# О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации требований статей 98, 242, 255, 257, 258, 280, 281, 287 и 295 Налогового кодекса Кыргызской Республики и статьи 11 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 25 февраля 2019 года № 88 "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации требований статей 98, 242, 255, 257, 258, 280, 281, 287 и 295 Налогового кодекса Кыргызской Республики и статьи 11 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики" от 30 декабря 2008 года № 735" - Вид акта: Постановление - Номер: 88 - Дата принятия: 25.02.2019 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 30.03.2022 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 30.03.2022 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации требований статей 98, 242, 255, 257, 258, 280, 281, 287 и 295 Налогового кодекса Кыргызской Республики и статьи 11 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики (ред. от 30.03.2022) - https://aqlex.ai/doc/13319 --- УТРАТИЛ СИЛУ В соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 30-марта 2022 года № 178 ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 февраля 2019 года № 88 О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации требований статей 98, 242, 255, 257, 258, 280, 281, 287 и 295 Налогового кодекса Кыргызской Республики и статьи 11 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики" от 30 декабря 2008 года № 735 В соответствии со статьей 280 Налогового кодекса Кыргызской Республики, статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по реализации требований статей 98, 242, 255, 257, 258, 280, 281, 287 и 295 Налогового кодекса Кыргызской Республики и статьи 11 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики" от 30 декабря 2008 года № 735 следующие изменения: в Положении о порядке обследования, возмещения и возврата из бюджета суммы превышения налога на добавленную стоимость, утвержденном вышеуказанным постановлением: - в главе 1: абзац первый после слов "возмещение суммы превышения НДС" дополнить словами "; упрощенный порядок возмещения и возврата НДС"; абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции: "Комиссия уполномоченного налогового органа - комиссия по возмещению и возврату НДС, состав и регламент работы которой утверждаются уполномоченным налоговым органом. Критерии отбора - система оценки для включения в Перечень отдельных облагаемых субъектов, утверждаемая Правительством Кыргызской Республики."; абзац тринадцатый изложить в следующей редакции: "Перечень - список отдельных облагаемых субъектов, утверждаемый Правительством Кыргызской Республики."; абзац четырнадцатый признать утратившим силу; в абзаце восемнадцатом слова "и Таможенным кодексом Кыргызской Республики" заменить словами "и/или регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза"; - пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Не допускается возврат суммы превышения НДС на банковский счет облагаемого субъекта, образовавшейся в соответствии со статьей 278 Налогового кодекса Кыргызской Республики."; - пункт 3 после слов "Сумма превышения НДС" дополнить словами ", образовавшаяся в соответствии со статьей 278 Налогового кодекса Кыргызской Республики,"; - в пункте 4: подпункт 4 признать утратившим силу; в подпункте 5: слова "и 4" исключить; слова "пункта 17" заменить словами "пунктов 17, 18 и 19"; - пункт 5 после слов "Сумма превышения НДС" дополнить словами ", образовавшаяся в соответствии с требованиями статьи 279 Налогового кодекса Кыргызской Республики"; - в абзаце первом пункта 8: слова "и его задолженности по НДС на импорт в соответствии с подпунктами 3 и 4" заменить словами "в соответствии с подпунктом 3"; слова "до 300000 (триста тысяч) сомов включительно" заменить словами "до 500000 (пятьсот тысяч) сомов"; - пункт 9 изложить в следующей редакции: "9. Решение о возмещении и возврате суммы превышения НДС облагаемого субъекта в счет уплаты его налоговой задолженности по другим видам налогов и задолженности по НДС на импорт по суммам от 500000 (пятьсот тысяч) сомов и выше в месяц, за исключением облагаемых субъектов, включенных в Перечень, принимается уполномоченным налоговым органом. Для рассмотрения указанных вопросов, в уполномоченном налоговом органе образуется Комиссия по возмещению и возврату НДС."; - в абзаце первом пункта 10; слова "свыше 300000 (триста тысяч) сомов включительно" заменить словами "независимо от суммы"; цифры "37" заменить цифрами "37-5"; - в пункте 11 слова "и с подпунктом 4 пункта 4" исключить; - в пункте 14 слова "300000 (триста тысяч) сомов включительно" заменить словами "500000 (пятьсот тысяч) сомов"; - пункт 15 изложить в следующей редакции: "15. По суммам от 500000 (пятьсот тысяч) сомов и выше налоговый орган выписывает заключение "FORM STI-012" не позднее 2-х календарных дней со дня поступления решения уполномоченного налогового органа и направляет в уполномоченный налоговый орган для передачи на исполнение в ЦК. После исполнения органами казначейства заключение передается налоговому органу."; - в пункте 16 цифры "263" заменить цифрами "263-1"; - в абзаце первом пункта 17 слова "300000 (триста тысяч) сомов включительно" заменить словами "500000 (пятьсот тысяч) сомов"; - пункт 18 изложить в следующей редакции: "18. Решение о возврате суммы превышения НДС, образовавшейся за счет поставок с нулевой ставкой, на банковский счет облагаемого субъекта в соответствии с подпунктом 5 пункта 4 настоящего Положения, по суммам от 500000 (пятьсот тысяч) сомов и выше в месяц, принимается уполномоченным налоговым органом по итогам рассмотрения указанных вопросов Комиссией по возмещению и возврату НДС."; - в абзаце первом пункта 19: слова "на сумму свыше 300000 (триста тысяч) сомов" заменить словами "независимо от суммы"; цифры "37" заменить цифрами "37-5"; - в пункте 20 слова "300000 (триста тысяч) сомов включительно" заменить словами "500000 (пятьсот тысяч) сомов"; - пункт 21 изложить в следующей редакции: "21. По суммам от 500000 (пятьсот тысяч) сомов и выше налоговый орган выписывает заключение "FORM STI-013" не позднее 2-х календарных дней со дня поступления решения уполномоченного налогового органа и направляет в уполномоченный налоговый орган для передачи на исполнение в ЦК. После исполнения органами казначейства заключение передается налоговому органу."; - пункт 23 признать утратившим силу; - в абзаце первом пункта 27 слова "и подпунктом 4 пункта 4" исключить; - пункт 28 изложить в следующей редакции: "28. При возврате суммы превышения НДС на банковский счет облагаемый субъект обязан представить в налоговый орган справку уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела об отсутствии задолженности по НДС на импорт, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. Справка выдается уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела не позднее 10 календарных дней с момента обращения облагаемого субъекта."; - в пункте 29: подпункт 1 дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания: "- информация о наличии подтвержденных заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов "FORM STI-136" в информационной системе налоговой службы;"; в подпункте 4 слова ", в случае необходимости," и "государств-членов Евразийского экономического союза," исключить; дополнить подпунктом 4-1 следующего содержания: "4-1) при осуществлении облагаемым субъектом экспортных поставок в государства-члены Евразийского экономического союза, направить через уполномоченный налоговый орган запрос в налоговые органы государств-членов Евразийского экономического союза, в случае отсутствия в информационной системе налоговой службы электронной версии заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, подтвержденного и направленного налоговыми органами государств-членов Евразийского экономического союза;"; в абзаце четвертом подпункта 5 слово "грузовых" исключить; - в пункте 30: абзац первый изложить в следующей редакции: "30. При соответствии документов требованиям настоящего Положения по суммам от 500000 (пятьсот тысяч) сомов и выше в месяц налоговый орган направляет материалы для рассмотрения и принятия решения в уполномоченный налоговый орган."; в абзаце четвертом слова "или договоры, заключенные с поставщиком, либо другие документы, свидетельствующие о предстоящем ввозе товаров" исключить; в абзаце седьмом слово "справки" заменить словом "акты"; - пункты 33 и 34 изложить в следующей редакции: "33. Уполномоченный налоговый орган в течение периода, который не должен превышать 32 календарных дней с момента поступления материалов, осуществляет их рассмотрение на предмет полноты и правильности представленных документов и выносит решение о возмещении и возврате суммы превышения НДС. 34. В случае несоответствия материалов требованиям настоящего Положения они возвращаются в налоговый орган с указанием причин, в целях дальнейшего извещения облагаемого субъекта через налоговый орган, при этом срок рассмотрения заявления приостанавливается."; - пункт 35 признать утратившим силу; - пункт 36 изложить в следующей редакции: "36. Решение о возмещении и возврате суммы превышения НДС, принятое уполномоченным налоговым органом, направляется в налоговые органы с целью дальнейшего извещения облагаемого субъекта о принятом решении."; - наименование главы 8 изложить в следующей редакции: "Глава 8. Упрощенный порядок возмещения и возврата НДС"; - пункт 37 изложить в следующей редакции: "37. Для облагаемых субъектов, включенных в Перечень, применяется упрощенный порядок возмещения и возврата НДС. Перечень утверждается Правительством Кыргызской Республики по предложению Министерства экономики Кыргызской Республики, после согласования с Министерством финансов Кыргызской Республики, на основании представления уполномоченного налогового органа. Облагаемый субъект для включения в Перечень должен соответствовать следующим критериям: 1) осуществление экономической деятельности - не менее 2 лет, в том числе экспортной поставки - не менее 1 года; 2) стоимость собственных активов (активы минус обязательства) - 15,0 млн. сомов и выше; 3) стоимость поставок, облагаемых по нулевой ставке, за последние 12 календарных месяцев - 40,0 млн. сомов и выше. В случае, если облагаемым субъектом осуществлялись как поставки с нулевой ставкой, так и поставки со стандартными ставками, отличными от нулевой ставки, и освобожденные поставки, сумма поставок, облагаемых по нулевой ставке, в течение шести последовательных календарных месяцев, должна составлять не менее 50 процентов от общей стоимости таких поставок; 4) сумма сокрытых налогов без учета налоговых (штрафных) санкций и пени (процентов), выявленных по результатам проведенных налоговых проверок в течение последних 2 лет, - не должна превышать 10 процентов от общей суммы налоговых обязательств перед бюджетом за каждый календарный год согласно налоговой отчетности облагаемого субъекта. Например, фирме "А" по результатам проведенных налоговых проверок за 2016 и 2017 годы, произведены дополнительные начисления: - за 2016 год в целом - 450,0 тыс. сомов, в том числе по налогу на прибыль - в сумме 300,0 тыс. сомов, по подоходному налогу - 100,0 тыс. сомов и налогу с продаж - 50,0 тыс. сомов. При этом налоговые обязательства фирмы за 2016 год в целом по всем видам налогов составили 5000,0 тыс. сомов. Следовательно, удельный вес дополнительно начисленных (заниженных) налогов составил 9 процентов; - за 2017 год должен быть проведен анализ, аналогично проведенному за 2016 год; 5) отсутствие уголовного дела, возбужденного за нарушения налогового или законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, - на момент рассмотрения вопроса о включении в Перечень."; - дополнить пунктами 37-1 - 37-5 следующего содержания: "37-1. В Перечень включаются облагаемые субъекты, экономические показатели которых отвечают всем критериям, предусмотренным в пункте 37 настоящего Положения. Облагаемые субъекты, экономические показатели которых не отвечают одному из критериев, предусмотренных в пункте 37 настоящего Положения, могут быть включены в Перечень по представлению Министерства экономики Кыргызской Республики, после согласования с Министерством финансов Кыргызской Республики и уполномоченным налоговым органом, в случае, если их экономическая деятельность имеет стратегическое значение для экономики Кыргызской Республики. 37-2. При определении соответствия экономических показателей облагаемого субъекта критериям, предусмотренным в пункте 37 настоящего Положения, используются данные из представленных облагаемым субъектом налоговой отчетности в налоговые органы, бухгалтерской отчетности, информации о внешнеэкономической деятельности, а также сведений, полученных по результатам налоговых проверок. 37-3. На основании мониторинга экономической деятельности облагаемых субъектов, включенных в Перечень, уполномоченный налоговый орган ежегодно проводит оценку соответствия их экономических показателей критериям, предусмотренным в пункте 37 настоящего Положения. В случае несоответствия критериям уполномоченный налоговый орган направляет в Министерство экономики Кыргызской Республики предложение об исключении облагаемых субъектов из Перечня. Министерство экономики Кыргызской Республики после согласования с Министерством финансов Кыргызской Республики вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения об исключении облагаемых субъектов из Перечня. 37-4. В случае включения облагаемого субъекта в Перечень либо исключения из него органы налоговой службы обязаны официально оповестить об этом облагаемый субъект. 37-5. Облагаемые субъекты, включенные в Перечень, при обращении в налоговый орган с заявлением представляют сводные реестры подтверждающих материалов согласно приложениям № 2 "Реестр первичных документов по поставкам, включая облагаемые по нулевой ставке и освобожденные поставки" и № 3 "Реестр первичных документов по приобретенным (включая импортируемые) материальным ресурсам" к настоящему Положению."; - в абзаце первом пункта 40 цифры "37" заменить цифрами 37-5"; - в пункте 41: в подпункте 1 слова "государств-членов Евразийского экономического союза," исключить; дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания: "1-1) при осуществлении облагаемым субъектом экспортных поставок в государства-члены Евразийского экономического союза, направить через уполномоченный налоговый орган запрос в налоговые органы государств-членов Евразийского экономического союза, в случае отсутствия в информационной системе налоговой службы электронной версии заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, подтвержденного и направленного налоговыми органами государств-членов Евразийского экономического союза;"; подпункт 2 изложить в следующей редакции: "2) проводит работу по подтверждению достоверности счетов-фактур поставщиков материальных ресурсов;"; - в пункте 47: в подпунктах 1 и 2 слова "по НДС" исключить; в подпункте 6: - абзац первый изложить в следующей редакции: "6) в случае импорта товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляемого в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, облагаемый субъект обязан предоставить копии:"; - в абзаце втором слова "товаротранспортных накладных" заменить словами "товаросопроводительных документов к ним"; - абзац третий изложить в следующей редакции: "- таможенных деклараций, подтверждающих ввоз товаров;"; подпункт 7 изложить в следующей редакции: "7) в случае осуществления экспорта с таможенной территории Евразийского экономического союза, осуществляемого в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, облагаемый субъект, кроме документов, указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта, должен предоставить копии: - счетов-фактур на экспорт товаров; - таможенной декларации на экспорт товара; - таможенной декларации страны назначения или иной документ, приравненный к нему и подтверждающий импорт в страну назначения (международная товаротранспортная накладная, железнодорожная накладная, коносамент-накладная на морскую перевозку), с печатями и штампами сотрудников погранично-таможенных постов государств (стран), через которые был осуществлен транзит товаров и транспортных средств, с отметкой о прибытии в страну назначения экспортируемого товара; - договора или контракта на поставку товаров, работ и услуг; - документов, подтверждающих факт получения оплаты денежными средствами за экспортированные товары, работы и услуги (перечислением - банковский платежный документ, наличными - приходный кассовый ордер, квитанция);"; подпункт 8 признать утратившим силу; - в пункте 54 слова "Комиссией, направляет материалы проверки для принятия соответствующих мер в Комиссию" заменить словами "уполномоченным налоговым органом, выносит решение об аннулировании решения о возмещении и/или возврате сумм превышения НДС"; - пункты 55 и 57 признать утратившими силу; - в пункте 58 слова "Комиссии или" исключить; - в приложении № 1: в абзаце первом слово "грузовым" исключить; в абзаце шестом слова "на таможенную территорию Кыргызской Республики" заменить словами "на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике"; в абзаце восьмом слово "таможни" заменить словами "таможенного органа"; - дополнить приложением 4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Государственной налоговой службе при Правительстве Кыргызской Республики провести разъяснительную работу среди налогоплательщиков НДС в соответствии с настоящим постановлением. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел финансов и кредитной политики Аппарата Правительства Кыргызской Республики. 4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования. Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 12 марта 2019 года N 18 Премьер-министр Кыргызской Республики М.Абылгазиев Приложение "Приложение 4 Форма СПРАВКА № \_\_\_ от "\_\_\_" \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 20\_\_ года Настоящая справка выдана (полное наименование налогоплательщика, ИНН) о том, что данный субъект по состоянию на "\_\_\_" \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 20\_\_ года задолженности по НДС на импорт не имеет. Справка дана для предъявления в налоговый орган по \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ району и действительна в течение \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ дней. Руководитель уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (подпись) \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (ФИО) М.П. уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела".