# Закон РК от 27 июня 1991 года N 517-XII "О Государственном банке Кыргызской Республики (о резервной системе республики)" - Полное наименование: Закон РК от 27 июня 1991 года N 517-XII "О Государственном банке Кыргызской Республики (о резервной системе республики)" - Вид акта: Закон - Номер: 517 - Дата принятия: 27.06.1991 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 12.12.1992 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 12.12.1992 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон РК от 27 июня 1991 года N 517-XII "О Государственном банке Кыргызской Республики (о резервной системе республики)" (ред. от 12.12.1992) - https://aqlex.ai/doc/1478 --- УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с постановлением Верховного Совета РК от 12 декабря 1992 года N 1056-XII г.Бишкек от 27 июня 1991 года N 517-XII ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН О Государственном банке Республики Кыргызстан (о резервной системе республики) Глава I. Общие положения Глава II. Денежно-кредитное регулирование Глава III. Операции Кыргызгосбанка Глава IV. Лицензирование и контрольные функции Кыргызгосбанка Глава V. Организация управления Кыргызгосбанком Глава I Общие положения ### [Статья 1. Государственный банк Республики Кыргызстан](https://aqlex.ai/doc/1478/st-1) 1. Государственный банк Республики Кыргызстан (в дальнейшем Кыр- гызгосбанк) является центральным банком и находится в собственности Республики Кыргызстан. 2. Кыргызгосбанк - юридическое лицо, имеет свой устав, который ут- верждается Жогорку Кенешем Республики Кыргызстан, печать с изображением Государственного герба Республики Кыргызстан. 3. Кыргызгосбанк представляет интересы Республики Кыргызстан в от- ношениях с Государственным банком СССР, с центральными банками других республик и стран, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях. 4. Республика Кыргызстан не несет ответственности по обязательст- вам Кыргызгосбанка. Кыргызгосбанк не несет ответственности по обяза- тельствам Республики Кыргызстан, за исключением случаев, предусмотрен- ных Законом, или когда стороны берут на себя такую ответственность. ### [Статья 2. Подотчетность и отчетность Кыргызгосбанка](https://aqlex.ai/doc/1478/st-2) 1. Кыргызгосбанк подотчетен Жогорку Кенешу Республики Кыргызстан и в своей деятельности независим от исполнительных и распорядительных ор- ганов государственной власти. 2. Деятельность Кыргызгосбанка может проверяться соответствующей комиссией Жогорку Кенеша Республики Кыргызстан или по его поручению ау- диторской организацией (организации, проверяющие банковскую деятель- ность на контрольной основе). 3. Кыргызгосбанк ежегодно представляет Жогорку Кенешу Республики Кыргызстан не позднее 15 марта отчет о своей деятельности, сводный ба- ланс банковской системы республики. Кыргызгосбанк публикует сводный баланс и данные, характеризующие состояние денежного обращения Республики Кыргызстан. ### [Статья 3. Основные задачи и функции Кыргызгосбанка](https://aqlex.ai/doc/1478/st-3) 1. Основными задачами Кыргызгосбанка являются осуществление единой экономической политики Республики Кыргызстан в области кредитования, денежного обращения, расчетов, обеспечение устойчивости и покупатель- ской способности рубля, защита интересов кредиторов и вкладчиков банка, содействие развитию экономики Республики Кыргызстан в условиях рынка и его интеграции в общесоюзный рынок и мировую экономику. 2. Кыргызгосбанк в качестве резервной системы выполняет следующие функции: - осуществляет эмиссию денег и организует их обращение; - производит денежно-кредитное регулирование; - организует межбанковские расчеты; - организует кассовое исполнение государственного бюджета; - обслуживает государственный долг Республики Кыргызстан; - проводит операции на рынке ценных бумаг, с бюджетом республики, по продаже и покупке иностранной валюты на свободном рынке; - выдает лицензии на совершение банковских операций в коммерческих банках операций в иностранной валюте; - осуществляет контроль за деятельностью коммерческих банков по соблюдению банковского законодательства; - контролирует открытие филиалов и представительств банков других республик и коммерческих банков в Республике Кыргызстан; - совместно с Министерством финансов Республики Кыргызстан опреде- ляет порядок кассового исполнения бюджета Республики Кыргызстан и мест- ных бюджетов. 3. Кыргызгосбанк не вмешивается в текущую деятельность коммерчес- ких банков. ### [Статья 4. Фонды Кыргызгосбанка](https://aqlex.ai/doc/1478/st-4) Кыргызгосбанк имеет уставной, резервный и другие целевые фонды, которые служат обеспечением его обязательств, создает иные фонды раз- личного назначения. Виды, размеры, порядок образования и использования фондов регулируются настоящим Законом и Уставом Кыргызгосбанка. ### [Статья 5. Освобождение Кыргызгосбанка от уплаты налогов, сборов и государственной пошлины](https://aqlex.ai/doc/1478/st-5) Кыргызгосбанк и его учреждения, за исключением хозрасчетных орга- низаций, освобождаются от уплаты всех видов налогов, сборов и государ- ственной пошлины. ### [Статья 6. Нормативные акты Кыргызгосбанка](https://aqlex.ai/doc/1478/st-6) Кыргызгосбанк в пределах своих полномочий издает нормативные акты, обязательные для всех банков и иных кредитных учреждений, действующих в Республике Кыргызстан. Кыргызгосбанк устанавливает единые правила бухгалтерского учета в банках и объем представляемой бухгалтерской и статистической отчетнос- ти, необходимой для выполнения им контрольных функций. Глава II Денежно-кредитное регулирование ### [Статья 7. Управление денежным обращением](https://aqlex.ai/doc/1478/st-7) 1. Кыргызгосбанк осуществляет управление денежным обращением в Республике Кыргызстан в соответствии с функциями резервной системы. Кыргызгосбанк по согласованию с Кабинетом Министров Республики Кыргызстан ежегодно разрабатывает и представляет в Жогорку Кенеш Рес- публики Кыргызстан проект Главных направлений денежно-кредитной полити- ки на очередной год, а также отчет о ее реализации за истекший год. 2. Кыргызгосбанк в пределах своих полномочий имеет право на выпуск в обращение наличных денег и изъятие их из обращения. ### [Статья 8. Регулирование денежной массы в обращении](https://aqlex.ai/doc/1478/st-8) Регулирование денежной массы в обращении в Республике Кыргызстан осуществляется Кыргызгосбанком путем: - установления для коммерческих банков обязательных экономических нормативов; - определения объема кредитов, предоставляемых коммерческим бан- кам; - покупки и продажи ценных бумаг и иностранной валюты; - определения процентных ставок по кредитам Кыргызгосбанка, пре- доставляемым коммерческим банкам; - установления экономически обоснованных максимальных границ де- нежной массы в обращении. ### [Статья 9. Организация обращения денежных знаков](https://aqlex.ai/doc/1478/st-9) 1. Кыргызгосбанк организует обращение в Республике Кыргызстан де- нежных знаков. 2. Использование иностранной валюты, а также любых платежных доку- ментов в иностранной валюте осуществляется по разрешению Кыргызгосбанка в соответствии с действующим законодательством. 3. Кыргызгосбанк: - определяет порядок ведения кассовых операций в народном хозяйс- тве республики; - обеспечивает создание резервных фондов банкнот и металлической монеты; - устанавливает правила перевозки, хранения и инкассации наличных денег; - устанавливает признаки, порядок определения платежности денежных знаков и порядок замены поврежденных знаков и порядок замены поврежден- ных банкнот и монеты. ### [Статья 10. Кредитные ресурсы Кыргызгосбанка](https://aqlex.ai/doc/1478/st-10) Кредитные ресурсы Кыргызгосбанка состоят из средств уставного и других фондов, остатков средств бюджетов, средств в обращении и в меж- банковских расчетах, а также вкладов населения в Сберегательном банке Республики Кыргызстан. ### [Статья 11. Регулирование уровня процентных ставок](https://aqlex.ai/doc/1478/st-11) 1. Кыргызгосбанк осуществляет регулирование уровня банковских про- центных ставок в Республике Кыргызстан путем изменения ставки по креди- там, предоставляемым им коммерческим банкам. 2. Процентные ставки и величина комиссионного вознаграждения по операциям коммерческих банков определяются ими самостоятельно, но не более предела, установленного Кыргызгосбанком. 3. При кредитовании коммерческими банками республиканских и регио- нальных программ могут устанавливаться льготные процентные ставки, при условии возмещения банками разницы между действующей и льготной ставкой за счет средств государственного бюджета. ### [Статья 12. Временные меры по ограничению денежной массы в обращении](https://aqlex.ai/doc/1478/st-12) 1. В случае устойчивого превышения максимальных границ денежной массы и инфляционного роста цен, в условиях невозможности приостановле- ния этих процессов экономическими методами регулирования, предусмотрен- ными в статье 8 настоящего Закона, Кыргызгосбанком, по согласованию с Жогорку Кенешем Республики Кыргызстан, могут проводиться дополнительные меры путем ограничения объема кредитных вложений коммерческих банков, установления пределов изменения процентных ставок по их активным и пас- сивным операциям, пределов комиссионного вознаграждения коммерческих банков. 2. Временные меры по ограничению денежной массы в обращении вво- дятся Президентом Республики Кыргызстан на срок до шести месяцев. Этот срок может быть продлен им с согласия Жогорку Кенешем Республики Кыр- гызстан. Глава III Операции Кыргызгосбанка ### [Статья 13. Операции с банками](https://aqlex.ai/doc/1478/st-13) Кыргызгосбанк вправе: а) предоставлять коммерческим банкам кредиты на срок по соглашению с заемщиками; б) покупать, продавать и совершать иные сделки с векселями и чека- ми, имеющими подписи трех обязанных по ним лиц с известной платежеспо- собностью, сроком платежа в течение трех месяцев с даты покупки; в) покупать, хранить и продавать государственные ценные бумаги; г) предоставлять кредиты на срок, не превышающий трех месяцев под залог: векселей, удовлетворяющих требования пункта "б" настоящей статьи, в размере, не превышающем 90 процентов их номинальной стоимости; ценных бумаг, предусмотренных пунктом "в" настоящей статьи, в раз- мере, не превышающем 90 процентов их номинальной стоимости; д) покупать и продавать иностранную валюту и платежные документы в иностранной валюте, выставляемые советскими и иностранными банками; ж) осуществлять прием ценностей для хранения; з) производить выдачу гарантий и поручительств; к) совершать в соответствии с действующими законодательствами и другие операции. ### [Статья 14. Операции на рынке ценных бумаг](https://aqlex.ai/doc/1478/st-14) В целях регулирования денежного обращения Кыргызгосбанк может по- купать и продавать на рынке ценных бумаг по рыночным ценам векселя, удовлетворяющие требования пункта "б" статьи 13 настоящего Закона, и государственные ценные бумаги. ### [Статья 15. Операции с бюджетом Республики Кыргызстан](https://aqlex.ai/doc/1478/st-15) Кыргызгосбанк может предоставлять Министерству финансов Республики Кыргызстан кредиты на особых условиях в пределах лимита задолженности, устанавливаемого Жогорку Кенешем Республики Кыргызстан. В соответствии с Законом Республики Кыргызстан "О государственном долге Республики Кыргызстан", Кыргызгосбанку запрещается прямое креди- тование бюджетного дефицита и покупка Государственных ценных бумаг в период их первичного размещения. В чрезвычайных ситуациях Президент Республики Кыргызстан может разрешить Кыргызгосбанку предоставлять кредит сверх установленного ли- мита. ### [Статья 16. Обслуживание государственного долга](https://aqlex.ai/doc/1478/st-16) Кыргызгосбанк осуществляет обслуживание государственного долга Республики Кыргызстан путем проведения операций по размещению государс- твенных займов, их погашению в выплате процентов по ним. ### [Статья 17. Кассовое исполнение республиканского и местных бюджетов](https://aqlex.ai/doc/1478/st-17) Кыргызгосбанк осуществляет кассовое исполнение республиканского и местных бюджетов через свои учреждения и коммерческие банки. Банки обязаны выполнять операции по кассовому исполнению бюджетов по поручению Кыргызгосбанка. ### [Статья 18. Организация расчетов между банками](https://aqlex.ai/doc/1478/st-18) Кыргызгосбанк организует расчеты между коммерческими банками через корреспондентские счета, открываемые этими банками в Кыргызгосбанке или в их расчетных центрах и иными способами. ### [Статья 19. Операции в иностранной валюте](https://aqlex.ai/doc/1478/st-19) Кыргызгосбанк вправе осуществлять операции в иностранной валюте в Республике Кыргызстан и за границей, которые соответствуют законода- тельству Республики Кыргызстан и используются в международной банковс- кой практике. Глава IV Лицензирование и контрольные функции Кыргызгосбанка ### [Статья 20. Выдача лицензий](https://aqlex.ai/doc/1478/st-20) Кыргызгосбанк в Республике Кыргызстан выдает коммерческим банкам лицензии на совершение банковских операций, а также операций в иност- ранной валюте. ### [Статья 21. Экономические нормативы Кыргызгосбанка](https://aqlex.ai/doc/1478/st-21) 1. Кыргызгосбанк устанавливает следующие экономические нормативы для коммерческих банков: - минимальный размер уставного фонда; - предельное соотношение между размером собственных средств банка и суммой его активов; - показатели ликвидности баланса; - размер обязательных резервов, размещаемых в Кыргызгосбанке; - ограничения размеров валютного, процентного и курсового рисков; - максимальный размер риска на одного заемщика. 2. Средства, находящиеся на резервных счетах, не могут использо- ваться для кредитных операций коммерческих банков. ### [Статья 22. Контроль за деятельностью коммерческих банков](https://aqlex.ai/doc/1478/st-22) Кыргызгосбанк осуществляет контроль за соблюдением коммерческими банками банковского законодательства. Кыргызгосбанк может назначить проверку операций коммерческих бан- ков. Проверка деятельности коммерческих банков проводится ревизионной службой Кыргызгосбанка или по его поручению аудиторской организацией. ### [Статья 23. Полномочия Кыргызгосбанка по устранению нарушений банковского законодательства](https://aqlex.ai/doc/1478/st-23) 1. При обнаружении нарушений коммерческим банком банковского зако- нодательства Кыргызгосбанк дает ему обязательные указания об устранении в определенный срок выявленных нарушений. 2. В случае систематических нарушений коммерческими банками эконо- мических нормативов, неисполнения предписаний Кыргызгосбанка в отноше- нии сроков и условий для устранения этих нарушений, непредставления или представления недостоверной отчетности, убыточной деятельности и воз- никновения ситуации, которая угрожает интересам вкладчиков и кредиторов банка, Кыргызгосбанк вправе: а) ставить вопрос перед учредителями (участниками) коммерческого банка: - о проведении мероприятий по финансовому оздоровлению банка; - о реорганизации банка; - о ликвидации банка. б) применять санкции в виде: - взыскания денежного штрафа в размере дополнительного дохода, по- лученного в результате неправомерных действий банков, в доход бюджета; - повышения нормы обязательных резервов; - назначения временной администрации по управлению банком на пери- од, необходимый для его финансового оздоровления; - отзыва лицензий на совершение банковских операций. ### [Статья 24. Порядок разрешения споров](https://aqlex.ai/doc/1478/st-24) Коммерческие банки, их учредители могут обжаловать в судебном по- рядке решения, принимаемые Кыргызгосбанком в порядке исполнения им функций лицензирования и контроля. Глава V Организация управления Кыргызгосбанком ### [Статья 25. Правление Кыргызгосбанка и порядок его формирования](https://aqlex.ai/doc/1478/st-25) Руководящим органом Кыргызгосбанка является Правление, состоящее из 5 человек, возглавляемое председателем. Председатель Кыргызгосбанка, его заместители и другие члены Правления назначаются Жогорку Кенешем Республики Кыргызстан по представлению Президента Республики Кыргызстан сроком на 5 лет. Структура Правления Кыргызгосбанка и его функции определяются Уставом. Президент Республики Кыргызстан А.Акаев