________________

(паспорт, серия, №, кем выдан)

(подпись)

______________________________________

______________________________________

(подпись)

______________________________________

______________________________________

М.П.