Статья 19. Ликвидация филиалов банков-нерезидентов

1. Процедура ликвидации может возбуждаться в отношении любого филиала банка-нерезидента:

1) если любое из оснований, указанных в статье 24 настоящего Закона, применимо в отношении такого учреждения, как если бы оно являлось банком; или

2) по ходатайству Национального банка, если процедура ликвидации начата в отношении банка-нерезидента в стране, где расположена его головная контора или осуществляется его основная деятельность.

2. Для целей положений данной главы любой филиал банка-нерезидента рассматривается как местный дочерний банк банка-нерезидента, включая все остальные местные учреждения банка-нерезидента, а также активы и пассивы банка-нерезидента, возникающие в результате деятельности банка-нерезидента в Кыргызской Республике или иным образом связанные с этой деятельностью.

3. С момента вступления в силу судебного решения о начале процедуры ликвидации в отношении филиала банка-нерезидента, соответствующего учреждения банк-нерезидент должен прекратить осуществление любых банковских операций в Кыргызской Республике, за исключением тех, которые осуществляются ликвидатором (специальным администратором), назначенным в это учреждение, или с предварительного письменного разрешения данного ликвидатора (специального администратора).

4. Процедура ликвидации, возбужденная в Кыргызской Республике в отношении учреждения банка-нерезидента, не ограничивает прав кредиторов банка-нерезидента на обращение взыскания на иностранные активы такого банка с целью удовлетворения своих требований.

Статья 19

1. Процедура реабилитации и специального администрирования банка-должника

1. Процедура реабилитации банка проводится в судебном или внесудебном порядке в соответствии с положениями Закона Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)».

2. Процедура реабилитации может быть обращена в процедуру специального администрирования на любом этапе по инициативе следующих лиц:

1) специального администратора - путем обращения в суд (при реабилитации с участием суда) или к надлежаще созванному собранию кредиторов (при реабилитации без участия суда) с ходатайством о прекращении процедуры реабилитации и начале процедуры специального администрирования;

2) кредиторов - путем обращения в суд (при реабилитации с участием суда) с соответствующим ходатайством или путем принятия такого решения на надлежаще созванном собрании кредиторов. Единственным основанием для вышеуказанных действий может быть невыполнение или ненадлежащее выполнение банком-должником принятого плана реабилитации. Банк вправе обжаловать это решение в течение 7 календарных дней и заявить в суд ходатайство о восстановлении прежнего решения;

3) суда по своей инициативе (при реабилитации с участием суда) путем принятия соответствующего решения в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения банком-должником плана реабилитации.

3. На любой стадии процедура специального администрирования банка-должника может быть обращена в процедуру реабилитации по инициативе следующих лиц:

1) специального администратора - путем разработки и предоставления плана реабилитации надлежаще созванному собранию кредиторов для принятия соответствующего решения;

2) суда - при специальном администрировании с участием суда банк-должник должен информировать суд о созыве собрания кредиторов для рассмотрения вопроса реабилитации и о принятом на собрании решении. Если принято решение о реабилитации, суд утверждает это решение при условии соблюдения всех требований настоящего раздела.

(В редакции Закона КР от 21 августа 2006 года № 176)

Статья 19

2. Возбуждение процедуры реабилитации банка-должника

1. Процедура реабилитации банка-должника может быть возбуждена специальным администратором или группой кредиторов (в количестве не менее двух третей от общего числа кредиторов) путем подачи ходатайства в суд или путем созыва собрания кредиторов.

2. Для возбуждения процедуры реабилитации банком-должником он должен иметь неудовлетворительный баланс или быть не в состоянии погасить свои долги после наступления срока их погашения, при этом минимальной суммы долга не требуется.

3. Процедура реабилитации применяется к банку-должнику с предварительным одобрением ее проведения Национальным банком Кыргызской Республики.

4. Специальный администратор может инициировать процедуру реабилитации банка-должника путем обращения в Национальный банк Кыргызской Республики.

5. Процедура реабилитации проводится в соответствии с положениями Закона Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)».

(В редакции Закона КР от 21 августа 2006 года № 176)

Статья 19

3. Условия проведения процедуры реабилитации банка-должника

1. После принятия решения о проведении реабилитации в соответствии с настоящим Законом банк-должник обязан:

1) опубликовать объявление в республиканской и областной (или местной) газете в регионе, наиболее близком к основному своему местонахождению. Это объявление должно быть опубликовано не менее двух раз с интервалами не менее 10 календарных дней. В объявлении должны быть указаны время, дата, место и цель проведения собрания кредиторов;

2) выслать всем известным кредиторам, имеющим долг в размере 100 и более минимальных ставок заработной платы:

а) извещение о времени, дате, месте и цели собрания кредиторов;

б) список всех известных кредиторов с указанием причитающихся им сумм, а также предварительную финансовую информацию (порядок предоставления такой информации определяется нормативными правовыми актами по банкротству);

в) предварительный план реабилитации;

3) не ранее 14 календарных дней после опубликования последнего объявления и отправки письменных материалов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, провести собрание кредиторов в месте и во время, указанные в объявлении.

2. На первом собрании кредиторов банк-должник обязан представить полную финансовую информацию о себе и письменный план реабилитации.

(В редакции Закона КР от 21 августа 2006 года № 176)

Статья 19

4. Решения собрания кредиторов

1. Кредиторы банка-должника на первом собрании могут решить:

1) принять план реабилитации;

2) внести изменения и дополнения в план и предложить их банку-должнику, который должен в течение 14 календарных дней принять или отклонить измененный план. В случае отклонения измененного плана банком-должником процедура реабилитации может быть обращена в процедуру специального администрирования в соответствии с настоящим Законом;

3) при необходимости отложить свое решение на срок не более 14 календарных дней. По истечении этого срока созывается второе собрание;

4) отклонить план реабилитации;

5) отклонить план реабилитации и возбудить процедуру специального администрирования.

2. Решение по вопросу о проведении процедуры реабилитации во внесудебном порядке считается принятым, если за него единогласно проголосовали все кредиторы, присутствующие на собрании, и банк-должник. В противном случае процедура реабилитации должна проводиться только в судебном порядке.

Решение по другим вопросам первого или любого последующего собрания кредиторов считается принятым, если за него проголосовали кредиторы, претендующие на 60 и более процентов суммы долга банка-должника, причитающейся тем, кто присутствует на собрании. Сумма долга, причитающаяся тем, кто не присутствует на собрании, не имеет значения.

3. Кредиторы имеют право создать комитет кредиторов в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)».

4. Банк-должник или любой кредитор имеет право в течение 7 календарных дней обжаловать в суде решение собрания кредиторов. В этом случае заявитель должен приложить к заявлению текст плана реабилитации и протокол собрания кредиторов.

5. Последующие собрания кредиторов могут быть возбуждены специальным администратором или кредиторами, имеющими требования на 20 или более процентов от общей суммы долга. Последующие собрания могут быть созваны для изменения плана обращения процедуры реабилитации в специальное администрирование или по другим законным причинам.

(В редакции Закона КР от 21 августа 2006 года № 176)

Статья 19

5. Утверждение плана реабилитации банка-должника судом

1. Специальный администратор в 5-дневный срок с момента принятия плана реабилитации собранием кредиторов должен представить суду заявление об утверждении плана реабилитации.

2. К заявлению должны быть приложены:

1) текст плана реабилитации;

2) протокол собрания кредиторов;

3) список кредиторов с указанием их адреса и суммы задолженности;

4) письменные возражения кредиторов, которые не принимали участия в голосовании или голосовали против принятия плана реабилитации (если таковые имеются).

3. Суд рассматривает заявление в течение 10 дней с момента поступления заявления в суд. Указанный срок не может быть продлен. О дате рассмотрения плана реабилитации суд извещает банк-должник, кредиторов, третьих лиц, участвующих в реабилитации. Неявка извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела.

(В редакции Закона КР от 21 августа 2006 года № 176)

Статья 19

6. Отказ в утверждении плана реабилитации банка-должника

1. Суд отказывает в утверждении плана реабилитации:

1) если план реабилитации содержит условия, предусматривающие преимущества или ущемляющие права и законные интересы отдельных кредиторов, обеспеченных залогом, за исключением случаев согласия обеспеченного залогом кредитора;

2) если план реабилитации содержит условия, предусматривающие преимущества или ущемляющие права и законные интересы отдельных кредиторов третьей, четвертой и пятой очереди, за исключением случаев согласия отдельных кредиторов;

3) если план реабилитации содержит условия, ущемляющие права и законные интересы третьих лиц, за исключением случаев согласия третьих лиц;

4) если нарушается порядок возмещения затрат процесса банкротства, установленный Законом Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)»;

5) если не соблюдены требования, предъявляемые к плану реабилитации, или нарушен порядок принятия плана реабилитации, установленный Законом Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)» и настоящим Законом;

6) если нарушаются иные требования законодательства Кыргызской Республики.

2. Об отказе в утверждении плана реабилитации суд выносит определение, которое может быть обжаловано. Вынесение судом такого определения не препятствует разработке и принятию нового плана реабилитации.

(В редакции Закона КР от 21 августа 2006 года № 176)

Статья 19

7. План реабилитации банка-должника

1. План реабилитации банка-должника должен соответствовать требованиям статьи 104 Закона Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)».

2. План реабилитации банка-должника может предусматривать любые реорганизационные, организационно-хозяйственные, финансово-экономические, правовые, технические, инвестиционные меры, направленные на восстановление платежеспособности банка-должника с целью предотвращения его ликвидации, в том числе:

1) сохранение банком-должником всех или части активов;

2) продажу (отчуждение) или распределение любой части активов банка-должника;

3) реорганизацию банка-должника в соответствии с законодательством;

4) пересмотр условий ранее заключенных банком-должником договоров, включая изменение процентной ставки;

5) изменение управления (менеджмента);

6) прекращение обязательств банка-должника путем прощения долга, отступного, новации обязательства, отсрочки либо рассрочки исполнения обязательств, скидки с долгов либо иным способом, предусмотренным гражданским законодательством;

7) исполнение обязательств банка-должника третьими лицами;

8) обязательство по выполнению банком-должником в течение 12 месяцев нормативов Национального банка Кыргызской Республики, действительных по отношению к действующим банкам;

9) иные, не противоречащие законодательству, меры.

3. Специальный администратор является единственным законным представителем банка-должника при выполнении плана реабилитации.

(В редакции Закона КР от 21 августа 2006 года № 176)

Статья 19

8. Восстановление лицензии на проведение банковских операций по решению суда

1. В случае утверждения судом плана реабилитации Национальный банк Кыргызской Республики обязан восстановить банку-должнику в 10-дневный срок лицензию на проведение банковских операций, существовавшую у банка-должника на момент ее отзыва.

2. Национальный банк Кыргызской Республики вправе одновременно с восстановлением лицензии на проведение банковских операций принять решение о приостановлении действия этой лицензии до выполнения банком-должником всех требований, предусмотренных планом реабилитации.

3. После выполнения банком-должником всех требований, предусмотренных планом реабилитации, Национальный банк Кыргызской Республики обязан выдать данному банку полную лицензию на проведение банковских операций или снять с нее любые ограничения.

(В редакции Закона КР от 21 августа 2006 года № 176)

Статья 19

9. Восстановление лицензии на проведение банковских операций во внесудебном порядке

1. В случае обращения специального администратора в Национальный банк Кыргызской Республики с планом реабилитации банка-должника Национальный банк Кыргызской Республики обязан в 30-дневный срок с момента подачи документов рассмотреть представленные документы и если представленный план удовлетворяет требованиям Закона Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)», одобрить его и восстановить банку-должнику лицензию на проведение банковских операций, существовавшую у банка-должника на момент ее отзыва.

2. Если представленные документы не удовлетворяют предъявляемым требованиям, то Национальный банк Кыргызской Республики обязан в 30-дневный срок с момента подачи документов представить мотивированный отказ с объяснением причин отказа.

Если в 30-дневный срок с момента получения документов Национальный банк Кыргызской Республики не предоставляет мотивированного отказа, то специальный администратор имеет право обратиться в суд для утверждения плана реабилитации и восстановления лицензии на проведение банковских операций в судебном порядке. Если специальный администратор не согласен с мотивированным отказом Национального банка Кыргызской Республики, то специальный администратор имеет право обратиться в суд для утверждения плана реабилитации и восстановления лицензии на проведение банковских операций в судебном порядке.

3. Национальный банк Кыргызской Республики вправе одновременно с восстановлением лицензии на проведение банковских операций принять решение о приостановлении действия этой лицензии до выполнения банком-должником всех требований, предусмотренных планом реабилитации.

4. После выполнения банком-должником всех требований, предусмотренных планом реабилитации, Национальный банк Кыргызской Республики обязан в течение 10 календарных дней выдать данному банку полную лицензию на проведение банковских операций или снять с нее любые ограничения.

(В редакции Закона КР от 21 августа 2006 года № 176)

Статья 19

10. Реорганизация банка

1. В целях финансового оздоровления банка Национальный банк Кыргызской Республики может выставить требование о проведении его реорганизации.

Реорганизация банка осуществляется в формах, установленных гражданским законодательством Кыргызской Республики и нормативными правовыми актами Национального банка Кыргызской Республики. Добровольная реорганизация банка может быть проведена только при наличии согласия Национального банка Кыргызской Республики.

2. В случае получения требования Национального банка Кыргызской Республики о реорганизации руководитель банка-должника обязан в течение 3 рабочих дней с момента его получения обратиться с ходатайством к Совету директоров банка-должника о созыве внеочередного собрания акционеров с целью принятия решения о необходимости реорганизации банка. Окончательное решение по вопросу реорганизации банка принимается Советом директоров банка.

(В редакции Закона КР от 21 августа 2006 года № 176)