Есть вопрос по этому документу?Сверьте ответ ИИ с текстом закона

Спросите ИИ - он ответит по тексту закона и покажет нужные статьи.Чат-боты ошибаются в законах КР. Здесь ИИ отвечает по действующей редакции и показывает статьи. 40 ответов ИИ в месяц - бесплатно.

Например:

ПоискПостановление

Постановление Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Программы социально-экономического развития города Бишкек на 2024 год и прогноза на 2025-2026 годы»

Постановление№ 87 от 30 мая 2023Действуетред. от 30 мая 2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ БИШКЕКСКОГО ГОРОДСКОГО КЕНЕША

28-й созыв Бишкекского городского кенеша от 30 мая 2023 года № 87 Об утверждении Программы социально-экономического развития города Бишкек на 2024 год и прогноза на 2025-2026 годы В соответствии со статьей 88 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, Бишкекский городской кенеш

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу социально-экономического развития города Бишкек на 2024 год и прогноз на 2025-2026 годы, согласно приложению.

2. Мэрии города Бишкек:

рассмотреть вопрос о полном отказе от статуса жилых массивов и включении их в число микрорайонов города к 2024 году; разработать и реализовать программу, позволяющую каждому из учащихся школ города посетить за время обучения каждый из наиболее 30 известных музеев; изучить и проработать вопрос об освоении новых водонасосных горизонтов, находящихся в Ысык-Атинском районе Чуйской области; разработать программу по приобретению частными лицами общественного транспорта в лизинг; рассмотреть вопрос обеспечения учеников школьными автобусами; рассмотреть вопрос организации кольцевой системы работы общественного транспорта; разработать и реализовать программу "Кумайык"; обеспечить реализацию Программы социально-экономического развития города Бишкек на 2024 год и прогноз на 2025-2026 годы; предоставить в Бишкекский городской кенеш отчет о ходе реализации Программы по итогам 2024 года.

3. Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных актов Кыргызской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Бишкекского городского кенеша и мэра города Бишкек.

Временно исполняющий обязанности председателя Бишкекского городского кенеша

Ж.Абдраимов

Приложение

ПРОГРАММА социально-экономического развития города Бишкек на 2024 год и прогноз на 2025-2026 годы Программа социально-экономического развития города Бишкек на 2024 год и прогноз на 2025-2026 годы (далее - Программа) разработана во исполнение статьи 88 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, с учетом основных положений Методического руководства для органов местного самоуправления по разработке программ социально-экономического развития городов и айылных аймаков, утвержденного совместным приказом Министерства экономики Кыргызской Республики от 15 мая 2018 года № 63-А и Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики от 16 мая 2018 года № 01-18/56 (далее - Методика). Программа соответствует задачам и целям Программы развития города Бишкек "Бишкек-2026. Благоустроенная и зеленая столица", утвержденной постановлением Бишкекского городского кенеша от 26 мая 2022 года № 30 и Целям устойчивого развития Кыргызской Республики до 2030 года (далее - ЦУР), принятым на заседании Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 года. Общая цель Программы Программа определяет основные направления фискальной политики мэрии города Бишкек по реализации мероприятий для достижения приоритетных целей социально-экономического развития города Бишкек до 2026 года. Программа содержит фактические показатели за два предыдущих года, ожидаемую оценку на 2023 год и прогнозы на 2024-2026 годы. Первый год прогнозируемого трехлетнего периода Программы является основой для формирования проекта местного бюджета на очередной бюджетный год.

Глава 1.. Анализ текущей ситуации

Анализ внешней среды Факторы внешнего характера - общемировое повышение цен на продовольственные товары, топливо и неблагоприятные климатические условия, обусловившие существенное снижение производства сельскохозяйственной продукции повлияли на уровень инфляции в Кыргызстане. В 2022 году уровень индекса потребительских цен по сравнению с 2021 годом составил 115%. При этом, в 2021 году в Кыргызской Республике темп экономического роста достиг 3,6%, прирост валового внутреннего продукта (далее - ВВП), без учета предприятий по разработке месторождения "Кумтор", составил 3,9%. Высокий уровень показателей 2021 года обусловлен низкой базой предыдущего периода, обусловленной пандемией COVID-19. В 2022 году валовый внутренний продукт увеличился на 7%. Следует отметить, что в целях обеспечения макроэкономической стабильности страны постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 декабря 2021 года № 352 был утвержден План мероприятий Кабинета Министров Кыргызской Республики по реализации Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2026 года, включающий структурные изменения в экономике, реализацию крупных инвестиционных проектов, кооперационные связи, возникающие новые бизнес-модели с использованием цифровых технологий и др. Рост городского населения вследствие массового переезда граждан Российской Федерации в город Бишкек в связи с военным конфликтом в Украине, а также внутренней (межобластной) миграции населения, характеризующиеся тенденцией направленности межобластных потоков населения в Чуйскую область и город Бишкек, увеличили нагрузку на инфраструктуру столицы. Указанные выше факторы общемирового и республиканского масштабов усилили актуальность решения существующих проблем в сфере инфраструктуры и социальной поддержки населения города Бишкек. Макроэкономические показатели города Бишкек По состоянию на январь 2023 года, по оценочным данным, в городе Бишкек проживает 1145,3 тыс. человек. Экономика города Бишкек обеспечивает 40% объема ВВП и до 20% занятости населения страны. В 2021 году реальный рост экономики города Бишкек достиг 11%, при этом объем валового регионального продукта (далее - ВРП) составил 297,8 млрд. сомов, в 2022 году - 367,7 млрд. сомов и увеличился на 5,3%. ВРП на душу населения составил в 2021 и 2022 годах порядка 266,8 тыс. сомов и 322,3 тыс. сомов, соответственно. При этом, объем ВРП на душу населения по Кыргызской Республике составил 114,9 тыс. сом. По объему ВРП на душу населения город Бишкек занимает лидирующее положение. Среднемесячная заработная плата в городе Бишкек в 2022 году сохранилась на уровне 30,9 тыс. сомов, прожиточный минимум - 7,3 тыс. сомов (в 2021 году заработная плата - 25,8 тыс. сомов, прожиточный минимум - 6,3 тыс. сомов). При этом, среднемесячная заработная плата по Кыргызской Республике составила 25,7 тыс. сомов, прожиточный минимум - 7,1 тыс. сомов.

Прогноз социально-экономического развития города Бишкек на 2024-2026 годы

Begin_nocompare

Наименование показателя

Ед.

2021 г.

2022 г. (пред. факт.)

2023 г. (ожид.)

Прогноз

(факт.)

2024 г.

2025 г.

2026 г.

ВРП города Бишкек

млн. сом.

297797,6

367753,2(1)

376241,9

419508,5

464821,7

517282,30

Реальный темп роста ВРП

111

105,3

104,9

105,4

105

104,9

Доля ВРП от ВВП

40,3

39,6

37,2

41,2

41,7

ВРП на душу населения

тыс. сом.

266,8

322,3

Объем производства промышленной продукции

млн. сом.

46819,2

56548,2

55831,3

59822,8

64063,4

66624,8

Индекс физического объема

131,9

107,8

104,6

103,6

103,3

100,8

Объем оказанных рыночных услуг

млн. сом.

554690,8

668274,3

663753,2

756265,8

859121,9

984676,2

Валовая продукция строительства

млн. сом.

60036,6

67197,5

79279,3

90800,7

100977,3

114827,5

Индекс потребительских цен

в % к пред. году

93,3

108,5

Инвестиции в основной капитал

млн. сом.

45122,5

47200,9

58739

67832,2

75490,7

85027,5

End_nocompare Высокие показатели реального темпа роста ВРП и индекса физического объема за 2021 год связаны с низкими показателями базового периода (2020 год), вследствие распространения коронавирусной инфекции COVID-19. С 2022 года наблюдается коррекция динамики показателей до стабильного уровня. Основной положительный вклад в рост ВРП обеспечен сферой услуг, так в 2022 году объем рыночных услуг в целом по городу составил 668274,3 млн. сомов с темпом роста 105,7%. Высокие показатели в сфере услуг сложились за счет увеличения объемов оборота оптовой и розничной торговли, ремонта автомобилей и мотоциклов - на 6,0%. Стабильная экономическая ситуация страны будет иметь положительное воздействие на увеличение динамики потребления в сфере услуг города Бишкек. В среднесрочном периоде темп роста сферы услуг прогнозируется на уровне 6,7%. В 2022 году предприятиями города произведено промышленной продукции на сумму 56548,2 млн. сомов, индекс физического объема составил 107,8% (в 2021 году - 46819,2 млн. сомов, индекс физического объема 131,9%). Удельный вес города в объеме производства промышленной продукции республики составил 13,3%. В промышленном секторе с 2021 года наблюдается стабильный рост индекса физического объема. Его увеличение в промышленном секторе на среднесрочный период ожидается на уровне 4%. В сфере инвестиций в основной капитал в 2022 году в городе Бишкек освоено 58739,0 млн. сомов, что на 4,6% больше 2021 года (45122,5 млн. сомов). В 2023 году этот показатель ожидается на уровне 58739,0 млн. сомов. По прогнозным оценкам, рост экономики будет сопровождаться увеличением объемов инвестирования в основной капитал в среднем на 13% ежегодно. При этом, планируется поступление капитальных вложений за счет средств населения, средства предприятий и организаций местного бюджета, которые в первую очередь будут направлены на завершение начатых объектов. Объем валовой продукции строительства в 2022 году составил 668274,3 млн. сомов, по сравнению с 2021 годом увеличился на 8,5%; в 2023 году ожидается на уровне 79279,3 млн. сомов. Рост инвестиций и деловой активности обусловит ежегодное увеличение объемов строительства в среднем на 7,4%. Анализ потребностей местного сообщества В целях анализа потребностей местного сообщества были использованы результаты исследования, проведенного муниципальными администрациями мэрии города Бишкек по административным районам за 2022 год. Анализ проведен на основе поступивших обращений горожан и вопросов, озвученных на Народном курултае, прошедшего 25-26 ноября 2022 года. В целом обработаны 30437 обращений, которые были систематизированы и классифицированы по степени приоритетности, что позволило с учетом частоты поднимаемых вопросов сформировать основные сферы. Begin_nocompare

№

Цель обращений

Количество обращений

Инфраструктура и жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ), в том числе

5969

- санитарная очистка города, озеленение и ирригация

2947

- ЖКХ и транспорт

1502

- дорожная инфраструктура

1370

Социальный блок, в том числе

5652

- поддержка социально-уязвимых слоев населения

2898

- образование

362

- здравоохранение

Экономика и развитие предпринимательства

5168

Прочие

13648

Всего обращений

30437

End_nocompare Анализ местных ресурсов и возможностей для развития На территории столицы аккумулируется достаточно большой объем доходов - порядка 59,3% всех доходов государственного бюджета. За 2022 год доля поступлений в местный бюджет составила 10,7% от всех налоговых поступлений по городу Бишкек. В целом по городу Бишкек фактическое поступление доходов (с учетом официальных трансфертов) за январь-декабрь 2022 года составляет 15420,6 млн. сомов при доведенном плане 14719,8 млн. сомов, план выполнен на 104,8%, или сверх плана поступило 700,8 млн. сомов. По сравнению с аналогичным периодом 2021 года темп роста фактических поступлений составляет 143,2% (факт 2021 года - 10771,4 млн. сомов), что больше на 4649,2 млн. сомов. За 2021 год поступило всего 8983,7 млн. сомов налоговых поступлений, при плане 8951,2 млн. сомов. Неналоговые доходы поступили в размере 934,6 млн. сомов, при плане 1188,8 млн. сомов, Департамент по управлению муниципальным имуществом (далее - ДУМИ) - 732,6 млн. сомов, в том числе активы и обязательства - 20,7 млн. сомов, официальные трансферты - 832,4 млн. сомов. За 2022 год поступило всего 12043,6 налоговых поступлений, при плане 11356,3 млн. сомов. Неналоговые доходы в размере 1314,0 млн. сомов, при плане 1243,9 млн. сомов, ДУМИ - 879,7 млн. сомов, в том числе активы и обязательства - 2,0 млн. сомов, официальные трансферты - 2061,0 млн. сомов. Структура доходной части местного бюджета города Бишкек состоит из налоговых и неналоговых источников дохода, а также из целевых трансфертов, специальных средств, активов и обязательств. Как видно из диаграммы, основную долю доходов местного бюджета города Бишкек составляют налоговые источники дохода - 78,1%; неналоговые источники составляют 8,5%, из них: ДУМИ - 5,7%, другие источники дохода - 2,8%. Трансферты занимают 13,4% всех доходов городского бюджета. В целях увеличения доходной части городского бюджета планируется реализация мероприятий по налоговому администрированию доходов физических лиц от предоставления в аренду жилой площади и оптимизация административных процедур при организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов. В рамках реализации национального проекта "Одно село - один продукт" планируется реализация мероприятий по подготовке и перераспределении кадров в пользу высокоэффективных отраслей. Муниципальный долг Всего задолженность мэрии города Бишкек перед Государственным агентством по управлению бюджетными кредитами при Министерстве финансов Кыргызской Республики по состоянию на 31 декабря 2022 года составляет 1312,9 млн. сомов (основная сумма - 1269,0 млн. сомов, проценты - 43,9 млн. сомов), просроченной задолженности не имеется.

Глава 2.. Приоритетные направления развития

Принимая во внимание анализ внутренней и внешней среды, а также потребностей местного сообщества, проведенный муниципальными администрациями мэрии города Бишкек по административным районам, актуальным для горожан остаются решение вопросов в сфере жилищно-коммунальных услуг, доступное получение качественных социальных услуг, комфортные условия передвижения по территории города Бишкек, безопасность на улицах города, надлежащее освещение и санитарная очистка. В этой связи приоритетные направления развития на 2024-2026 годы сгруппированы в следующие бюджетные программы: Инфраструктура и ЖКХ

- благоустройство и санитарная очистка

- озеленение и ирригационная система

- жилищно-коммунальное хозяйство и транспорт

- дорожная инфраструктура

Социальное развитие

- социальная поддержка уязвимых слоев населения

- сфера образования

- сфера здравоохранения

Экономика и цифровизация

- экономика города и развитие предпринимательства

- цифровизация деятельности мэрии города Бишкек.

Каждое из направлений состоит из подпрограмм, сформированных с учетом актуальности вопросов, требующих решения. Программа будет также включать программы, имеющие общую направленность и ориентированные на решение вопросов в сфере государственной службы и ее администрирования. Инфраструктура и ЖКХ Благоустройство и санитарная очистка города Благоустройство включает в себя комплекс мероприятий по повышению безопасности, привлекательности, улучшению санитарного и эстетического состояния территории города с соблюдением всех стандартов охраны труда и экологии. В связи с высокими темпами градостроительства и расширением городской территории вопросы благоустройства и улучшения экосистемы города стали наиболее актуальными проблемами современного общества. В городе Бишкек Муниципальное предприятие "Тазалык" (далее - МП "Тазалык") является единственным предприятием, которое предоставляет услуги по санитарной очистке городской территории. Предприятие производит санитарную очистку 202 городских улиц, 3 площадей, 31 сквера, 1 парка и 2 бульваров. Объем территории санитарной очистки составляет 8301875,91 м2. Однако из-за нехватки современной техники не вся территория города охвачена санитарной очисткой. При этом, согласно постановлению Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2006 года № 805 "О Генеральном плане города Бишкек на период до 2025 года" предусмотрено расширение границ столицы в срок до 2025 года. Очевидно, что с вводом в эксплуатацию новых муниципальных объектов (жилые массивы, парки, дороги, тротуары, велосипедные дорожки, остановки и др.) будет расширяться и зона обслуживания по санитарной уборке и благоустройству территорий. Автопарк МП "Тазалык" насчитывает около 197 единиц специализированной техники. Из них 60-65 единиц регулярно выходят на санитарную очистку, 45-50 единиц задействовано на сборе и вывозе твердых бытовых отходов (далее - ТБО), используется также другая техника, необходимая для работы дорожной службы, сноса и демонтажа объектов и сооружений. В целях повышения качества предоставляемых услуг и полноценного функционирования системы санитарной очистки требуется пополнение и обновление устаревшего парка специализированной техники муниципального предприятия. В этой связи в течение 2023 года ожидается приобретение 29 ед. специализированной техники. В целях создания системного механизма управления твердыми бытовыми отходами мэрией города Бишкек реализуется проект "Улучшение системы управления твердыми отходами в городе Бишкек" в соответствии с Кредитным и Грантовым соглашениями с Европейским банком реконструкции и развития (далее - ЕБРР) на общую сумму 22,0 млн. евро, из которых кредитные средства в сумме 11,0 млн. евро и грантовые средства в сумме 11,0 млн. евро. Общая сумма контрактов, заключенных в рамках проекта по состоянию на 1 февраля 2023 года, составила 15709,70 тыс. евро. Освоено 12629,20 тыс. евро, из них за счет кредита ЕБРР - 6437,40 тыс. евро и за счет гранта Европейского союза и специального фонда - 6191,80 тыс. евро. В рамках проекта произведен закуп 34 ед. специализированной техники, которые переданы на эксплуатацию муниципальным органам мэрии города Бишкек. В рамках реализации проекта ЕБРР до конца 2024 года планируется закрытие и рекультивация существующей Бишкекской городской санкционированной свалки бытовых отходов и строительство нового санитарного полигона. За счет привлеченных средств в течение 2024-2026 годов планируется строительство мусороперерабатывающего завода и участка для компостирования зеленых отходов. В соответствии с инвестиционным планом сумма проекта составит около 45000 тыс. долл. США. ЦУР 17.3.1.1а. Темпы роста поступления прямых иностранных инвестиций из-за рубежа. ЦУР 6.2.1.1. Доля населения, имеющего устойчивый доступ к санитарным сооружениям. ЦУР 11.6.1. Доля коммунально-бытовых твердых отходов, которые собираются и удаляются на контролируемых объектах, от общей̆ массы коммунально-бытовых твердых отходов, в разбивке по городам. ЦУР 11.6.1.1. Объем вывезенных твердых бытовых отходов в расчете на 1 человека. ЦУР 11.6.1.1a. Избавление от твердых бытовых отходов домашними хозяйствами по видам. Озеленение и ирригационная система города Расширение площадей застройки и инфраструктурные изменения, связанные с развитием градостроительства и ростом населения, привели к значительному сокращению территорий парков, скверов, рощ, озелененных территорий микрорайонов, жилых кварталов, уличных зеленых насаждений. При этом, с увеличением количества автомобильного транспорта растут объемы вредных выбросов, повышается степень загрязненности воздушного бассейна и почвы. По данным исследования, проведенного Общественным фондом "Инициатива "Арча" с использованием технологии (Normalized Difference Vegetation Index - нормализованный относительный индекс растительности), которая позволяет на основе спутниковых снимков определить площади зеленых насаждений, с 2014 по 2021 год территория зеленых зон в городе Бишкек сократилась на 20%. Исследования показали, что в Бишкеке исчезло 479 гектаров лесных насаждений, а новых появилось только 250 гектаров. Большая часть городских деревьев деградирована в результате их естественного старения, плохой экологии, болезней и вредителей, что приводит к снижению природоохранных и оздоровительных функций зеленых насаждений и дефициту мест повседневного отдыха горожан. Еще одной нарастающей проблемой является значительное сокращение количества деревьев с листвой и раскидистыми кронами в результате строительства городских дорог и увеличения парковок. В условиях сухого климата Бишкека это приводит к ухудшению микроклимата города, повышению загазованности и запыленности воздуха, увеличению загрязнения почвы и в целом, к отрицательным последствиям для здоровья горожан. Сегодня в Бишкеке появились улицы, и тротуары, полностью лишенные или с минимальным количеством зеленых насаждений. У любого биологического организма имеется свой ресурс. Многолетние насаждения, которые изжили свой ресурс, необходимо планомерно менять на крупномерные саженцы перспективных пород (изжившие свой ресурс старовозрастные деревья подлежат массовому сносу). Масштабы работ по озеленению не соответствуют масштабам роста города и его населения, что приводит к заметному общему ухудшению микроклимата и общего экологического состояния столицы Кыргызстана. По оценке Генерального плана города Бишкек для обеспечения города зелеными насаждениями территории питомников должны достигать 600 га, а цветочно-оранжерейных хозяйств 48 га. На сегодняшний день территория питомников и оранжерейных хозяйств составляет 43 га, что крайне недостаточно для Бишкека. При этом, наличие качественного и в достаточном количестве посадочного материала для развития зеленого фонда напрямую влияет на состояние микроклимата города и является одним из факторов, отражающихся на качестве жизни жителей Бишкека. Так как завезенные саженцы деревьев плохо адаптируются и вместе с тем создают большой риск приобретения завезенных болезней и вредителей, для решения задач по сохранению и развитию зеленого фонда города Бишкек необходимо создание новых питомников (500-600 га) и цветочно-оранжерейных хозяйств, способных обеспечить потребности города в новых посадках. Необходимо значительное увеличение площадей питомников для дальнейшего выращивания широкого ассортимента древесно-кустарниковых и вечнозеленых насаждений и предусматривать площади для выращивания крупномерных саженцев (10-15 лет). Питомники должны ориентироваться на выращивание крупномерных саженцев с закрытой корневой системой для замены старых, больных исчерпавших свой ресурс деревьев. Кроме того, необходимо проводить постоянную работу с учеными и партнерами по микроклонированию зеленых насаждений (получение сеянцев определенных видов и в нужном количестве) для дальнейшего доращивания в питомниках предприятия и организовать совместно с Ботаническим садом им.Э.Гареева семеноводческий центр с собственным банком семян. Следует отметить, что 25 сентября 2015 года 193 государства-члена Организации Объединенных Наций, в том числе Кыргызская Республика, приняли на себя обязательства по достижению Целей устойчивого развития. Решение зафиксировано в документе под названием "Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года". В числе основных целей предусмотрены также защита и восстановление экосистем суши, обеспечение экологической устойчивости городов и принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями. В целях улучшения экосистемы города и расширения зеленых зон в течение 2023 года мэрией города Бишкек планируется посадка 15000 шт. кустарников и деревьев, а также 200 тыс. шт. живой изгороди. В течение 2024-2026 годов планируется посадка 36500 шт. кустарников и деревьев, 500 тыс. шт. живой изгороди на общую сумму 37,6 млн. сомов. Также планируется строительство 3 скверов в городе Бишкек. Увеличение количества саженцев и улучшения их качества планируется решать за счет выделения дополнительного земельного участка для выращивания широкого ассортимента саженцев: в 2024 году - 300 га, в 2025 году - 100 га, в 2026 году - 100 га. ЦУР 11.7.1.1а. Площадь зеленых насаждений и массивов в населенных пунктах в расчете на 1000 человек. ЦУР 3.9.1. Смертность от загрязнения воздуха в жилых помещениях и атмосферного воздуха. ЦУР 3.9.1.1. Смертность от токсического действия окиси углерода на 100000 населения. Однако посадка зеленых насаждений без спланированных ирригационных сетей малоэффективна. Ирригационные сети являются жизнеобеспечивающей артерией зеленого массива столицы. Их протяженность составляет 2000 км. Они состоят из магистральных каналов и распределительных ирригационных сетей, коллекторно-дренажных сетей, берегозащитных дамб на реках Аламедин и Ала-Арча и 20 скважин для полива. Подача в город поливной воды в объеме 28,6 млн. м3 осуществляется по договору с Аламудунским районным управлением водного хозяйства. Городская ирригационная сеть, включая каналы, требует восстановления и капитального ремонта. Старые ирригационные сети изношены, пришли в негодность, а в местах строительства новых объектов вовсе отсутствуют. Внутриквартальные, внутридворовые ирригационные сети местами практически разрушены и в настоящее время не выполняют своих функций. Из-за отсутствия своевременного капитального ремонта системы ирригационной сети имеет место большой процент потерь и низкий коэффициент использования поливной воды. В целях бесперебойной подачи поливной воды для зеленых насаждений планируется ремонт 32 км ирригационных сетей и бурение 6 новых поливочных скважин ежегодно. ЦУР 6.5.1. Степень внедрения комплексного управления водными ресурсами. ЦУР 6.b.1. Доля местных административных органов, в которых действуют правила и процедуры участия местных общин в управлении водными ресурсами и санитарией. Уличное освещение C каждым годом уличное освещение города становится не только инструментом обеспечения безопасности горожан в ночное время суток, но и важной частью внешнего эстетического вида города, формируя визуальную привлекательность ландшафта и архитектурных сооружений столицы. Ручное управление уличным освещением не обеспечивает полноценного энергосберегающего эффекта, требует повышенных трудозатрат и затрудняет статистику наблюдений. В этой связи, в целях улучшения показателей энергоэффективности наружного освещения в прогнозируемый период планируется внедрение автоматизированной системы управления наружным освещением (далее - АСУНО). Внедрение АСУНО позволит в полной мере реализовать инновационный подход к применению современных технологий для обеспечения энергосбережения и повышения эффективности линий наружного освещения за счет дистанционного управления и контроля, а также внедрения энергосберегающих технологий. Благодаря функциям мониторинга и контроля о любой неисправности сразу становится известно, более того, специалисты диспетчерского пункта могут определить характер неисправности и выслать подготовленную ремонтную бригаду. Таким образом, сокращается время устранения неисправностей и больший процент осветительных установок функционирует в исправном состоянии. Благодаря возможности дистанционного доступа к объектам отпадает необходимость периодического объезда бригадами всех пунктов питания для снятия показания электросчетчиков, оценки состояния, переконфигурирования. Внедрение системы предоставляет возможность оптимизировать график включения и отключения наружного освещения на каждом конкретном объекте и производить автоматическое пофазное отключение линий наружного освещения. При этом, система легко интегрируется в уже существующую схему организации управления освещением. На данный момент ведутся переговоры с компаниями из Узбекистана, России и Чехии с целью внедрения автоматизированной системы управления наружным освещением. В целях увеличения уровня охвата освещенности города мэрией города Бишкек проводятся также работы по оснащению городских улиц светодиодными светильниками. За 2022 год установлено 10193 светодиодных светильника, из них: на 402 улицах города - 5209 штук и в 33 жилых массивах - 3595 штук. Из 54110 светоточек города светодиодные светильники установлены в 47985 (охват составляет 88,6% всего количества светоточек города). На 2024-2026 годы планируется внедрение системы 100 шт. АСУНО в городе Бишкек и замена 750 км существующих линий электропередачи на самонесущий изолированный провод (далее - СИП). ЦУР 7.1.1. Доля населения, имеющего доступ к электроэнергии. Транспорт Важной составной частью жизни современного города является пассажирский транспорт, основная задача которого - обеспечение потребности населения в перевозках при систематическом улучшении качества обслуживания пассажиров. Транспортная подвижность жителей и средняя дальность их поездок увеличивается по мере роста численности и городской территории. В соответствии с этим дальнейшее развитие, совершенствование и улучшение качества обслуживания пассажирских перевозок актуально для изучения и реализации. Одними из основных проблем городского общественного транспорта являются сильная изношенность и недостаточные темпы обновления подвижного состава. Общественный транспорт города представлен 183 пассажирскими троллейбусами, из них 33 троллейбуса (18% всего троллейбусного автопарка) подлежат списанию. Средний выход троллейбусов составляет 130 единиц. Из имеющихся 596 единиц автобусов (включая 120 автобусов, приобретенных в конце 2022 года) 300 автобусов (50,3% всего автобусного автопарка) подлежат списанию, 40-50 автобусам требуется капитальный ремонт, 50 - мелкий ремонт. Вследствие износа подвижного состава снижается уровень технической надежности и безопасности пассажирского транспорта, возрастает поток сходов с линии по техническим неисправностям. Кроме того, в значительной степени растут затраты на эксплуатацию подвижного состава и себестоимость перевозок пассажиров. Увеличение транспортной подвижности населения в условиях сокращения провозных возможностей приводит к росту наполняемости салонов. В итоге отсутствует возможность обеспечить не только минимальный уровень комфортности поездок пассажиров, но и необходимые условия соблюдения безопасности при их перевозках. Доля муниципального транспорта в общем объеме пассажирских перевозок составляет всего 20%, остальные 80% приходится на микроавтобусы частных фирм-перевозчиков. Ежедневно выходят на линию в среднем до 1600 микроавтобусов. Несмотря на положительные стороны данного вида пассажирского транспорта, такие как высокая скорость доставки, широкий охват транспортной сети города, он обладает рядом негативных качеств. Агрессивная манера вождения маршрутных такси, нарушение правил дорожного движения и остановка в не установленных местах часто приводят к повышению аварийной обстановки на дороге и снижению комфортабельности и безопасности поездки. Для полноценного обеспечения муниципальным общественным транспортом населения города Бишкек необходимо около 1500 ед. большеместных автобусов. В этой связи, в целях увеличения количества подвижного состава большой вместимости на городских маршрутах, в 2022 году было приобретено 120 автобусов, до конца 2023 года запланирована покупка 124 автобусов и 120 электробусов (в рамках реализации проекта ЕБРР "Зеленые города 2, Окно 2" и по линии Азиатского банка развития (далее - АБР), а в 2024 году дополнительно планируется приобретение 110 автобусов и 50 электроавтобусов. Совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики прорабатывается вопрос приобретения 1000 единиц большеместных автобусов на газомоторном топливе. ЦУР 17.3.1.1а. Темпы роста поступления прямых иностранных инвестиций из-за рубежа. ЦУР 11.2.1. Доля населения, имеющего удобный доступ к общественному транспорту, в разбивке по полу, возрасту и признаку инвалидности. ЦУР 3.6.1. Смертность в результате дорожно-транспортных происшествий. ЦУР 9.1.2. Объем пассажирских и грузовых перевозок в разбивке по видам транспорта. Увеличение количества автобусов большой вместимости, в том числе электроавтобусов и автобусов на газомоторном топливе, позволит разгрузить пассажиропотоки в местах с интенсивным движением транспорта и содействовать решению проблемы экологической обстановки жилой зоны города. Дорожная инфраструктура Город Бишкек, занимающий площадь 187 кв.км, является главным транспортным узлом Кыргызстана. Перевозки автотранспортом по городу неуклонно возрастают: в 2012 году в городе Бишкек было зарегистрировано около 100000 транспортных средств, в 2022 году их число возросло до 430000 единиц. Отставание в развитии улично-дорожной сети по сравнению с резким ростом уровня автомобилизации приводит усилению интенсивности движения транспортных средств, при этом пропускная способность улично-дорожной сети остается на прежнем уровне. Основными условиями для решения транспортных проблем города Бишкек является строительство многоуровневых транспортных сооружений, а также строительство альтернативных и объездных магистральных дорог. Для решения указанных проблем планируется за счет грантовых средств Китайской Народной Республики (далее - КНР) (3 фаза), в рамках проекта "Развитие улично-дорожной сети города Бишкек", строительство транспортных развязок и путепроводов на сумму около 244 млн. юаней. В целях повышения безопасности дорожного движения с 2018 года было построено 98 светофорных объектов, которые функционируют бесперебойно. За 2024-2026 годы планируется капитальный ремонт 68 км городских дорог и строительство 20 светофорных объектов ежегодно. ЦУР 17.3.1.1а. Темпы роста поступления прямых иностранных инвестиций из-за рубежа. Социальное развитие Социальная поддержка уязвимых слоев населения Уровень бедности по городу Бишкек, согласно данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, по итогам 2021 года составил 38,8%, что на 19% больше по сравнению с 2020 годом. Для социального сопровождения детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, функционируют два Центра реабилитации для беспризорных и безнадзорных детей, в которых в настоящее время находятся 62 ребенка. На постоянной основе для лиц без определенного места жительства функционирует муниципальное учреждение "Коломто", рассчитанное на 70 человек, годовой бюджет учреждения 9,1 млн. сомов. За 2022 год предоставлены социальные услуги 1599 бездомным, в том числе восстановлены документы - 153 человекам, возращены в семьи - 78 человек, отправлено в стационары - 71 человек, амбулаторно пролечены - 1321 человек. Для оказания в специализированных учреждениях социальных услуг для пожилых и лиц с ограниченными возможностями здоровья функционируют за счет средств местного бюджета 3 учреждения: Геронтологический центр "Ардагер", Городской центр реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), Бишкекское социальное стационарное учреждение для пожилых и ЛОВЗ. На содержание указанных учреждений в 2022 году выделено из средств местного бюджета 79 млн. сомов. Городскими органами социального развития проводится работа по оказанию социальной поддержки к знаменательным датам с охватом 37,3 тыс. чел. на сумму 39,7 млн. сомов. В целях увеличения охвата и улучшения качества оказания услуг социальной поддержки уязвимых слоев населения в 2024-2026 годах планируется строительство и материальное оснащение Центра реабилитации для лиц без определенного места жительства (рассчитан на 200 человек) и ежегодное улучшение материально-технической базы 3 социальных учреждений. ЦУР 1.а.2. Доля расходов на основные услуги (образование, здравоохранение и социальную защиту) в общей сумме государственных расходов. ЦУР 1.3.1. Доля населения, охватываемого минимальным уровнем/системами социальной защиты, в разбивке по полу, с выделением детей, безработных, пожилых, инвалидов, беременных, новорожденных, лиц, получивших трудовое увечье, бедных и уязвимых. Сфера образования В 2022-2023 учебном году в 104 общеобразовательных организациях города Бишкек обучалось 188957 детей, из них 21395 первоклассников, при проектной мощности 81625 ученических мест. Переуплотнение составляет 231,5%. В 92 дошкольных образовательных организациях (далее - ДОО) с проектной мощностью 15156 мест, воспитывается 28445 детей. Согласно электронной записи в очереди состоит 28383 ребенка. Переуплотнение составляет 187,68%. Охват дошкольным образованием по городу Бишкек, согласно данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, по итогам 2022 года составил 21,2%. В городе Бишкек функционируют 202 образовательные организации. При этом, мэрией города Бишкек при поддержке Кабинета Министров Кыргызской Республики в 2022 году реализован проект по строительству 15 новых школ и 2 детских садов. В результате запуска указанных объектов дополнительно было обеспечено 19785 ученических мест и 320 мест в детских садах. Кроме того, за 2022 год в муниципальную собственность возвращены 5 зданий бывших детских садов, что позволило увеличить проектную мощность на 1075 мест и дополнительно посещать их 873 детям. В целях дальнейшего увеличения охвата детей школьным и дошкольным образованием в городе Бишкек в 2023 году планируется строительство 12 ДОО и 1 общеобразовательной школы, также планируется реконструкция 2 ДОО. В течение 2024-2026 годов за счет средств городского бюджета планируется строительство 14 ДОО, и 21 общеобразовательного учреждения. Кроме того, по линии государственно-частного партнерства планируется строительство не менее 3 дошкольных учреждений. ЦУР 4.a.1. Доля школ, имеющих доступ к:

a) электроэнергии;

b) Интернету для учебных целей;

c) компьютерам для учебных целей;

d) адаптированной инфраструктуре и материалам для учащихся-инвалидов;

e) базовым источникам питьевой воды;

f) раздельным минимально оборудованным туалетам.

ЦУР 1.а.2. Доля расходов на основные услуги (образование, здравоохранение и социальную защиту) в общей сумме государственных расходов. ЦУР 4.2.2.1a. Доля детей в возрасте до пяти лет, которые получают дошкольное образование. В системе образования города Бишкек работают 8870 учителей и 1434 педагога дошкольного образования. Несмотря на определенные достижения в системе школьного образования (рост охвата детей школьным образованием, увеличение количества детских садов и школ, расходов на образование, повышение зарплаты учителей, улучшение ситуации с обеспечением школ учебниками, компьютерами, Интернетом и другие), качество школьного образования требует особого внимания. Качество школьного образования во многом зависит от кадрового потенциала, при этом существуют проблемы нехватки кадров и низкого уровня подготовки учителей и педагогов, низкое качество работающих в системе образования и качество преподавания. Около 35% учителей не достигают базового уровня читательской и математической грамотности. В этой связи, в целях финансовой мотивации успешных школ и учителей, планируется дальнейшая реализация программы "Депозит молодого учителя", с ежегодным бюджетом в размере 7650,5 тыс. сомов. Кроме того, в целях улучшения качества образования планируется создание образовательной SMART-среды в школах на основе поддержки креативных и инновационных идей по обучению с использованием новых технологий. Для этого предусматривается оснащение образовательных организаций интерактивными панелями (досками), ежегодно 10 объектов образования, с бюджетом в размере 3750 тыс. сомов в год. ЦУР 1.а.2. Доля расходов на основные услуги (образование, здравоохранение и социальная защита) в общей сумме государственных расходов. ЦУР 4.b.1. Объем официальной помощи в целях развития, направленной на выплату стипендий, в разбивке по отраслям и видам обучения. Сфера здравоохранения В настоящее время Городским управлением здравоохранения мэрии города Бишкек осуществляется координация деятельности городских организаций здравоохранения: 10 центров семейной медицины, 6 стационаров, 4 родовспомогательных организации, 5 городских стоматологических поликлиник и 10 специализированных организаций здравоохранения. Для обеспечения доступа населения к качественным медицинским услугам с использованием современных технологий требуется улучшение материально-технической базы организаций здравоохранения города и обеспечение организаций здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами. В этой связи, в целях улучшения материально-технической базы организаций здравоохранений, ежегодно в бюджете здравоохранения предусматриваются финансовые средства на приобретение специализированного транспорта для организаций здравоохранения города Бишкек. В частности, в 2021 году были закуплены санитарные автомашины для выездной амбулаторной службы Центра семейной медицины города Бишкек в количестве 7 автомашин на сумму 13,6 млн. сомов, в 2022 году закуплено 9 единиц санитарного автотранспорта. В 2023 году ожидается приобретение 7 единиц санитарного автотранспорта для организаций здравоохранения и 2 единиц медицинского оборудования. В течение 2024-2026 годов планируется ежегодное увеличение количества специализированного транспорта на 6 единиц и капитальный ремонт 10 объектов здравоохранения. Кроме этого, при финансовой поддержке Филиала Благотворительной организации Государства Катар, в 2024 году планируется завершение строительства корпуса Клинической многопрофильной больницы № 2 города Бишкек. ЦУР 3.8.1. Охват основными медико-санитарными услугами. ЦУР 3.b.3. Доля медицинских учреждений, постоянно располагающих набором основных необходимых и доступных лекарственных средств. ЦУР 17.3.1.1а. Темпы роста поступления прямых иностранных инвестиций из-за рубежа. ЦУР 1.а.2. Доля расходов на основные услуги (образование, здравоохранение и социальную защиту) в общей сумме государственных расходов. Кроме того, в целях мониторинга свободного коечного фонда и оперативной госпитализации больных по линии скорой помощи, а также исключения случаев сокрытия свободных мест в стационарах, в рамках противодействия коррупции по поручению Республиканского штаба Министерства цифрового развития Кыргызской Республики была разработана электронная платформа map.covid.kg На указанной карте население может в онлайн-режиме видеть наличие свободных мест в стационарах города, количество работающих медицинских работников, количество медицинского оборудования. Информация о количестве свободных мест обновляется каждые 2 часа. Внедрение карты позволило сократить время для госпитализации больных бригадами скорой помощи. В настоящее время ведется работа по внедрению второго этапа автоматизированной системы управления "Взаимодействие Центра экстренной медицины с приемными блоками и регистратурами организации здравоохранения города Бишкек" в Клинической многопрофильной больнице № 2, Городской детской клинической больнице скорой медицинской помощи. С целью поддержания качества и оперативности оказания медицинской помощи закуплено 90 единиц мобильных телефонов для центров экстренной медицины. Другой актуальной проблемой в сфере здравоохранения города остается недостаток квалифицированных кадров. По состоянию на 1 января 2023 года в организациях здравоохранения города Бишкек работают 8489 чел., в том числе 2496 врачей, 3543 специалиста со средним медицинским образованием, 1117 чел. младшего медицинского персонала, 1299 чел. прочего персонала. Находятся в отпуске по уходу за ребенком - 724 чел. Укомплектованность кадрами составила 71,1%. Для стимулирования медицинских работников из местного бюджета ежегодно выделяются финансовые средства в рамках программы "Депозит медицинского работника центров семейной медицины" и "Депозит врача-педиатра". В 2024-2026 годах планируется дальнейшая реализация указанных программ. ЦУР 3.с.1. Число медицинских работников на душу населения и их распределение. ЦУР 1.а.2. Доля расходов на основные услуги (образование, здравоохранение и социальную защиту) в общей сумме государственных расходов. Экономика и цифровизация Экономика города и развитие предпринимательства В целях определения приоритетных направлений социально-экономического развития города разработана и утверждена Программа развития города Бишкек "Бишкек-2026. Благоустроенная и зеленая столица", определяющая концептуальное видение развития столицы. Утвержден План мероприятий на 2022-2026 годы по исполнению данной Программы. В соответствии с Бюджетным кодексом Кыргызской Республики разработана и утверждена Программа социально-экономического развития города Бишкек на 2023 год и прогноз на 2024-2025 годы. Постановлением мэрии города Бишкек от 8 июля 2022 года № 118 принята Программа поддержки предпринимательства города Бишкек на 2022-2024 годы. В целях повышения эффективности деятельности подведомственных, территориальных подразделений и муниципальных предприятий мэрии города Бишкек за счет внедрения моделей оценки эффективности управления путем адаптирования системы KPI (Key Performance Indicators), постановлением мэрии города Бишкек от 28 декабря 2022 года № 283 утверждено Положение "О ключевых показателях эффективности (KPI) деятельности подведомственных, территориальных подразделений и муниципальных предприятий мэрии города Бишкек". Ключевые показатели эффективности деятельности разработаны с учетом специфики работы подведомственных, территориальных подразделений и муниципальных предприятий мэрии города Бишкек. На их основе будет определяться комплексная оценка и выстраиваться рейтинг за определенный период. Реализация системы оценки ключевых показателей эффективности (KPI) деятельности планируется посредством применения современных цифровых технологий (сбор и обработка данных). В целях определения приоритетных направлений политики по привлечению инвестиций, обеспечения устойчивого развития экономики города Бишкек, рассмотрения и одобрения инвестиционных проектов, проектов государственно-частного партнерства и проектов, направленных на развитие города Бишкек, постановлением мэрии города Бишкек от 27 октября 2022 года № 221 создан Совет по инвестициям и проектам государственно-частного партнерства мэрии города Бишкек. Постановлением мэрии города Бишкек от 22 октября 2021 года № 156 был создан Совет по развитию деловой среды при мэрии города Бишкек. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным коллегиальным органом, призванным содействовать привлечению инвестиций в экономику города Бишкек, обеспечивать подготовку рекомендаций и предложений по улучшению экономического и инвестиционного климата города Бишкек, поддержке развития предпринимательства; содействовать мониторингу реализации принятых рекомендаций, предложений и оценки фактической результативности решений. В целях взаимодействия с бизнес-сообществом в октябре 2021 года проведено первое заседание Совета по развитию деловой среды при мэрии города Бишкек. В настоящее время созданы рабочие группы из членов Совета для повышения эффективности деятельности Совета и готовится проведение второго заседания. На 2024-2026 годы планируется проведение дальнейшей работы по содействию развитию деловой среды и развитию предпринимательства в городе Бишкек. В частности, реализация Программы по развитию предпринимательства города Бишкек, утверждение дорожной карты по выведению деловой активности из ненаблюдаемого сектора экономики, привлечение предпринимателей к участию на международных ярмарках, выставках, бизнес-форумах, круглых столах, семинарах и конференциях, организация работы Совета по развитию деловой среды и Совета по инвестициям мэрии города Бишкек. ЦУР 9.3.1. Доля мелких предприятий в совокупном объеме чистой продукции промышленности. ЦУР 17.3.1.1а. Темпы роста поступления прямых иностранных инвестиций из-за рубежа. ЦУР 16.6.2.1а. Индекс "Оценка деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления". ЦУР 8.1.1. Ежегодные темпы роста реального ВВП на душу населения. ЦУР 17.13.1.1. Панель макроэкономических показателей. Цифровизация деятельности мэрии города Бишкек Сегодня цифровизация деятельности органов местного самоуправления стала необходимым важным инструментом совершенствования работы. Это позволяет не только оптимизировать многие текущие процессы, но и повысить скорость и эффективность принимаемых управленческих решений, делать более точные прогнозы реализации новых проектов, улучшить степень взаимодействия с жителями и в целом улучшить качество предоставления государственных и муниципальных услуг. В целях повышения эффективности деятельности мэрии города Бишкек в 2022 году расширены функциональные параметры мобильного приложения "Мой город", которое в режиме реального времени позволяет оставлять обращения горожан по всем вопросам блока жилищно-коммунального хозяйства. Внедрена автоматизированная информационная система (далее - АИС) "Учет производственных работ". Данная программа способствует повышению прозрачности и оперативности решения поставленных горожанами задач перед городскими службами в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Бишкек. АИС "БД Кадры" интегрирована с "E-Kyzmat". На сегодняшний день идет процесс внедрения интегрированной версии АИС "База данных Кадры" (версия 2.0) во всех подведомственных и территориальных подразделениях, а также в муниципальных предприятиях мэрии города Бишкек. Завершена работа по внедрению автоматизированной информационной системы "Электронный документооборот". Разработан интеграционный шлюз для обмена корреспонденцией между системами документооборота мэрии города Бишкек, государственного предприятия "Инфоком" при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики и государственного предприятия "Укук" при Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики. Шлюз работает в тестовом режиме. Оптимизирован портал мэрии (e-meria.kg) - платформа, которая предоставляет возможность горожанам получать муниципальные услуги и оставлять заявки в электронном формате. Для взаимодействия с государственными органами Кыргызской Республики заключены ряд соглашений по обмену данными, включая выдачу справок в режиме реального времени через систему межведомственного взаимодействия "Түндүк". В рамках перевода муниципальных услуг в электронный формат постановлением мэрии города Бишкек от 4 ноября 2022 года № 229 утвержден состав рабочей комиссии по оптимизации системы предоставления муниципальных услуг. Совместно с Агентством развития города Бишкек и привлечения инвестиций проводится соответствующая работа по разработке и утверждению административного регламента и стандартов дополнительного перечня 36 муниципальных услуг, утвержденных постановлением Бишкекского городского кенеша от 3 апреля 2019 года № 97. В настоящее время ведутся работы по созданию единой цифровой инфраструктуры в мэрии города Бишкек, где будут объединены различные автоматизированные информационные системы, что позволит столичному муниципалитету выступить в качестве передового города по цифровой трансформации в Кыргызской Республике. В целях формирования цифровой инфраструктуры, отказоустойчивости и доступности информационных систем, которые регламентированы в постановлении Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2017 года № 762, а также согласно рекомендациям аудиторской проверки Счетной палаты Кыргызской Республики вносится предложение по приобретению (созданию) резервного центра обработки данных, с ориентировочной стоимостью проекта 65,0 млн. сомов. На предстоящий 3-летний период планируется проведение работ по внедрению автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУДД), автоматизированной системы контроля за работой общественного транспорта и автоматизированной информационной системы в сфере образования города Бишкек. Также будут проведены работы по внедрению платформ: АИС "Учет производственных работ", АИС "Ордер", АИС "Муниципальное имущество". Планируется внедрение системы "Умное освещение" и постоянная работа по обеспечению безопасности (кибербезопасность) цифровой инфраструктуры мэрии города Бишкек. ЦУР 17.8.1. Доля населения, пользующегося Интернетом.

Глава 3.. Бюджетная политика и оценка возможных бюджетных рисков

Проект бюджета города Бишкек По прогнозным данным Бишкекского финансового управления Министерства финансов Кыргызской Республики, проект бюджета города Бишкек на 2024 год предусматривает общие расходы в сумме 15535350,1 тыс. сомов.

Расходная часть бюджета города Бишкек на 2024-2026 годы

(тыс. сомов) Begin_nocompare

Прогноз на 2024 год

Прогноз на 2025 год

Прогноз на 2026 год

ВСЕГО по городу Бишкек

15535350,1

16063275,4

16866439,2

Государственные службы общего назначения

943661,0

893961,0

938659,1

Резервный фонд

35000,0

36750,0

Оборона

20783,3

21822,5

Общественный порядок и безопасность

43976,6

46175,4

Экономические вопросы

1027686,4

1079070,7

в том числе:

Транспорт

396618,4

416449,3

Капитальные вложения

530000,0

556500,0

Жилищные и коммунальные услуги, в том числе:

10016402,2

10594091,7

10840359,0

Капитальные вложения

295292,6

874832,1

918573,7

Здравоохранение

319224,8

335186,0

Отдых, спорт, культура и религия

833284,8

833220,6

874881,6

Образование

1796766,9

2170042,6

Социальная защита, в том числе:

498564,1

523492,3

Адресная социальная помощь

206077,3

216381,2

Доходная часть бюджета города Бишкек на 2024-2026 годы

(тыс. сомов)

Наименование вида доходов

Прогноз на 2024 год

Прогноз на 2025 год

Прогноз на 2026 год

Доходы, всего

15535350,1

16063275,4

16866439,2

Налоговые доходы

13805139,9

14333065,2

15049718,5

Подоходный налог, уплачиваемый налоговым агентом

11030894,4

11558819,7

12136760,7

Налог на основе патента

1469400,0

1542870,0

Налог на недвижимое имущество

754896,9

792641,7

Налог на движимое имущество

302920,0

318066,0

Земельный налог

222494,6

233619,3

Роялти

24534,0

25760,7

Неналоговые доходы

1430210,2

1501720,7

Плата за аренду земли в населенных пунктах

543600,0

570780,0

Плата за аренду муниципальной собственности

250000,0

262500,0

Плата за аренду прочего имущества

200000,0

210000,0

Сбор за вывоз мусора населенных пунктов

26800,0

28140,0

Специальные средства

409799,6

430289,6

Прочие неналоговые доходы

10,6

11,1

Активы и обязательства

300000,0

315000,0

Продажа несельскохозяйственных земель

300000,0

315000,0

End_nocompare Сумма потребностей и возможностей охватывает мероприятия, которые включены в Программу как приоритетные направления. Текущие бюджетные расходы мэрии города Бишкек будут утверждаться согласно бюджетному законодательству Кыргызской Республики. Бюджет города Бишкек является сбалансированным. Сбалансированность достигается за счет детального экономического анализа ситуации при принятии новых расходных обязательств, ограничения необоснованного роста расходов бюджета, обеспечения стабильных источников доходов в долгосрочном периоде, а также увеличения налогового потенциала города Бишкек. План финансирования Программы по приоритетным направлениям По прогнозным данным, бюджет Программы на 2024-2026 годы предусматривает общие расходы в сумме 22709940,4 тыс. сомов. На реализацию Плана действий Программы на 2024 год предусмотрены средства в сумме 9430068,9 тыс. сомов, из них из местного бюджета - 4230367,8 тыс. сомов, республиканского бюджета - 134975,5 тыс. сомов, из собственных средств предприятий - 150500,0 тыс. сомов и 4914225,6 тыс. сомов - внебюджетные источники (средства партнеров, международные гранты и кредиты). Оценка возможных бюджетных рисков и обстоятельств Социально-экономическое развитие города Бишкек и реализация запланированных мероприятий напрямую зависят от исполнения плановых показателей доходной части местного бюджета, на что влияют следующие факторы общемирового и республиканского масштабов: сокращение внешнего спроса и предложения, ухудшение условий торговли со странами - основными торговыми партнерами; замедление темпов экономики и как следствие - снижение деловой активности и отсутствие финансирования экономического роста; удорожание цен и рост уровня инфляции (поскольку большинство товаров, имеющихся в потребительской корзине, являются импортным), что в свою очередь приведет к увеличению себестоимости затрат в секторах экономики; зависимость внутреннего рынка от импорта продовольственной группы товаров (мука, растительное масло, сахар, крупы и т.д.), ГСМ; недостаток и высокие цены на отдельные виды социально-значимых товаров; высокий уровень неформальной экономики (по данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики за 2021 год составил 21% или 155,1 млрд. сомов).

Глава 4.. Мониторинг и оценка Программы

Неотъемлемой частью Программы является План мониторинга и оценки, который разрабатывается на основе Плана действий Программы. Указанный план будет включать совокупность конкретных мер и действий, необходимых для достижения намеченных целей и решения задач по приоритетным направлениям, с определением их сроков, исполнителей, объемов финансирования и их источников. Приложение № 1, приложение № 2 являются неотъемлемой частью данной Программы.

Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша

И.Аденов

Begin_nocompare

Приложение 1

к Программе социально-экономического развития города Бишкек на 2024 год и прогнозу на 2025-2026 годы

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ по реализации Программы социально-экономического развития города Бишкек на 2024 год и прогноза на 2025-2026 годы

№

Задачи

Меры/действия

Срок реализации

Ожидаемые результаты

Местный бюджет (тыс. сомов)

Собств. ср-ва предпр. (тыс. сомов)

Респ. бюджет (тыс. сомов)

Иные источники (тыс. сомов)

Всего (тыс. сомов)

Ответственные исполнители

1. Инфраструктура и ЖКХ

1.1. Благоустройство и санитарная очистка

1.1.1

Реализация проекта ЕБРР "Улучшение системы управления твердыми бытовыми отходами в городе Бишкек"

Закрытие и рекультивация Бишкекской городской санкционированной свалки бытовых отходов (74161,20 евро)

2024 год

Существующая городская свалка бытовых отходов закрыта и ее территория рекультивирована

6918,8

Муниципальное предприятие "Бишкекский санитарный полигон"

Строительство нового санитарного полигона (1310599 евро)

2024 год

Продолжено строительство нового санитарного полигона

122271,6

1.1.2

Строительство завода по переработке твердо-бытовых отходов (ТБО)

Строительство завода по переработке твердо-бытовых отходов (ТБО) (45,0 млн. долл. США)

2024 год

Построен завод по переработке твердо-бытовых отходов (ТБО)

1049040,0

2025 год

1748400,0

2026 год

1136460,0

Всего:

2024 год

1178230,5

2025 год

1748400,0

2026 год

1136460,0

1.2. Озеленение и ирригационная система

1.2.1

Улучшение зеленого фонда города Бишкек, экологической ситуации в городе, эстетического вида городских территорий

Посадка хвойных и лиственных пород деревьев

2024 год

Улучшены зеленый фонд, экологическая ситуация, эстетический вид городских территорий

8000,0

Муниципальное предприятие "Бишкекзеленхоз"

2025 год

10200,0

2026 год

10800,0

Посадка кустарников

2024 год

800,0

Муниципальное предприятие "Бишкекзеленхоз"

2025 год

1225,0

2026 год

1600,0

Посадка живой изгороди

2024 год

1500,0

Муниципальное предприятие "Бишкекзеленхоз"

2025 год

1500,0

2026 год

2000,0

1.2.2

Увеличение территории питомника города Бишкек

Выделение дополнительного земельного участка площадью 300 га

2024 год

Увеличены территории питомников для выращивания саженцев, зеленых насаждений.

Муниципальное предприятие "Бишкекзеленхоз"

Выделение дополнительного земельного участка площадью 100 га

2025 год

Увеличено количество зеленых насаждений на территории города Бишкек

Выделение дополнительного земельного участка площадью 100 га

2026 год

1.2.3

Строительство скверов на территории города Бишкек

Строительство 1 сквера

2024 год

Созданы зоны отдыха для жителей и улучшена экологическая ситуация

57000,0

Управление капитального строительства

Строительство 1 сквера

2025 год

70000,0

Строительство 1 сквера

2026 год

30000,0

1.2.4

Повышение производительности труда и качества выполняемых работ

Механизация производства работ по содержанию зеленых насаждений, ирригационных сетей. Закупка специализированной техники - 4 ед.

2024 год

Повышена производительность труда и качества выполняемых работ

Муниципальное предприятие "Бишкекзеленхоз"

2025 год

2026 год

25000,0

1.2.5

Восстановление (ремонт) ирригационных сетей города

Проведение ремонтных работ ирригационных сетей

2024 год

Бесперебойная подача поливной воды для зеленых насаждений. Своевременный и качественный полив зеленых насаждений

39990,0

Муниципальное предприятие "Бишкекводхоз"

2025 год

27158,0

2026 год

40907,0

1.2.6

Улучшение полива зеленых насаждений

Бурение новых поливочных скважин

2024 год

51658,0

Муниципальное предприятие "Бишкекводхоз"

2025 год

50802,0

2026 год

59472,0

Всего:

2024 год

158948,0

2025 год

160885,0

2026 год

169779,0

1.3. Жилищно-коммунальное хозяйство и транспорт

1.3.1

Реконструкция существующих водопроводных сетей

Проведение реконструкции водопроводных сетей

2024 год

Реконструированы водопроводные сети. Улучшено водоснабжение города

12000,0

Производственно-эксплуатационное управление "Бишкекводоканал"

2025 год

12500,0

2026 год

13000,0

1.3.2

Строительство водопроводных сетей

Демонтаж и строительство магистральных водопроводных сетей протяженностью 4,336 км

2024 год

Проложены водопроводные сети

28000,00

28000,0

Управление капитального строительства

1.3.3

Реконструкция существующих канализационных сетей

Реконструкция канализационных сетей

2024 год

Реконструированы существующие канализационные сети

1200,0

Производственно-эксплуатационное управление "Бишкекводоканал", Управление капитального строительства

2025 год

1300,0

2026 год

1400,0

1.3.4

Строительство канализационных сетей, с установкой 4 канализационных насосных станций (КНС)

Строительство канализационных сетей протяженностью 16,1 км, с установкой 2 КНС

2024 год

Проложены канализационные сети, в том числе в жилых массивах города

168130,30

168130,3

Управление капитального строительства

Строительство канализационных сетей протяженностью 7,5 км, с установкой 2 КНС

2025 год

45000,00

45000,0

1.3.5

Улучшение теплоснабжения города Бишкек

Реконструкция изношенных тепловых сетей, ежегодно 2,5 км

2024 год

Заменены изношенные тепловые сети. Улучшена система отопления и горячего водоснабжения

5000,0

Коммунальное предприятие "Бишкектеплоэнерго"

2025 год

5000,0

2026 год

5000,0

1.3.6

Реконструкция котельных

Реконструкция 1 котельной

2024 год

Улучшена система отопления и подача горячей воды

9000,0

Коммунальное предприятие "Бишкектеплоэнерго", Управление капитального строительства

Реконструкция 1 котельной

2025 год

5000,0

Реконструкция 1 котельной

2026 год

5000,0

1.3.7.

Строительство газовых котельных

Перевод угольных котельных 18 амбулаторий в жилых массивах на газовое и электрическое отопление, в том числе проектно-изыскательские работы

2024 год

Улучшена экологическая ситуация в городе Бишкек

60000,00

60000,0

Управление капитального строительства

2025 год

60000,00

60000,0

2026 год

60000,00

60000,0

1.3.8

Обеспечение электроснабжением

Реконструкция ВЛ-35/10/6-0,4кВ, 5 км ежегодно

2024 год

Проведена реконструкция воздушных линий электропередач

2500,0

Открытое акционерное общество "Северэлектро"

2025 год

2500,0

2026 год

2500,0

Реконструкция ВЛ-0,4 (СИП), 100 км ежегодно

2024 год

Линии передач заменены самонесущими

75000,0

Открытое акционерное общество "Северэлектро"

2025 год

изолированными проводами. Уменьшено количество аварийных отключений

75000,0

2026 год

75000,0

Реконструкция кабельных линий-35/10/6-0,4 кВ, 20 км ежегодно

2024 год

Проложены новые кабельные линии электропередачи. Улучшена надёжность электроснабжения

20000,0

Открытое акционерное общество "Северэлектро"

2025 год

20000,0

2026 год

20000,0

Установка дополнительных трансформаторных подстанций 10/6-0,4 кВ, 2 ед. ежегодно

2024 год

Улучшена подача электроснабжения потребителям

2000,0

Открытое акционерное общество "Северэлектро"

2025 год

2000,0

2026 год

2 000,0

Замена силовых трансформаторов 10/6-0,4 кВ, 70 шт. ежегодно

2024 год

Улучшена подача электроснабжения потребителям

23 800,0

Открытое акционерное общество "Северэлектро"

2025 год

23 800,0

2026 год

23 800,0

Замена существующих линий электропередачи на самонесущий изолированный провод (СИП)

2024 год

Линии передач заменены самонесущими изолированными проводами. Уменьшено количество аварийных отключений

20000,00

20000,0

Департамент городского хозяйства, Муниципальное предприятие "Бишкексвет"

2025 год

25000,00

25000,0

2026 год

28000,00

28000,0

Внедрение автоматизированной системы управления наружным освещением (АСУНО) с охватом пунктов наружного освещения

2024 год

Повышены надежность эксплуатации системы и качество уличного освещения за счет исключения человеческого фактора

Департамент городского хозяйства, Муниципальное предприятие "Бишкексвет"

2025 год

2026 год

20000,00

20000,0

Установка светодиодных светильников, в том числе в жилых массивах города Бишкек, 10 тыс. шт. ежегодно

2024 год

Установлены светодиодные светильники наружного освещения. Улучшено наружное освещение

42000,00

42000,0

Департамент городского хозяйства, Муниципальное предприятие "Бишкексвет"

2025 год

42000,00

42000,0

2026 год

42000,00

42000,0

1.3.9

Увеличение количества подвижного состава большой вместимости на городских маршрутах путем закупа общественного транспорта

Приобретение 110 ед. автобусов с учетом потребностей ЛОВЗ за счет средств проекта Европейского банка реконструкции и развития

2024 год

Увеличено количество общественного транспорта. Улучшено качество предоставляемых населению транспортных услуг

1156853,0

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, Муниципальное предприятие "Бишкекское пассажирское автотранспортное предприятие"

1.3.10

Увеличение количества подвижного состава большой вместимости на городских маршрутах путем закупа общественного транспорта (электробус)

Приобретение 50 электробусов с учетом потребностей ЛОВЗ за счет средств проекта Азиатского банка развития

2024 год

874200,0

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, Муниципальное предприятие "Бишкекское троллейбусное управление"

Всего:

2024 год

318130,3

150500,0

2031053,0

2499683,3

2025 год

172000,0

147100,0

319100,0

2026 год

150000,0

147700,0

297700,0

1.4. Дорожная инфраструктура

1.4.1

Улучшение качества передвижения участников дорожного движения в городе

Строительство 20 светофорных объектов ежегодно

2024 год

Повышена безопасность дорожного движения

30000,0

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры

2025 год

30000,0

2026 год

30000,0

1.4.2

Строительство транспортных развязок в городе

Реализация проекта "Развитие улично-дорожной сети" - 3 Фаза. Строительство транспортных развязок за счет средств КНР

2024 год

Улучшено качество обустройства городских дорог для безопасного и комфортного передвижения

500000,0

1000000,0

1500000,0

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры

2025 год

500000,0

1000000,0

1500000,0

2026 год

500000,0

1090821,2

1.4.3

Улучшение качества обустройства городских дорог и тротуаров

Проведение капитального ремонта городских дорог

2024 год

Безопасное и комфортное передвижение участников дорожного движения в городе

390000,0

Муниципальное предприятие "Бишкекасфальтервис"

2025 год

415000,0

2026 год

415000,0

Реконструкция тротуаров городских дорог, с учетом потребностей ЛОВЗ

2024 год

160000,0

2025 год

160000,0

2026 год

160000,0

Всего:

2024 год

1080000,0

1000000,0

2080000,0

2025 год

1105000,0

1000000,0

2105000,0

2026 год

1105000,0

1090821,2

1695821,2

Итого по блоку:

2024 год

1557078,3

150500,0

4209283,5

5916861,8

2025 год

1437885,0

147100,0

2748400,0

4333385,0

2026 год

1424779,0

147700,0

2227281,2

3299760,2

2. Социальное развитие

2.1. Социальная поддержка уязвимых слоев населения

2.1.1

Создание городского Центра реабилитации для лиц без определенного места жительства

Строительство и оснащение городского Центра реабилитации для лиц без определенного места жительства

2024 год

Предоставлены услуги для бездомных на базе городского Центра

30000,0

Управление по контролю за землепользованием мэрии города Бишкек, Управление капитального строительства

Предоставление минимальных социальных услуг 200 бездомным ежегодно

2025 год

Оказаны социальные услуги лицам без определенного места жительства

3000,0

Департамент социального развития

2026 год

3000,0

2.1.2

Укрепление материально-технической базы социальных учреждений

Улучшение материально-технической базы социальных учреждений, 3 объекта ежегодно

2024 год

Улучшена материально-техническая база социальных учреждений

10000,0

Департамент социального развития, районные Управления социального развития

2025 год

10000,0

2026 год

10000,0

2.1.3

Повышение кадрового потенциала социальных учреждений, совершенствование системы стимулирования и закрепления социальных работников, улучшение условий их труда

Обеспечение специальной одеждой и специальным инвентарем социальных работников, 84 работника ежегодно

2024 год

Социальные работники обеспечены специальной одеждой и специальным инвентарем

780,0

Департамент социального развития, районные Управления социального развития

2025 год

1110,0

2026 год

360,0

2.1.4

Расширение практики сотрудничества социальных учреждений с НПО и частным сектором, по социальной поддержке уязвимых слоев населения

Предоставление дополнительных услуг уязвимым категориям горожан путем делегирования функций НПО, 145 детей ежегодно

2024 год

Предоставлены дополнительные услуги уязвимым категориям горожан

725,0

Департамент социального развития, районные Управления социального развития, Неправительственные организации

2025 год

725,0

2026 год

725,0

2.1.5

Обеспечение жильем муниципальных служащих

Строительство многоэтажного жилого дома по Программе долевого участия, 3 объекта

2024 год

Муниципальные служащие обеспечены доступным жильем на долевых условиях

110000,0

Управление капитального строительства

2025 год

150000,0

2026 год

100000,0

2.1.6

Строительство социальных объектов

Пристройка к Городскому реабилитационному центру для лиц с ограниченными возможностями здоровья

2024 год

Увеличена проектная мощность Городского реабилитационного центра для ЛОВЗ

7500,0

Управление капитального строительства

Всего:

2024 год

159005,0

2025 год

164835,0

2026 год

114085,0

2.2. Сфера образования

2.2.1

Разработка системы финансового стимулирования успешных школ и учителей

Реализация Программы "Депозит молодого учителя", ежегодно 58 педагогов

2024 год

Молодые специалисты привлечены в общеобразовательные организации города и оказана финансовая и материальная поддержка молодым учителям

7650,5

Департамент образования

2025 год

7650,5

2026 год

7650,5

2.2.2

Создание образовательной SMART-среды в школах на основе поддержки креативных и инновационных идей

Оснащение образовательных организаций интерактивными панелями, ежегодно 10 объектов образования

2024 год

Обучение через инновационные методы с использованием новых технологий

3750,0

Департамент образования

2025 год

3750,0

2026 год

3750,0

2.2.3

Строительство дошкольных образовательных учреждений (ДОО)

Строительство и реконструкция 4 ДОО и 4 дополнительных корпусов

2024 год

Увеличен охват детей дошкольным образованием

650000,0

Управление капитального строительства

Строительство и реконструкция 4 ДОО

2025 год

520000,0

Строительство и реконструкция 2 ДОО

2026 год

250000,0

2.2.4

Строительство общеобразовательных учреждений

Строительство 6 дополнительных корпусов к существующим школам и 1 галереи

2024 год

Увеличен охват детей школьным образованием

1248000,0

Управление капитального строительства

Строительство 1 общеобразовательной школы и 7 дополнительных корпусов

2025 год

1410000,0

Строительство 2 общеобразовательных школ и 4 дополнительных корпусов

2026 год

1480000,0

2.2.5

Проведение ремонтных работ в образовательных учреждениях

Формирование титульного списка на проведение ремонтных работ в школах

2024 год

Проведен текущий ремонт по общеобразовательным организациям

77527,4

Департамент образования, Управление капитального строительства

2025 год

77527,4

2026 год

77527,4

Формирование титульного списка на проведение ремонтных работ в дошкольных образовательных учреждениях

2024 год

Проведен текущий ремонт по дошкольным образовательным учреждениям

63656,2

Районные центры образования, Управление капитального строительства, Департамент образования

2025 год

63656,2

2026 год

63656,2

Формирование титульного списка на проведение ремонтных работ во внешкольных образовательных организациях

2024 год

Проведен текущий ремонт по внешкольным образовательным организациям

8816,4

Районные центры образования

2025 год

8816,4

2026 год

8816,4

2.2.6

Реализация проектов по линии государственно-частного партнерства

Строительство не менее 3-х дошкольных учреждений по линии государственно-частного партнерства

2024 год

Построены дошкольные образовательные учреждения в жилых массивах города. Доступ к возможностям получения образования детей дошкольного возраста

Агентство развития города Бишкек и привлечения инвестиций, Управление капитального строительства

2025 год

2026 год

402132,0

Реализация проекта "Реконструкция бассейна школы-гимназии № 69"

2024 год

Предоставлена возможность заниматься плаванием учащимся школы и льготных условий для определенных слоев населения

Агентство развития города Бишкек и привлечения инвестиций, Департамент по управлению муниципальным имуществом

2025 год

2026 год

19232,4

Всего:

2024 год

2059400,5

2025 год

2091400,5

2026 год

1891400,5

421364,4

2312764,9

2.3. Сфера здравоохранения

2.3.1

Улучшение материально-технической базы организаций здравоохранения

Капитальный ремонт объектов здравоохранения, ежегодно 10 объектов здравоохранения

2024 год

Улучшено текущее состояние объектов здравоохранения

37600,0

Управление капитального строительства, Городское управление здравоохранения

2025 год

37600,0

2026 год

37600,0

2.3.2

Улучшение материально-технической базы организаций здравоохранения города Бишкек

Приобретение санитарных автомашин, 6 единиц ежегодно

2024 год

Улучшена материально-техническая база организаций здравоохранения города Бишкек

14700,0

Городское управление здравоохранения

2025 год

14700,0

2026 год

14700,0

2.3.3

Строительство многопрофильной больницы скорой медицинской помощи

Строительство многопрофильной больницы скорой медицинской помощи за счет средств Филиала Благотворительной организации Государства Катар

2024 год

Улучшено качество предоставления медицинских услуг в Бишкекском научно-исследовательском центре травматологии и ортопедии

554942,2

Управление капитального строительства

2.3.4

Строительство объектов здравоохранения

Строительство и реконструкция 2 объектов здравоохранения

2024 год

Улучшено предоставление медицинских услуг

253351,6

134975,5

85000,0

473327,1

Управление капитального строительства

Строительство и реконструкция 1 объекта здравоохранения

2025 год

142609,1

200333,0

342942,1

Строительство и реконструкция 1 объекта здравоохранения

2026 год

47966,6

189334,0

237300,6

Всего:

2024 год

305651,6

134975,5

639942,2

1080569,3

2025 год

194909,1

200333,0

395242,1

2026 год

100266,6

189334,0

289600,6

2.4. Культура и спорт

2.4.1

Проведение капитального ремонта объектов культуры

Капитальный ремонт объектов культуры

2024 год

Улучшено текущее состояние объектов культуры

10000,0

Управление культуры

2025 год

10000,0

2026 год

10000,0

2.4.2

Материально-техническое оснащение объектов культуры

Обеспечение учреждений культуры техническими средствами

2024 год

Улучшена материально-техническая база организаций культуры города Бишкек

3800,0

Управление культуры

2025 год

3800,0

2026 год

3800,0

2.4.3

Организация и проведение в городе культурно-массовых мероприятий

Формирование режиссерско-постановочной группы, подготовка сценарных планов, сценария, концертных программ и др.

2024 год

Сформированы режиссерско-постановочные группы, подготовлены сценарные планы, сценарии, концертные программы и др.

51850,0

Управление культуры

2025 год

51850,0

2026 год

51850,0

Проведение спортивно-массовых мероприятий

2024 год

Горожане вовлечены в спортивные мероприятия для повышения физической активности и улучшения здоровья населения

31249,1

Департамент физической культуры и спорта, туризма и работы с молодежью

2025 год

31249,1

2026 год

31249,1

2.4.4

Строительство и капитальный ремонт объектов культуры и спорта

Строительство и капитальный ремонт 2 объектов культуры

2024 год

Улучшено текущее состояние объектов культуры

52333,3

Управление капитального строительства

Строительство и капитальный ремонт 1 объекта культуры

2025 год

45000,0

Строительство и капитальный ремонт 1 объекта культуры

2026 год

40000,0

Всего:

2024 год

149232,4

2025 год

141899,1

2026 год

136899,1

Итого по блоку:

2024 год

2673289,5

134975,5

639942,2

3448207,2

2025 год

2593043,7

200333,0

2793376,7

2026 год

2242651,2

189334,0

421364,4

2853349,6

3. Экономика и цифровизация

3.1. Экономика города и развитие предпринимательства

3.1.1

Разработка градостроительных документов

Актуализация Генерального плана города Бишкек до 2050 года

2024 год

Разработан и утвержден Генеральный план города Бишкек до 2050 года

31000,0

Департамент индивидуального жилищного строительства

Разработка Стратегии пространственного развития города Бишкек до 2030 года

2024 год

Разработана стратегия социально-экономического и пространственного развития города, направленная на определение стратегических целей, приоритетов развития социума и экономики

34000,0

Департамент индивидуального жилищного строительства

3.1.2

Выработка мер содействия для развития предпринимательской среды столицы

Реализация Программы по развитию предпринимательства города Бишкек

2024 год

Обеспечено устойчивое развитие предпринимательства посредством совместных слаженных действий органа местного самоуправления и частных структур

Агентство развития города Бишкек и привлечения инвестиций, Муниципальные администрации

Утверждение дорожной карты по выведению деловой активности из ненаблюдаемого сектора экономики

2024 год

Выработаны действенные меры по снижению уровня ненаблюдаемого сектора экономики

Агентство развития города Бишкек и привлечения инвестиций

Организация работы Совета по развитию деловой среды при мэрии города Бишкек, выработка рекомендаций и предложений по улучшению экономического и инвестиционного климата города Бишкек и поддержки предпринимательства

2024 год

Выработаны предложения по улучшению экономического и инвестиционного климата города Бишкек и поддержки предпринимательства

Агентство развития города Бишкек и привлечения инвестиций, Муниципальные администрации

2025 год

Привлечение предпринимателей к участию на международных ярмарках, выставках, бизнес-форумах, круглых столах, семинарах и конференциях

2024 год

Установлен контакт с представителями бизнеса, предприниматели оповещены о международных ярмарках, выставках, бизнес-форумах, круглых столах, семинарах и конференциях

Муниципальные администрации, Агентство развития города Бишкек и привлечения инвестиций

2025 год

3.2. Цифровизация деятельности мэрии города Бишкек

3.2.1

Создание коммуникационных сетей

Модернизация волоконно-оптической линии связи

2024 год

Увеличена пропускная способность и скорость сетей

Муниципальное предприятие "Центр цифровых технологий", Управление капитального строительства, Агентство развития Бишкек и привлечения инвестиций

2025 год

2026 год

3.2.2

Разработка и внедрение автоматизированных систем

Внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением

2026 год

Обеспечена безопасность дорожного движения, снижены транспортные задержки, улучшены параметры улично-дорожной сети и улучшена экологическая ситуация

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, Департамент по управлению муниципальным имуществом, Управление капитального строительства, Агентство развития города Бишкек и привлечения инвестиций, Муниципальное предприятие "Центр цифровых технологий"

Автоматизированная система контроля за работой общественного транспорта

2024 год

Возможность отслеживания передвижения, изменения маршрута и количества пассажиров в пассажирских автотранспортных средствах (автобусы и троллейбусы) в режиме реального времени

Муниципальное предприятие "Центр цифровых технологий", Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры

2025 год

2026 год

АИС "Учет производственных работ"

2026 год

Внедрена платформа, позволяющая в режиме реального времени отслеживать исполняемые работы различными городскими службами и муниципальными администрациями по административным районам, с возможностью передачи видеопотока при осуществлении работ

Муниципальное предприятие "Центр цифровых технологий", подведомственные, территориальные подразделения и муниципальные предприятия мэрии города Бишкек

Внедрение системы "Умное освещение"

2024 год

Эффективное использование электроэнергии и освещения улиц для удобства и безопасности горожан

Муниципальное предприятие "Бишкексвет", Муниципальное предприятие "Центр цифровых технологий", Муниципальные администрации, Департамент городского хозяйства

Автоматизированные информационные системы в сфере образования города Бишкек

2024 год

Повышена эффективность и скорость принятия

Муниципальное предприятие "Центр цифровых технологий", Департамент образования

2025 год

управленческих решений от конкретного учебного заведения до районных, городских и республиканских структур

2026 год

Разработка и внедрение системы АИС "Ордер"

2024 год

Автоматизирован процесс выдачи ордера на производство ремонтных, аварийно-ремонтных работ и работ, связанных с присоединением объектов облегченного типа, и др.

Муниципальное предприятие "Центр цифровых технологий", Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, Муниципальные администрации, Муниципальная инспекция, МП "Бишкекзеленхоз", МП "Бишкекасфальтервис", МП "Испытательная дорожная лаборатория", УПСМ ГУВД г.Бишкек

Разработка и внедрение АИС "Муниципальное имущество"

2024 год

Повышена эффективность управления муниципальным имуществом посредством систематизации учета, мониторинга использования и контроля имущества

Муниципальное предприятие "ЦЦТ", ДУМИ

3.2.3

Безопасная цифровая среда для развертывания решений "Умного города"

Обеспечение безопасности (кибербезопасность) цифровой инфраструктуры мэрии города Бишкек

2026 год

Создана безопасная цифровая среда. Обеспечена безопасность в цифровой инфраструктуре мэрии города Бишкек

Итого:

2024 год

65000,0

2025 год

2026 год

Всего:

2024 год

4230367,8

150500,0

134975,5

4914225,6

9430068,9

2025 год

4030928,7

147100,0

200333,0

2748400,0

7126761,7

2026 год

3667430,2

147700,0

189334,0

2648645,6

6153109,8

Примечание:

1) В разделе экономики и цифровизации реализация поставленных задач, в том числе разработка и внедрение информационных систем осуществляется за счет фонда оплаты труда.

2) Средства в иностранной валюте проконвертированы по официальному курсу НБКР на 09.03.2023 г:

- евро - 93,2946 сома;

- долл. США - 87,4200 сома;

- китайский юань - 12,6673 сома.

Приложение 2

к Программе социально-экономического развития города Бишкек на 2024 год и прогнозу на 2025-2026 годы

ПЛАН мониторинга и оценки Программы социально-экономического развития города Бишкек на 2024 год и прогноза на 2025-2026 годы

№

Наименование индикатора

Ед. измерения

Целевые показатели

Ответственный исполнитель

2024 год (прогноз)

2025 год (прогноз)

2026 год (прогноз)

1. Инфраструктура и ЖКХ

1.1. Озеленение и ирригационная система

1.1.1

Количество посаженных хвойных и лиственных пород деревьев

шт.

8000

8500

9000

Муниципальное предприятие "Бишкекзеленхоз"

1.1.2

Количество посаженных кустарников

шт.

2500

3500

5000

Муниципальное предприятие "Бишкекзеленхоз"

1.1.3

Количество посаженной живой изгороди

тыс. шт.

150

200

Муниципальное предприятие "Бишкекзеленхоз"

1.1.4

Увеличение территории питомника города Бишкек

га

300

100

Муниципальное предприятие "Бишкекзеленхоз"

1.1.5

Количество построенных скверов на территории города Бишкек

ед.

Управление капитального строительства

1.1.6

Количество приобретенной спецтехники по содержанию зеленых насаждений, ирригационных сетей

шт.

Муниципальное предприятие "Бишкекзеленхоз"

1.1.7

Протяженность восстановленных (ремонт) ирригационных сетей города

п.м

12984

8016

10976

Муниципальное предприятие "Бишкекводхоз"

1.1.8

Количество пробуренных новых поливочных скважин

шт.

Муниципальное предприятие "Бишкекводхоз"

1.2. Жилищно-коммунальное хозяйство и транспорт

1.2.1

Протяженность демонтированных и построенных магистральных водопроводных сетей

км

4336

Управление капитального строительства

1.2.2

Протяженность реконструированных канализационных сетей

км

0,9

1,1

Производственно-эксплуатационное управление "Бишкекводоканал", Управление капитального строительства

1.2.3

Протяженность установленных новых канализационных сетей

км

16,1

7,5

Управление капитального строительства

1.2.4

Протяженность реконструированных изношенных тепловых сетей

км

2,5

Коммунальное предприятие "Бишкектеплоэнерго"

1.2.5

Количество реконструированных котельных

кот.

Коммунальное предприятие "Бишкектеплоэнерго", Управление капитального строительства

1.2.6

Количество амбулаторий в жилых массивах, переведенных на газовое и электрическое отопление, в том числе проектно-изыскательские работы

шт.

Управление капитального строительства

1.2.7

Протяженность реконструированных воздушных линий электропередач

км

Открытое акционерное общество "Северэлектро"

1.2.8

Протяженность реконструкции ВЛ (СИП)

км

100

1.2.9

Протяженность реконструированных кабельных линий

км

1.2.10

Количество установленных трансформаторных подстанций

шт.

1.2.11

Количество замененных силовых трансформаторов 10/6-0,4 кВ

шт.

1.2.12

Протяженность замененных линий электропередачи на самонесущий изолированный провод

км

220

250

280

Департамент городского хозяйства, Муниципальное предприятие "Бишкексвет"

1.2.13

Количество внедренных автоматизированных систем управления наружным освещением (АСУНО)

шт.

100

Муниципальное предприятие "Бишкексвет"

1.2.14

Количество установленных светодиодных светильников

шт.

10000

Муниципальное предприятие "Бишкексвет"

1.2.15

Количество приобретенных автобусов

ед.

110

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры

1.2.16

Количество приобретенных электробусов

ед.

1.2.17

Количество установленных видеокамер

шт.

600

Муниципальные администрации

1.3. Дорожная инфраструктура

1.3.1

Количество построенных светофорных объектов

ед.

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры

1.3.2

Протяженность подвергшихся капитальному ремонту городских дорог

км

Муниципальное предприятие "Бишкекасфальтервис"

1.3.3

Протяженность реконструированных тротуаров

км

23,2

23,5

Муниципальное предприятие "Бишкекасфальтервис"

2. Социальное развитие

2.1. Социальная поддержка уязвимых слоев населения

2.1.1

Количество бездомных, которым оказаны минимальные социальные услуги

чел.

200

Управление по контролю за землепользованием мэрии города Бишкек, Управление капитального строительства

2.1.2

Количество социальных учреждений, в которых улучшена материально-техническая база

ед.

Департамент социального развития

2.1.3

Количество социальных работников, обеспеченных специальной одеждой и инвентарем

ед.

Департамент социального развития, Управление социального развития

2.1.4

Количество горожан, которым предоставлены дополнительные услуги

ед.

145

Департамент социального развития, Управление социального развития, Неправительственные организации

2.1.5

Количество построенных многоэтажных жилых домов

ед.

Управление капитального строительства

2.2. Сфера образования

2.2.1

Количество молодых специалистов, которым оказана финансовая поддержка по программе "Депозит молодого учителя"

чел.

Департамент образования

2.2.2

Количество образовательных организаций, обеспеченных интерактивными панелями (досками)

ед.

Департамент образования

2.2.3

Количество построенных и реконструированных ДОУ и дополнительных корпусов

ед.

Управление капитального строительства

2.2.4

Количество построенных общеобразовательных школ и дополнительных корпусов

ед.

Управление капитального строительства

2.3. Сфера здравоохранения

2.3.1

Количество объектов здравоохранения, в которых проведен капитальный ремонт

объект

Управление капитального строительства, Городское управление здравоохранения

2.3.2

Количество приобретенных санитарных автомашин

ед.

Городское управление здравоохранения

2.3.3

Количество построенных и реконструированных объектов здравоохранения

объект

Управление капитального строительства

2.4. Культура и спорт

2.4.1

Количество объектов культуры, в которых проведены строительство и капитальный ремонт

ед.

Управление капитального строительства

End_nocompare

горячие клавиши:J / Kследующая / предыдущая статья[ / ]редакция назад / вперёдTсодержаниеCсвязи⌘K / Ctrl Kкомандная палитра/фокус поиска

Остались вопросы по документу?

Спросите ИИ - он ответит по тексту закона и покажет нужные статьи. 40 ответов ИИ в месяц - бесплатно.

Связи документа

ссылается на 5 · цитируется в 1 · связанные 0

Цитируется в (1)

Постановление Бишкекского городского кенеша от 7 октября 2025 года № 53 "Об отчете по реализации Программы социально-экономического развития города Бишкек на 2024 год и прогнозу…Постановление · 07.10.2025 · № 53

Ссылается на (5)

Бюджетный кодекс Кыргызской РеспубликиКодекс · 16.05.2016 · № 59
Постановление Бишкекского городского кенеша от 3 апреля 2019 года № 97 "Об утверждении Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными…Постановление · 03.04.2019 · № 97
Постановление Правительства КР от 21 ноября 2017 года № 762 "Об утверждении Требований к защите информации, содержащейся в базах данных государственных информационных систем"Постановление · 21.11.2017 · № 762
Постановление Кабинета Министров КР от 25 декабря 2021 года № 352 "Об утверждении Плана мероприятий Кабинета Министров Кыргызской Республики по реализации Национальной программы…Постановление · 25.12.2021 · № 352
Постановление Правительства КР от от 21 ноября 2006 года № 805 "О Генеральном плане города Бишкек на период до 2025 года"Постановление · 21.11.2006 · № 805