«ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном учреждении „Транском“ при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики» к постановлению Правительства Кыргызской Республики

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 1 июня 2021 года № 17

Приложение (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 9 января 2019 года № 5)

ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном учреждении "Транском" при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 4 мая 2020 года № 233)

1. Общие положения

1. Государственное учреждение "Транском" при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики (далее - Учреждение) создано в соответствии с законами Кыргызской Республики "Об электронном управлении", "Об электронной подписи" и "Об электрической и почтовой связи".

2. Учредителем Учреждения является Правительство Кыргызской Республики.

3. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, актами Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

4. Учреждение является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме учреждения, осуществляет оперативное управление закрепленным за ним государственным имуществом, имеет право открывать в установленном порядке расчетный, валютный и другие счета в банках Кыргызской Республики.

5. Учреждение действует на принципах полного хозяйственного расчета, имеет самостоятельный баланс, вправе заключать договоры и совершать сделки, приобретать имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в судебных органах и нести обязанности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.

6. Учреждение имеет печать со своим наименованием на государственном и официальном языках, штамп, бланки, логотип и другую атрибутику.

7. Полное наименование Учреждения:

- на государственном языке:

"Кыргыз Республикасынын Маалыматтык технологиялар жана байланыш мамлекеттик комитетинин алдындагы "Транском" мамлекеттик мекемеси";

- на официальном языке:

"Государственное учреждение "Транском" при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики".

8. Юридический адрес Учреждения: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Абдумомунова, 205.

2. Цель, задачи и функции Учреждения

9. Целью Учреждения является формирование единого комплекса информационно-коммуникационной инфраструктуры Кыргызской Республики, включающей информационные системы государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечивающей межведомственное и межрегиональное взаимодействие государственных и местных информационных систем, ресурсов, баз и банков данных, а также осуществление межгосударственного и межведомственного обмена информацией, в том числе связанного со вступлением Кыргызской Республики в Евразийский экономический союз и участием в других международных объединениях.

10. Задачами Учреждения являются:

- предоставление комплекса услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи, обеспечение эффективного и бесперебойного предоставления услуг межведомственной связи государственным органам и органам местного самоуправления Кыргызской Республики;

- создание, интеграция и организация межведомственного и межрегионального взаимодействия государственных и местных информационных систем, ресурсов, баз и банков данных;

- организация и внедрение автоматизированной информационно-коммуникационной системы и технологических средств связи в процессе производственно-хозяйственной деятельности предприятий дорожного хозяйства, в сфере связи и транспорта, а также дальнейшей их эксплуатации;

- развитие и обслуживание информационно-коммуникационной инфраструктуры государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики;

- создание информационных систем Кыргызской Республики, интегрированных в международные информационные системы, и повышение эффективности использования информационных ресурсов;

- обеспечение межгосударственного и межведомственного обмена соответствующей информацией, в том числе связанной со вступлением Кыргызской Республики в Евразийский экономический союз;

- обеспечение в пределах своей компетенции инженерно-технической безопасности и конфиденциальности при предоставлении услуг межведомственной связи государственным органам и органам местного самоуправления Кыргызской Республики;

- осуществление иных задач, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

11. Функциями Учреждения являются:

- содействие в реализации единой технической политики в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи в государственных органах и органах местного самоуправления Кыргызской Республики;

- оказание информационно-коммуникационных услуг по сопровождению и техническому обслуживанию программно-аппаратных средств и телекоммуникационного оборудования, используемого Кыргызской Республикой в рамках подготовки и реализации международных, национальных и двусторонних проектов в целях информационного обмена;

- проведение работ по обеспечению подключения, настройки, запуска и функционирования информационно-коммуникационных систем государственных органов и органов местного самоуправления в целях информационного обмена, а также поддержка и сопровождение государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики;

- осуществление деятельности по проектированию, разработке, монтажу, сопровождению, эксплуатации и техническому обслуживанию информационно-коммуникационной инфраструктуры, телекоммуникационных сетей, технических средств и систем информатизации, а также создание локальных и глобальных хранилищ данных для электронного межведомственного взаимодействия между государственными органами и органами местного самоуправления Кыргызской Республики;

- проведение работ по обеспечению информационной безопасности проектируемых, разрабатываемых, внедряемых технических средств и систем информатизации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- разработка и техническая поддержка программного обеспечения, направленная на модернизацию государственных информационных систем;

- мониторинг состояния государственных информационных систем;

- проведение экспертизы проектной документации в области информационно-коммуникационных технологий;

- проведение маркетинговых исследований и оказание консультационных услуг в области информационно-коммуникационных технологий и связи государственным органам и органам местного самоуправления Кыргызской Республики;

- организация конференций, семинаров, выставок и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

- проведение научно-исследовательской и инновационной деятельности в области информационно-коммуникационных технологий и связи;

- обеспечение каналами связи информационных систем, ресурсов, баз и банков данных государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики;

- обеспечение связи абонентам, которым предоставлено право подключения к выделенной телефонной сети;

- разработка проектов технических заданий, технических условий и другой проектной документации в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи;

- разработка и внедрение программного обеспечения в сфере государственного управления;

- тестирование и внедрение современных средств обеспечения автоматизированных информационных систем;

- обеспечение конфиденциальности информации, передаваемой по межведомственной связи;

- выдача заключений на соответствие программно-аппаратных средств и телекоммуникационного оборудования техническим требованиям, эксплуатируемых в информационных системах, ресурсах, базах и банках данных государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики, а также требованиям к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем, ресурсов, баз и банков данных Кыргызской Республики;

- подготовка и обеспечение технических средств для предоставления эффективных и бесперебойных услуг межведомственной связи;

- оказание консультационных услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи государственным органам, органам местного самоуправления Кыргызской Республики, а также физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности;

- проектирование и реализация проектов для хранения и обработки больших объемов данных;

- содействие в привлечении иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи;

- разработка, реализация, эксплуатация, администрирование и сопровождение проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи для государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики, международных организаций, и других юридических лиц независимо от формы собственности;

- оказание методологической поддержки администраторам информационных систем, ресурсов, баз и банков данных государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики;

- регистрация информационных систем, ресурсов, баз и банков данных в каталоге Учреждения, ведение собственной отчетности и статистики в ходе реализации проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи;

- участие в разработке проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики, проектов государственных стандартов и технических условий в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи;

- осуществление деятельности в качестве оператора:

государственного компонента Кыргызской Республики общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде; доверенной третьей стороны Кыргызской Республики интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза; главного (корневого) удостоверяющего центра Кыргызской Республики;

- осуществление других функций, обеспечивающих выполнение задач Учреждения.

(В редакции постановления Правительства КР от 4 мая 2020 года № 233)

3. Права и обязанности Учреждения

12. Учреждение для осуществления своих задач и функций, определенных настоящим Положением, имеет право:

- приобретать материальные ресурсы, имущество у юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- взаимодействовать с компетентными государственными органами Кыргызской Республики по вопросам обеспечения безопасности государственных информационных систем, ресурсов, баз и банков данных, их целостности, доступности и конфиденциальности, использования информационно-коммуникационных технологий в государственных органах и органах местного самоуправления Кыргызской Республики;

- получать на приоритетной основе в соответствующих государственных органах, осуществляющих распределение и назначение радиочастот, полос радиочастот;

- предоставлять в установленном порядке населению, органам государственной власти и юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм собственности услуги в рамках своей компетенции;

- приобретать за безналичный и наличный расчет материальные ресурсы, имущество, в том числе основные средства у юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- передавать с согласия собственника принадлежащее ему на праве оперативного управления имущество в залог;

- производить расчеты, в том числе безналичные, с юридическими и физическими лицами в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- обладать обособленным имуществом;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- заключать в установленном порядке с гражданами трудовые договоры, срочные трудовые договоры, договоры подряда и другие гражданско-правовые договоры;

- создавать для общественного доступа контакт-центры и колл-центры;

- создавать в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, на территории Кыргызской Республики и за ее пределами филиалы и представительства;

- пользоваться кредитными средствами, полученными на коммерческой и иной основе у юридических и физических лиц в Кыргызской Республике и за ее пределами, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- выступать рекламодателем;

- сдавать в аренду, предоставлять в безвозмездное временное пользование юридическим и физическим лицам с согласия собственника принадлежащие ему на праве оперативного управления оборудование, транспортные средства, инвентарь и другие материальные ценности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- создавать современные телекоммуникационные сети нового поколения на территории Кыргызской Республики и интегрировать их в мировую сеть коммуникаций;

- вводить в действие сети административной связи на базе созданной телекоммуникационной сверхскоростной сети нового поколения;

- предоставлять телекоммуникационные услуги потребителям на территории Кыргызской Республики и за ее пределами;

- осуществлять деятельность в качестве оператора междугородных и международных сетей телекоммуникаций с администрациями связи других государств, потребителями, международными организациями в соответствии с международным регламентом электросвязи с правом производства расчетов на:

проектирование, строительство и эксплуатацию магистральных и международных линий связи; оказание услуг по предоставлению доступа к сети "Интернет"; предоставление услуг мобильной связи; внедрение, эксплуатацию услуг беспроводной передачи данных и сообщений; внедрение и эксплуатацию транкинговых систем связи; использование радиочастотного спектра геостационарных спутников связи; проведение строительно-монтажных, ремонтных и пусконаладочных работ; осуществление метрологической деятельности в области информационно-коммуникационных технологий; реализацию телекоммуникационного оборудования;

- создавать рабочие и другие группы и комиссии;

- привлекать в установленном порядке гранты и средства международных финансовых и иных организаций;

- привлекать специалистов на основе договоров для проведения консультирования, обучения работников Учреждения и других целей;

- направлять в командировки работников Учреждения для участия в международных конференциях, семинарах, выставках;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от государственных органов, органов местного самоуправления Кыргызской Республики, предприятий, учреждений и организаций;

- осуществлять взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления Кыргызской Республики, а также с физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

13. Учреждение вправе осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству Кыргызской Республики, целям и задачам Учреждения.

14. Учреждение обязано:

- выполнять свои функции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, коллективным договором Учреждения и заключенными договорами;

- своевременно представлять в налоговые органы отчеты Учреждения и уплачивать налоги в порядке и размерах, определяемых законодательством Кыргызской Республики;

- обеспечивать сохранность государственного имущества, переданного в оперативное управление.

15. Учреждение может иметь иные не предусмотренные настоящим Положением права и обязанности, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

4. Управление Учреждения

16. Общую координацию деятельности Учреждения осуществляет Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики.

17. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор Учреждения.

18. Директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

19. Директор Учреждения действует от имени Учреждения, без доверенности заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами в пределах, установленных настоящим Положением, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения, издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.

20. Режим работы и отдыха работников Учреждения, их социальное обеспечение и страхование регулируются нормами законодательства Кыргызской Республики и положениями коллективного договора Учреждения.

21. Структура, штатное расписание Учреждения утверждаются Государственным комитетом информационных технологий и связи Кыргызской Республики по представлению директора Учреждения. Сметы доходов и расходов учреждения согласовываются с Государственным комитетом информационных технологий и связи Кыргызской Республики.

22. Директор Учреждения имеет право без доверенности представлять интересы Учреждения в судах, выступать в отношениях с юридическими и физическими лицами.

23. Директор Учреждения несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Учреждение.

24. В Учреждении предусмотрены должности двух заместителей директора Учреждения, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики по представлению директора Учреждения в установленном порядке. Заместители директора Учреждения осуществляют свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой директором Учреждения, и согласно утверждаемому им распределению обязанностей между ними.

5. Учет, планирование, отчетность

25. Учреждение ведет бухгалтерский учет в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики и коллективным договором Учреждения.

26. Учреждение осуществляет свою деятельность на основе разработанных планов работы. Перспективные планы работы Учреждения утверждаются Председателем Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики. Годовые и текущие планы работы Учреждения утверждаются директором Учреждения с учетом положений коллективного договора Учреждения.

27. Учреждение представляет в установленном порядке отчеты о результатах финансово-хозяйственной деятельности в Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики.

6. Имущество Учреждения

28. Имущество Учреждения является государственной собственностью.

29. Имущество Учреждения составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные материальные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Учреждения.

30. Источниками формирования доходов и имущества Учреждения являются:

- имущество, находящееся в оперативном управлении;

- гранты, кредиты банков и других кредиторов;

- добровольные взносы юридических и физических лиц;

- иные доходы, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

31. Учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики.

32. Учреждение вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, с согласия собственника имущества. Порядок распределения доходов Учреждения определяется собственником его имущества.

33. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, вправе изъять излишнее или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

34. Полученные Учреждением доходы, а также имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и используются согласно законодательству Кыргызской Республики.

35. Доходы Учреждения распределяются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

7. Реорганизация и ликвидации Учреждения

36. Ликвидация и реорганизация Учреждения осуществляются решением Правительства Кыргызской Республики.

37. При ликвидации имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается Учредителю.

38. При прекращении деятельности Учреждения документы, возникшие в ходе его деятельности, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".