Закон КР «О почтово-сберегательной системе»

почтово-сберегательная система - система, основанная на договорных отношениях предприятий почтовой связи, финансово-кредитных учреждений и иных организаций по оказанию различного рода услуг физическим и юридическим лицам всех форм собственности; платежная система - взаимосвязанная система технологий, процедур и платежных инструментов, предназначенная для осуществления безналичных расчетов между финансово-кредитными учреждениями, являющимися участниками платежной системы; участники почтово-сберегательной системы - предприятия почтовой связи, финансово-кредитные учреждения и иные организации, осуществляющие деятельность через сеть почтово-сберегательной системы на договорной основе; услуги почтовой связи - услуги по приему, обработке, перевозке, доставке и вручению почтовых отправлений (письменной корреспонденции, посылок, бандеролей, периодической печати), а также другие почтовые договорные услуги; почтово-сберегательные, почтово-банковские услуги - услуги, оказываемые финансово-кредитными учреждениями на договорных условиях, по осуществлению банковских операций через сеть почтово-сберегательной системы; коммерческие услуги - услуги сети почтово-сберегательной системы в различных торгово-посреднических операциях на коммерческой основе, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

Деятельность почтово-сберегательной системы и взаимоотношения ее участников регулируются Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Законом, законодательством Кыргызской Республики в области почтовой связи и банковской деятельности, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами Кыргызской Республики, ратифицированными в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, а также двусторонними, многосторонними соглашениями и договорами между участниками почтово-сберегательной системы.

В сферу деятельности почтово-сберегательной системы, осуществляющей широкий спектр почтовых, почтово-сберегательных, почтово-банковских и иных, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики, некоммерческих и коммерческих услуг на лицензионной или договорной основе, входит оказание услуг государственным и негосударственным структурам, физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности.

Основной целью почтово-сберегательной системы Кыргызской Республики является создание единой разветвленной и надежной инфраструктуры, способной обеспечить наиболее доступное и эффективное оказание почтовых, почтово-сберегательных, почтово-банковских и иных услуг на территории Кыргызской Республики. Деятельность почтово-сберегательной системы осуществляется на следующих основных принципах:

- соответствия правовым нормам Кыргызской Республики;

- свободного доступа населения республики к широкому спектру

почтовых, почтово-сберегательных, почтово-банковских и иных коммерческих и некоммерческих услуг на территории всей республики;

- выбора участников на конкурентной основе, на взаимовыгодных

условиях;

- обеспечения качества и надежности услуг;

- соблюдения конфиденциальности;

- обеспечения прав и интересов потребителей услуг;

- создания максимальных условий для использования возможностей

инфраструктуры почтово-сберегательной системы всеми заинтересованными некоммерческими и коммерческими структурами.

Основными задачами почтово-сберегательной системы Кыргызской Республики являются:

- обеспечение государственных органов, учреждений и организаций,

физических и юридических лиц всех форм собственности качественными услугами почтовой связи в рамках законодательства Кыргызской Республики;

- обеспечение доступа населения к информации на территории

республики;

- обеспечение населения Кыргызской Республики во всех регионах

широким спектром почтово-сберегательных и почтово-банковских услуг, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- аккумулирование свободных денежных средств населения и юридических

лиц;

- обеспечение приема от населения всех видов платежей через сеть

почтово-сберегательной системы;

- обеспечение постепенного перехода осуществления платежей по

безналичному расчету на всей территории республики;

- оказание населению коммерческих и некоммерческих услуг, не

запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

Структура почтово-сберегательной системы Кыргызской Республики представляет собой сеть предприятий почтовой связи, финансово- кредитных учреждений и иных организаций, являющихся участниками платежной системы, осуществляющих цели и задачи почтово-сберегательной системы на договорной основе.

Правительство Кыргызской Республики осуществляет:

- проведение государственной политики в области формирования единой

почтово-сберегательной системы;

- государственную поддержку в создании необходимых условий для

реализации почтово-сберегательной системы, в том числе по модернизации и развитию ее инфраструктуры;

- оказание содействия для привлечения инвестиций в почтово-

сберегательную систему на ее развитие;

- осуществление контроля за ходом использования привлеченных в

почтово-сберегательную систему инвестиций и средств, выделенных в качестве государственной поддержки.

Национальный банк Кыргызской Республики осуществляет свои полномочия в отношении финансово-кредитных учреждений как участников почтово- сберегательной системы в соответствии с законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики", "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике", настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регламентирующими деятельность финансово-кредитных учреждений.

Функции и полномочия в отношении предприятий почтовой связи в соответствии с законами Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи" и "О почтовой связи", настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятельность как участников почтово-сберегательной системы Кыргызской Республики, осуществляют уполномоченные на то государственные органы.

1. Участники почтово-сберегательной системы не отвечают по

обязательствам Кыргызской Республики, равно как и Кыргызская Республика не отвечает по обязательствам участников почтово- сберегательной системы, за исключением случаев, когда государство само приняло на себя обязательства участников почтово-сберегательной системы.

2. Участники почтово-сберегательной системы не отвечают по

обязательствам Национального банка Кыргызской Республики, равно как и Национальный банк Кыргызской Республики не отвечает по обязательствам участников почтово-сберегательной системы,

3. Почтово-сберегательная система самостоятельно организует и

осуществляет свою деятельность в пределах компетенции, предоставленной настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

4. Органам государственной власти и управления и их должностным

лицам запрещается вмешательство в любой форме в решение вопросов, связанных с деятельностью почтово-сберегательной системы, за исключением случаев, установленных законодательством Кыргызской Республики.

Участники почтово-сберегательной системы несут ответственность за своевременное и качественное оказание предоставляемых услуг в рамках, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики и двусторонними и многосторонними договорами.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркинтоо" от 27 августа 2004 года N 73-74

Президент Кыргызской Республики А.Акаев