# Распоряжение Президента КР от 5 октября 2001 года РП №282 (Об утверждении плана мероприятий по реализации рекомендаций Консультативной рабочей группы по выявлению и анализу недостатков судебной системы и разработке предложений по совершенствованию законодательства КР, регулирующего организацию и деятельность судов при рассмотрении экономических споров, изложенных в отчете, одобренном распоряжением Президента КР от 12 июля 2001 года N 220)

- Полное наименование: Распоряжение Президента КР от 5 октября 2001 года РП №282 (Об утверждении плана мероприятий по реализации рекомендаций Консультативной рабочей группы по выявлению и анализу недостатков судебной системы и разработке предложений по совершенствованию законодательства КР, регулирующего организацию и деятельность судов при рассмотрении экономических споров, изложенных в отчете, одобренном распоряжением Президента КР от 12 июля 2001 года N 220)
- Вид акта: Распоряжение
- Номер: 282
- Дата принятия: 05.10.2001
- Статус: Утратил силу
- Редакция от: 01.04.2003
- Язык текста: русский
- Страница на aqlex: <https://aqlex.ai/doc/14392>
- Официальный источник: <https://cbd.minjust.gov.kg/57-746/edition/294552/ru>

> Текст приведён по редакции от 01.04.2003 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией.
>
> Как ссылаться: Распоряжение Президента КР от 5 октября 2001 года РП №282 (Об утверждении плана мероприятий по реализации рекомендаций Консультативной рабочей группы по выявлению и анализу недостатков судебной системы и разработке предложений по совершенствованию законодательства КР, регулирующего организацию и деятельность судов при рассмотрении экономических споров, изложенных в отчете, одобренном распоряжением Президента КР от 12 июля 2001 года N 220) (ред. от 01.04.2003) - https://aqlex.ai/doc/14392

---

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с распоряжением Президента КР

от 1 апреля 2003 года РП № 100

г.Бишкек, Дом Правительства

от 5 октября 2001 года РП N 282

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях совершенствования в рамках Программы "Корпоративное управ-

ление и реформа предприятий - 2" законодательства Кыргызской Республи-

ки, регулирующего организацию и деятельность судов Кыргызской Республи-

ки:

1. Утвердить план мероприятий по реализации рекомендаций Консуль-

тативной рабочей группы по выявлению и анализу недостатков судебной

системы и разработке предложений по совершенствованию законодательства

Кыргызской Республики, регулирующего организацию и деятельность судов

при рассмотрении экономических споров, изложенных в отчете, одобренном

распоряжением Президента Кыргызской Республики от 12 июля 2001 года N

220.

2. Правительству Кыргызской Республики по согласованию с Верховным

судом Кыргызской Республики и Высшим Арбитражным судом Кыргызской Рес-

публики принять необходимые меры по реализации данного плана мероприя-

тий.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев

Утвержден

распоряжением Президента

Кыргызской Республики

от 5 октября 2001 года N 282

ПЛАН

мероприятий по реализации рекомендаций Консультативной

рабочей группы по выявлению и анализу недостатков судебной

системы и разработке предложений по совершенствованию

законодательства Кыргызской Республики, регулирующего

организацию и деятельность судов при рассмотрении

экономических споров, изложенных в отчете, одобренном

распоряжением Президента Кыргызской Республики

от 12 июля 2001 года N 220

| N | Рекомендации | Наименование мероприятий | Ответственные | Сроки |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  | Консультативной | и форма их реализации | за исполнение | исполнения |
|  | рабочей группы |  |  |  |
| 1 | Внесудебный |  |  |  |
|  | порядок |  |  |  |
|  | разрешения |  |  |  |
|  | экономических |  |  |  |
|  | споров: |  |  |  |
|  | 1. Внесение | Разработка проекта | Минюст, | До 1 |
|  | дополнений в | Закона Кыргызской | Верховный суд | января |
|  | Конституцию | Республики "О внесении | (по согласо- | 2002 года |
|  | Кыргызской | изменений и дополнений в | ванию), |  |
|  | Республики | Конституцию Кыргызской | Высший |  |
|  |  | Республики", | Арбитражный |  |
|  |  | предусматривающего | суд (по |  |
|  |  | введение института | согласованию) |  |
|  |  | третейского арбитража |  |  |
|  | 2. Разработка и | Разработка проекта | Правительство | До 1 |
|  | принятие закона, | Закона Кыргызской | Кыргызской | января |
|  | регулирующего | Республики "О | Республики | 2002 года |
|  | внесудебный | внесудебном порядке |  |  |
|  | порядок | разрешения споров" |  |  |
|  | разрешения |  |  |  |
|  | экономических |  |  |  |
|  | споров |  |  |  |
| 2 | Законодательство |  |  |  |
|  | о борьбе с |  |  |  |
|  | коррупцией |  |  |  |
|  | Разработка и | Доработка проекта Закона | Правительство | IV квартал |
|  | принятие закона, | Кыргызской Республики "О | Кыргызской | 2001 года |
|  | определяющего | борьбе с коррупцией", | Республики, |  |
|  | организационные | одобренного | СНБ |  |
|  | основы борьбы с | постановлением |  |  |
|  | коррупцией, | Правительства Кыргызской |  |  |
|  | направленного на | Республики от 5 июля |  |  |
|  | выявление, | 1999 года N 377, с |  |  |
|  | предупреждение, | учетом предложений и |  |  |
|  | предотвращение и | комментарий Азиатского |  |  |
|  | пресечение фактов | банка развития и |  |  |
|  | коррупции, | повторное его |  |  |
|  | устранение ее | направление в Жогорку |  |  |
|  | последствий и | Кенеш Кыргызской |  |  |
|  | привлечение | Республики |  |  |
|  | виновных к |  |  |  |
|  | ответственности, |  |  |  |
|  | гарантирующего |  |  |  |
|  | лицам, |  |  |  |
|  | предоставившим |  |  |  |
|  | информацию о |  |  |  |
|  | фактах коррупции, |  |  |  |
|  | защиту со стороны |  |  |  |
|  | государства |  |  |  |
| 3 | Прозрачность |  |  |  |
|  | (открытость) |  |  |  |
|  | судопроизводства: |  |  |  |
|  | 1. Создание | Обеспечение судов | Правительство | В течение |
|  | судьям условий, в | Кыргызской Республики | Кыргызской | IV |
|  | частности, | дополнительными | Республики | квартала |
|  | обеспечение | помещениями и |  | 2001 года |
|  | соответствующими | необходимым |  | и 2002 |
|  | помещениями и | оборудованием |  | года |
|  | оборудованием для | (компьютеры, доступ к |  |  |
|  | реализации в | электронной почте, |  |  |
|  | полной мере | Интернет-сети и базам |  |  |
|  | принципа | данных) |  |  |
|  | гласности и |  |  |  |
|  | открытости |  |  |  |
|  | судебного |  |  |  |
|  | разбирательства |  |  |  |
|  | 2. Создание | Разработка механизма по | Верховный суд | До ноября |
|  | электронной | созданию базы данных | (по согласо- | 2001 года |
|  | версии базы | судебных решений, | ванию), |  |
|  | данных судебных | предусматривающего | Высший |  |
|  | актов Кыргызской | порядок ее регулярного | Арбитражный |  |
|  | Республики, | обновления, а также | суд (по |  |
|  | исходя из | порядок распространения | согласо- |  |
|  | принципов полноты | информации, содержащейся | ванию), |  |
|  | и системности | в базе данных | местные суды |  |
|  |  |  | (по согласо- |  |
|  |  |  | ванию), |  |
|  |  |  | Судебный |  |
|  |  |  | департамент |  |
|  |  | Создание электронной | Верховный суд | В течение |
|  |  | базы данных судебных | (по согласо- | 2001-2005 |
|  |  | решений Кыргызской | ванию), | годов |
|  |  | Республики: | Высший |  |
|  |  | - обеспечение | Арбитражный | До 2003 |
|  |  | материально-технической | суд (по | года |
|  |  | базы (компьютеризация), | согласова- |  |
|  |  | судебной системы, | нию), местные |  |
|  |  | Верховного суда | суды (по |  |
|  |  | Кыргызской Республики и | согласова- |  |
|  |  | местных судов общей | нию), |  |
|  |  | юрисдикции Кыргызской | Судебный |  |
|  |  | Республики; | департамент |  |
|  |  | - предоставление для |  | До 2005 |
|  |  | включения в нее всех |  | года |
|  |  | судебных решений, за |  |  |
|  |  | исключением не |  |  |
|  |  | подлежащих опубликованию |  |  |
| 4 | Формирование |  |  |  |
|  | судейского |  |  |  |
|  | корпуса: |  |  |  |
|  | 1. Выборность | Разработка проектов | Верховный суд | IV квартал |
|  | судей: | законов Кыргызской | (по согласо- | 2001 года |
|  | - внесение | Республики "О внесении | ванию), | - I |
|  | изменений в | изменений в Конституцию | Высший | квартал |
|  | Конституцию | Кыргызской Республики", | Арбитражный | 2002 года |
|  | Кыргызской | "О внесении изменений и | суд (по |  |
|  | Республики; | дополнений в некоторые | согласова- |  |
|  | - внесение | законодательные акты | нию), Минюст |  |
|  | изменений в | Кыргызской Республики", |  |  |
|  | конституционные | предусматривающих |  |  |
|  | законы, | избрание судей местных |  |  |
|  | определяющие | судов Собранием народных |  |  |
|  | статус судов и | представителей Жогорку |  |  |
|  | судей; | Кенеша Кыргызской |  |  |
|  | - внесение | Республики не позднее |  |  |
|  | изменений в | трех месяцев с момента |  |  |
|  | законы, | внесения представления |  |  |
|  | определяющие | Президентом Кыргызской |  |  |
|  | организацию и | Республики |  |  |
|  | порядок |  |  |  |
|  | деятельности |  |  |  |
|  | судов |  |  |  |
|  | 2. Процедура | а) разработка проектов | Верховный суд | IV квартал |
|  | досрочного | законов Кыргызской | (по согласо- | 2001 года |
|  | освобождения | Республики "О внесении | ванию), | - I |
|  | судьи от | изменений в Конституцию | Высший | квартал |
|  | должности: | Кыргызской Республики", | Арбитражный | 2002 года |
|  | - внесение | "О внесении изменений и | суд (по |  |
|  | изменений в | дополнений в некоторые | согласова- |  |
|  | Конституцию | законодательные акты | нию), Минюст |  |
|  | Кыргызской | Кыргызской Республики", |  |  |
|  | Республики; | предусматривающих |  |  |
|  | - разработка | процедуру досрочного |  |  |
|  | механизма | освобождения судей от |  |  |
|  | досрочного | должности |  |  |
|  | освобождения от | б) разработка Кодекса |  |  |
|  | должности; | поведения судей |  |  |
|  | - внесение |  |  |  |
|  | изменений в |  |  |  |
|  | конституционный |  |  |  |
|  | закон "О статусе |  |  |  |
|  | судей"; |  |  |  |
|  | - разработка |  |  |  |
|  | документа |  |  |  |
|  | (предположительно |  |  |  |
|  | Кодекса), |  |  |  |
|  | содержащего свод |  |  |  |
|  | правил поведения |  |  |  |
|  | судьи |  |  |  |
|  | 3. Материальное и | Подготовка предложений | Судебный | IV квартал |
|  | социальное | об увеличении | департамент, | 2001 года |
|  | обеспечение судей | должностных окладов | Минфин, | - I |
|  |  | судьям, обеспечении | Верховный суд | квартал |
|  |  | судей жилищными | (по согласо- | 2002 года |
|  |  | условиями, введении | ванию), |  |
|  |  | страхования здоровья и | Высший |  |
|  |  | жизни судей и членов их | Арбитражный |  |
|  |  | семей | суд (по |  |
|  |  |  | согласова- |  |
|  |  |  | нию), Минюст |  |
|  | 4. Введение | а) разработка проекта | Судебный | IV квартал |
|  | института | Закона Кыргызской | департамент, | 2001 года |
|  | референта | Республики "О внесении | Минфин, | - 2002 год |
|  | (помощника) | изменений и дополнений в | Верховный суд |  |
|  | судьи: | некоторые | (по согласо- |  |
|  | - разработка и | законодательные акты | ванию), |  |
|  | принятие | Кыргызской Республики", | Высший |  |
|  | изменений и | предусматривающего | Арбитражный |  |
|  | дополнений в | введение института | суд (по |  |
|  | действующее | референта (помощника) | согласова- |  |
|  | процессуальное | судьи; | нию), Минюст |  |
|  | законодательство | б) подготовка |  |  |
|  | (АПК, ГПК, УПК); | предложения об |  |  |
|  | - увеличение | увеличении |  |  |
|  | финансирования | финансирования судов с |  |  |
|  | судов с учетом | учетом введения |  |  |
|  | введения такого | института референта |  |  |
|  | института | (помощника) судьи |  |  |
| 5 | Судопроизводство: |  |  |  |
|  | 1. Дифференциация | Разработка проекта | Верховный суд | В течение |
|  | судопроизводства: | Закона Кыргызской | (по согласо- | I квартала |
|  | - разработка | Республики "О внесении | ванию), | 2001 года |
|  | механизма | изменений и дополнений в | Высший | - 2002 год |
|  | разграничения и | некоторые | Арбитражный |  |
|  | упрощения | законодательные акты | суд (по |  |
|  | судебных процедур | Кыргызской Республики", | согласова- |  |
|  | применительно к | предусматривающего | нию), Минюст |  |
|  | отдельным | механизм разграничения и |  |  |
|  | категориям дел; | упрощения судебных |  |  |
|  | - разработка и | процедур, применительно |  |  |
|  | внесение | к отдельным категориям |  |  |
|  | изменений в | дел |  |  |
|  | процессуальное |  |  |  |
|  | законодательство |  |  |  |
|  | 2. Обеспечение | Разработка проектов | Верховный суд | До 2003 |
|  | эффективного | законов Кыргызской | (по согласо- | года |
|  | судебного надзора | Республики "О внесении | ванию), |  |
|  | и права высших | изменений в Конституцию | Высший |  |
|  | судов выносить | Кыргызской Республики", | Арбитражный |  |
|  | решение по | "О внесении изменений и | суд (по |  |
|  | существу спора: | дополнений в некоторые | согласова- |  |
|  | - внесение | законодательные акты | нию), Минюст |  |
|  | изменений и | Кыргызской Республики", |  |  |
|  | дополнений в | предусматривающих |  |  |
|  | Конституцию | введение механизма, |  |  |
|  | Кыргызской | обеспечивающего |  |  |
|  | Республики в | эффективный надзор со |  |  |
|  | части, касающейся | стороны высших судов с |  |  |
|  | осуществления | целью максимального |  |  |
|  | эффективного | сокращения количества |  |  |
|  | судебного надзора | неисправленных судебных |  |  |
|  | и права вынесения | ошибок, допущенных ранее |  |  |
|  | окончательного | судами, исключения |  |  |
|  | решения по делу | возможности оставления в |  |  |
|  | высшими судами; | силе неправосудных |  |  |
|  | - разработка | решений с правом |  |  |
|  | механизма | внесения окончательного |  |  |
|  | осуществления | решения по делу |  |  |
|  | эффективного |  |  |  |
|  | судебного надзора |  |  |  |
|  | высшими судами; |  |  |  |
|  | - внесение |  |  |  |
|  | изменений в |  |  |  |
|  | законодательство, |  |  |  |
|  | определяющее |  |  |  |
|  | организацию и |  |  |  |
|  | порядок |  |  |  |
|  | деятельности |  |  |  |
|  | судов; |  |  |  |
|  | - внесение |  |  |  |
|  | изменений в |  |  |  |
|  | процессуальное |  |  |  |
|  | законодательство |  |  |  |
|  | 3. Институт | Разработка проектов | Верховный суд | В течение |
|  | судебных | законов Кыргызской | (по согласо- | IV |
|  | заседателей: | Республики "О судебных | ванию), | квартала |
|  | - определение | заседателях", "О | Высший | 2001 года |
|  | правового статуса | внесении изменений и | Арбитражный | - 2002 год |
|  | судебного | дополнений в некоторые | суд (по |  |
|  | заседателя; | законодательные акты | согласова- |  |
|  | - внесение | Кыргызской Республики", | нию), Минюст |  |
|  | дополнений в | предусматривающих |  |  |
|  | конституционные | введение института |  |  |
|  | законы "О статусе | судебного заседателя |  |  |
|  | судов", "О |  |  |  |
|  | статусе судей"; |  |  |  |
|  | - внесение |  |  |  |
|  | дополнений в |  |  |  |
|  | закон, |  |  |  |
|  | определяющий |  |  |  |
|  | порядок и |  |  |  |
|  | организацию |  |  |  |
|  | деятельности |  |  |  |
|  | судов; |  |  |  |
|  | - внесение |  |  |  |
|  | изменений в |  |  |  |
|  | процессуальное |  |  |  |
|  | законодательство |  |  |  |
|  | 4. Специализация | а) подготовка | Судебный | В течение |
|  | судей: | предложений об | департамент, | 2002 года |
|  | - увеличение | увеличении численности | Минфин, |  |
|  | численности судей | судей в судах, создании | Верховный суд |  |
|  | в судах; | условий по подразделению | (по согласо- |  |
|  | - административ- | судей на условные | ванию), |  |
|  | ные действия, | группы, | Высший |  |
|  | направленные на | специализирующиеся на | Арбитражный |  |
|  | создание условий | разрешении определенной | суд (по |  |
|  | по подразделению | категории споров; | согласова- |  |
|  | судей на условные | б) проведение | нию), Минюст |  |
|  | группы, | регулярного обучения |  |  |
|  | специализирующие- | судей с учетом их |  |  |
|  | ся на разрешении | определенной |  |  |
|  | определенной | специализации |  |  |
|  | категории споров; |  |  |  |
|  | - проведение |  |  |  |
|  | регулярного |  |  |  |
|  | обучения судей с |  |  |  |
|  | учетом их |  |  |  |
|  | определенной |  |  |  |
|  | специализации |  |  |  |
| 6 | Судебные |  |  |  |
|  | издержки: |  |  |  |
|  | 1. Внесение | а) разработка проекта | Верховный суд | IV квартал |
|  | изменений в | Закона Кыргызской | (по согласо- | 2001 года |
|  | Закон "О | Республики "О внесении | ванию), |  |
|  | государственной | изменений в Закон | Минфин, |  |
|  | пошлине" | Кыргызской Республики "О | Судебный |  |
|  |  | государственной | департамент, |  |
|  |  | пошлине", | Минюст |  |
|  |  | предусматривающего |  |  |
|  |  | уменьшение размера |  |  |
|  |  | государственной пошлины |  |  |
|  |  | при обращении в суд; |  |  |
|  |  | б) разработка проекта | Высший | IV квартал |
|  |  | Закона Кыргызской | Арбитражный | 2001 года |
|  |  | Республики "О внесении | суд (по |  |
|  |  | изменений в Закон | согласова- |  |
|  |  | Кыргызской Республики "О | нию), Минфин, |  |
|  |  | государственной | Судебный |  |
|  |  | пошлине", | департамент, |  |
|  |  | предусматривающего | Минюст |  |
|  |  | уменьшение размера |  |  |
|  |  | государственной пошлины |  |  |
|  |  | при обращении в |  |  |
|  |  | арбитражные суды |  |  |
|  | 2. Внесение | Внесение изменений в | Минфин, | IV квартал |
|  | изменений в | Инструкцию по применению | Минюст | 2001 года |
|  | нормативный акт, | Закона Кыргызской |  |  |
|  | устанавливающий | Республики "О |  |  |
|  | размеры | государственной |  |  |
|  | государственной | пошлине", утвержденную |  |  |
|  | пошлины | приказом Министерства |  |  |
|  |  | финансов Кыргызской |  |  |
|  |  | Республики от 7 декабря |  |  |
|  |  | 1998 года N 271 |  |  |
|  | 3. Внесение | Разработка проекта | Судебный | IV квартал |
|  | изменений, | Закона Кыргызской | департамент, | 2001 года |
|  | касающихся | Республики "О внесении | Минфин, |  |
|  | применения | изменений и дополнений в | Верховный суд |  |
|  | механизма | некоторые | (по согласо- |  |
|  | отсрочки уплаты | законодательные акты | ванию), |  |
|  | государственной | Кыргызской Республики" | Высший |  |
|  | пошлины, в |  | Арбитражный |  |
|  | процессуальное |  | суд (по |  |
|  | законодательство |  | согласова- |  |
|  |  |  | нию), Минюст |  |
| 7 | Финансирование и |  |  |  |
|  | материально-тех- |  |  |  |
|  | ническое |  |  |  |
|  | обеспечение судов |  |  |  |
|  | Внесение | Разработка проекта | Судебный | В течение |
|  | изменений в Закон | Закона Кыргызской | департамент, | 2002 года |
|  | "Об основных | Республики "О внесении | Минфин, |  |
|  | принципах | изменений и дополнений в | Верховный суд |  |
|  | бюджетного права | некоторые | (по согласо- |  |
|  | в Кыргызской | законодательные акты | ванию), |  |
|  | Республике" и | Кыргызской Республики", | Высший |  |
|  | конституционный | предусматривающего | Арбитражный |  |
|  | закон "О статусе | утверждение | суд (по |  |
|  | судов", | гарантированного | согласова- |  |
|  | предусматривающих | минимума расходов, а | нию), Минюст |  |
|  | утверждение | также самостоятельное |  |  |
|  | гарантированного | распределение их |  |  |
|  | минимума | судебными органами |  |  |
|  | расходов, а также |  |  |  |
|  | самостоятельное |  |  |  |
|  | распределение их |  |  |  |
|  | судебными |  |  |  |
|  | органами |  |  |  |