ПОЛОЖЕНИЕ о Координационном совете по борьбе с преступностью (Утверждено Распоряжением Президента КР РП №180)

Утверждено

распоряжением Президента

Кыргызской Республики

от 29 апреля 1999 года N 180

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационном совете по борьбе с преступностью

I. Общие положения

1. Координационный совет по борьбе с преступностью (далее -

Координационный совет) создан в соответствии с Указом Президента

Кыргызской Республики "О дополнительных мерах по усилению борьбы с

экономическими преступлениями, контрабандой и коррупцией" от 14

декабря 1998 года с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом

Президента Кыргызской Республики от 25 января 1999 года, в целях

выработки правоохранительными и контролирующими органами согласованных

действий, объединения их усилий по своевременному выявлению,

раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, устранению

причин и условий, способствующих их совершению.

2. Координация действий правоохранительных и контролирующих

органов осуществляется Координационным советом по борьбе с

преступностью, возглавляемым председателем - Премьер-министром

Кыргызской Республики.

3. Деятельность Координационного совета осуществляется в форме

проведения заседаний Координационного совета, созываемого его

председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4. Решение Координационного совета принимается простым

большинством голосов членов совета. Протокол заседания

Координационного совета подписывается председателем. Решения

Координационного совета обязательны для исполнения всеми органами

государственной власти и управления, хозяйствующими субъектами

независимо от форм собственности.

5. Деятельность Координационного совета осуществляется в

соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами

Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики и

Правительства Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

II. Принципы деятельности Координационного

совета

6. Координация деятельности по борьбе с преступностью

осуществляется на основе:

1) соблюдения законности;

2) самостоятельности каждого государственного органа в пределах

предоставленных ему полномочий при выполнении согласованных решений;

3) гласности в той мере, в какой она не противоречит требованиям

законодательства об охране прав и свобод граждан, о государственной

и иной охраняемой законом тайне;

4) персональной ответственности руководителей за выполнение

согласованных решений.

7. Руководители министерств, государственных комитетов,

административных ведомств, местных государственных администраций,

правоохранительных и контролирующих органов реализуют решения

Координационного совета в форме издания приказов, других

организационно-распорядительных мер по каждому ведомству. Если в

выполнении мероприятия участвуют несколько органов, организационное

обеспечение возлагается на орган, указанный первым.

III. Основные задачи и функции

Координационного совета

8. Основными задачами Координационного совета являются:

- разработка согласованных практических мер по борьбе с

экономическими преступлениями, контрабандой, коррупцией, нарушениями

таможенного и налогового законодательств, государственной и финансовой

дисциплины;

- подготовка научно обоснованных прогнозов состояния правопорядка

в сфере экономики;

- участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных

правовых актов по вопросам борьбы с экономическими преступлениями

и коррупцией, защиты всех форм собственности, обеспечения

правопорядка;

- разработка предложений по совершенствованию деятельности

правоохранительных органов республики, координация и определение

первоочередных направлений, практических исследований по проблемам

защиты экономики от преступных посягательств и коррупции;

- координация деятельности министерств, государственных комитетов

и административных ведомств Кыргызской Республики по борьбе с

экономической преступностью и коррупцией, разработке и реализации

государственных программ, направленных на предупреждение и пресечение

преступных действий против экономических интересов общества и

государства во всех сферах экономической жизни, и оценка их

эффективности;

- информирование Президента Кыргызской Республики о состоянии и

положении дел, о ходе исполнения законодательных и иных

нормативных правовых актов по вопросам борьбы с экономическими

преступлениями и коррупцией;

- разработка и реализация межгосударственных программ со странами

СНГ с целью усиления борьбы с экономическими преступлениями,

сотрудничество с организациями и ведомствами, осуществляющими борьбу с

экономическими преступлениями в зарубежных государствах;

- обобщение практики применения законодательства по борьбе с

преступлениями в сфере экономики, подготовка предложений об улучшении

правоохранительной деятельности.

9. Координационный совет для реализации возложенных на него задач:

- организует обеспечение заседаний Координационного совета

информационно-аналитическими материалами по вопросам, связанным с

соблюдением государственной и финансовой дисциплины, усилением борьбы

с экономическими преступлениями, контрабандой, коррупцией;

- анализирует эффективность законодательства Кыргызской

Республики, регулирующего отношения в сфере защиты экономики от

преступных посягательств, и готовит соответствующие предложения;

- по поручению Президента Кыргызской Республики, Правительства

Кыргызской Республики проводит проверки деятельности

правоохранительных органов по предупреждению и пресечению коррупции и

других преступлений;

- заслушивает на своих заседаниях отчеты руководителей и

должностных лиц министерств, государственных комитетов,

административных ведомств и других органов исполнительной власти

Кыргызской Республики по вопросам предупреждения и соблюдения

финансовой и государственной дисциплины, борьбы с экономическими

преступлениями и коррупцией, а также руководителей хозяйствующих

субъектов независимо от форм собственности;

- проводит совместный анализ состояния государственной и

финансовой дисциплины, борьбы с экономической преступностью,

контрабандой, коррупцией, нарушениями таможенного и налогового

законодательства»

- осуществляет контроль за законностью в деятельности

правоохранительных органов, реализацией принципа неотвратимости

ответственности за экономические преступления, контрабанду,

коррупцию, нарушения таможенного и налогового законодательства,

состоянием государственной и финансовой дисциплины путем истребования

и изучения материалов, внесения их на рассмотрение Координационного

совета и заслушивания ответственных лиц;

- готовит обобщения практики применения законодательства по

экономическим преступлениям, контрабанде, коррупции, нарушениям

таможенного и налогового законодательства, укреплению государственной

и финансовой дисциплины и, в необходимых случаях, вносит предложения

Президенту Кыргызской Республики и Правительству Кыргызской Республики

по совершенствованию законодательства и деятельности

правоохранительных и контролирующих органов.

IV. Права Координационного совета

10. Координационный совет имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для

ее работы информацию от органов государственной власти, органов

местного самоуправления и иных организаций, независимо от форм

собственности;

- приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей

органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, а также

представителей общественных организаций по вопросам борьбы с

контрабандой, коррупцией, нарушениями таможенного и налогового

законодательства, укрепления государственной и финансовой дисциплины;

- вносить предложения Президенту Кыргызской Республики и

Правительству Кыргызской Республики о привлечении должностных лиц

органов государственной власти и управления к дисциплинарной

ответственности, вплоть до освобождения их от занимаемых должностей,

за допущенные нарушения законности, государственной и финансовой

дисциплины;

- создавать рабочие группы из числа специалистов, научных

работников и иных независимых экспертов в целях реализации задач,

возложенных на Координационный совет;

- поручать проведение проверок правоохранительным и контролирующим

государственным органам;

- вносить на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики

вопросы о соблюдении финансовой и государственной дисциплины,

борьбе с экономической преступностью, контрабандой и коррупцией.

V. Полномочия председателя Координационного

совета

11. Председатель Координационного совета:

- осуществляет контроль за исполнением решений Координационного

совета;

- созывает координационные совещания и определяет круг вопросов,

подлежащих рассмотрению на очередном заседании;

- истребует информацию по вопросам, связанным с нарушением

государственной финансовой и налоговой дисциплины, от всех

министерств, государственных комитетов и административных

ведомств, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;

- поддерживает связь со средствами массовой информации;

- выполняет иные функции по руководству деятельностью

Координационного совета.

12. В отсутствие председателя Координационного совета его функции

выполняет один из заместителей председателя Координационного совета.

VI. Полномочия членов Координационного совета

13. Члены Координационного совета:

- вносят предложения, требующие рассмотрения, на заседание

Координационного совета с обоснованием необходимости их рассмотрения,

а также путей и способов их решения;

- вносят на рассмотрение Координационного совета в согласованном

порядке проекты документов, иные материалы, необходимые для

обсуждения и принятия решения;

- определяют представителей для участия в рабочих группах

Координационного совета;

- вносят предложения об оценке эффективности выполнения совместных

решений и мер по их реализации;

- обеспечивают исполнение принятых решений в части, относящейся к

сфере ведения и компетенции возглавляемого им органа.

VII. Рабочий орган Координационного совета

14. Подготовка материалов на заседание Координационного совета,

разработка и обобщение представленных материалов, осуществление

контроля за выполнением решений Координационного совета возлагается

на Аппарат Премьер-министра Кыргызской Республики, который является

его рабочим органом.