# Закон КР от 30 июля 2003 года № 159 "О системе Единого плательщика в финансировании здравоохранения Кыргызской Республики" - Полное наименование: Закон КР от 30 июля 2003 года № 159 "О системе Единого плательщика в финансировании здравоохранения Кыргызской Республики" - Вид акта: Закон - Номер: 159 - Дата принятия: 30.07.2003 - Статус: Действует - Редакция от: 07.08.2024 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 07.08.2024 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон КР от 30 июля 2003 года № 159 "О системе Единого плательщика в финансировании здравоохранения Кыргызской Республики" (ред. от 07.08.2024) - https://aqlex.ai/doc/1285 --- ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 30 июля 2003 года № 159 О системе Единого плательщика в финансировании здравоохранения Кыргызской Республики (В редакции Законов КР от 17 февраля 2009 года № 51, 18 июля 2014 года № 144, 22 августа 2020 года № 142, 7 августа 2024 года № 163) Настоящий Закон определяет правовые, организационные и финансовые основы функционирования системы Единого плательщика при финансировании здравоохранения в Кыргызской Республике. Глава I Общие положения ### [Статья 1. Понятие системы Единого плательщика](https://aqlex.ai/doc/1285/st-1) Система Единого плательщика - консолидация финансовых ресурсов здравоохранения из средств обязательного медицинского страхования с целью последующего проведения финансирования по расчетам за медико-санитарные и фармацевтические услуги, оказанные застрахованному по обязательному медицинскому страхованию населению организациями здравоохранения. Функционирование системы Единого плательщика предусматривает определение в Кыргызской Республике единого финансирующего органа здравоохранения с передачей ему полномочий управления средствами базового государственного медицинского страхования и обязательного медицинского страхования. (В редакции Закона КР от 7 августа 2024 года № 163) ### [Статья 2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Законе](https://aqlex.ai/doc/1285/st-2) В настоящем Законе используются следующие понятия и определения: 1) Программа государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью (далее - Программа государственных гарантий) - гарантированные объем, виды и условия предоставления медико-санитарной помощи гражданам, обеспечивающие реализацию их прав на получение медико-санитарной помощи в организациях здравоохранения, независимо от форм собственности, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере здравоохранения и обязательного медицинского страхования; 2) средняя стоимость пролеченного случая - средний расчетный показатель, отражающий размеры средств обязательного медицинского страхования и сооплаты населения, направляемых за каждого пролеченного застрахованного больного; 3) подушевой норматив - средний расчетный показатель финансирования первичной и специализированной медико-санитарной помощи на одного обслуживаемого или прикрепленного застрахованного по обязательному медицинскому страхованию жителя с корректировкой на поправочные коэффициенты; 4) консолидированный бюджет здравоохранения Кыргызской Республики - совокупность средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования, внешних заимствований и грантовой помощи доноров, а также средств, аккумулируемых на специальных казначейских счетах, средств, полученных от сооплаты населения в системе здравоохранения и иных средств, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики; 5) Поставщик - физическое или юридическое лицо, предоставляющее медицинские и иные услуги в системе Единого плательщика на основе заключенных договоров; 6) исполнительный орган, реализующий государственную политику в сфере обязательного медицинского страхования, - подведомственное подразделение уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения. (В редакции Закона КР от 7 августа 2024 года № 163) ### [Статья 3. Цель и основные принципы системы Единого плательщика](https://aqlex.ai/doc/1285/st-3) Целью введения системы Единого плательщика является консолидация бюджета здравоохранения для ресурсного обеспечения исполнения Программы государственных гарантий и совершенствования методов финансирования в здравоохранении. Основные принципы функционирования системы Единого плательщика: - равная доступность для застрахованных по обязательному медицинскому страхованию граждан в получении медико-санитарной помощи по Программе государственных гарантий; - равный доступ для поставщиков к средствам обязательного медицинского страхования; - договорные отношения между органами, исполняющими функции Единого плательщика и Поставщика; - использование Поставщиком при реализации Программы государственных гарантий единых методов формирования тарифов (цен) на предоставляемые услуги; - финансовая автономия Поставщика в использовании средств обязательного медицинского страхования и сооплаты. Средства обязательного медицинского страхования, сооплаты населения и специальных средств, полученные Поставщиком по расчетам в системе Единого плательщика, не подлежат налогообложению и изъятию в государственный бюджет. (В редакции Закона КР от 7 августа 2024 года № 163) ### [Статья 4. Орган, уполномоченный исполнять функции Единого плательщика](https://aqlex.ai/doc/1285/st-4) Единым плательщиком в Кыргызской Республике является исполнительный орган, реализующий государственную политику в сфере обязательного медицинского страхования и уполномоченный осуществлять финансирование программ обязательного медицинского страхования. (В редакции Закона КР от 7 августа 2024 года № 163) ### [Статья 5. Финансовые основы функционирования системы Единого плательщика](https://aqlex.ai/doc/1285/st-5) Система Единого плательщика функционирует по территориальному принципу. Средства обязательного медицинского страхования передаются в управление Фонда обязательного медицинского страхования. Единый плательщик на основании договоров, заключенных с Поставщиком, осуществляет оплату их услуг из средств обязательного медицинского страхования путем проведения одноканального финансирования. Порядок оплаты медицинских, профилактических и фармацевтических услуг, оказываемых гражданам в системе Единого плательщика, состоит из базовых нормативов оплаты с корректировкой на поправочные коэффициенты, определяемые Кабинетом Министров Кыргызской Республики. Базовый норматив оплаты медицинских, профилактических и фармацевтических услуг определяется по видам медико-санитарной помощи с учетом прогнозируемых финансовых показателей и объемов медико-санитарной помощи. По средствам сооплаты населения Единый плательщик формирует сводные данные на основе отчетов организаций здравоохранения и использует их при составлении консолидированного бюджета. (В редакции Закона КР от 7 августа 2024 года № 163) ### [Статья 6. Взаимоотношения между государственными органами и Единым плательщиком](https://aqlex.ai/doc/1285/st-6) В объеме планируемого поступления доходов Единый плательщик формирует бюджет на среднесрочную перспективу с целью реализации Программы государственных гарантий и других программ в сфере здравоохранения и обязательного медицинского страхования в соответствии с бюджетным законодательством Кыргызской Республики. (Часть 2 утратила силу в соответствии с Законом КР от 7 августа 2024 года № 163) Орган, уполномоченный осуществлять сбор взносов на обязательное медицинское страхование, проводит своевременное и полное перечисление собранных средств на обязательное медицинское страхование в бюджет Единого плательщика в порядке, установленном бюджетным законодательством Кыргызской Республики. (В редакции Законов КР от 22 августа 2020 года № 142, 7 августа 2024 года № 163) Глава II Права и обязанности Единого плательщика ### [Статья 7. Права Единого плательщика](https://aqlex.ai/doc/1285/st-7) Единый плательщик имеет право: - принимать участие в разработке бюджетной стратегии; - ежегодно производить расчеты по финансовому обеспечению Программы государственных гарантий из средств обязательного медицинского страхования; - принимать участие в разработке Программы государственных гарантий; - вносить предложения по пересмотру Программы государственных гарантий; - осуществлять контроль за использованием Поставщиком средств обязательного медицинского страхования, сооплаты. (В редакции Закона КР от 7 августа 2024 года № 163) ### [Статья 8. Обязанности Единого плательщика](https://aqlex.ai/doc/1285/st-8) Единый плательщик обязан: - обеспечивать эффективность и целевое использование средств обязательного медицинского страхования; - отчитываться перед Министерством здравоохранения Кыргызской Республики, Наблюдательным советом по здравоохранению и обязательному медицинскому страхованию об использовании средств обязательного медицинского страхования; - своевременно производить расчеты с поставщиком за исполнение Программы государственных гарантий и других отраслевых программ развития в объеме средств обязательного медицинского страхования. (В редакции Закона КР от 7 августа 2024 года № 163) Глава III Заключительные положения ### [Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/1285/st-9) Настоящий Закон вступает силу со дня официального опубликования. Опубликован в газете "Эркинтоо" от 5 августа 2003 года № 58 Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Президент Кыргызской Республики А.Акаев Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 24 июня 2003 года