# Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе - Документ: [Закон «О государственных закупках»](https://aqlex.ai/doc/112361) - Место в документе: Глава 1 - Полное наименование: Закон КР от 14 апреля 2022 года № 27 "О государственных закупках" - Вид акта: Закон - Номер: 27 - Дата принятия: 14.04.2022 - Статус: Действует - Редакция от: 06.08.2026 - Ожидает вступления в силу: [Закон КР от 6 августа 2026 года № 144 «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках"](https://aqlex.ai/doc/230049603) - Последнее изменение: [Закон КР от 25 июля 2023 года № 147 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере государственных закупок"](https://aqlex.ai/doc/112635) - Изменения статьи: 06.08.2026 [Закон КР от 6 августа 2026 года № 144 «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках"](https://aqlex.ai/doc/230049603) (ещё не вступил в силу); 25.07.2023 [Закон КР от 25 июля 2023 года № 147 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере государственных закупок"](https://aqlex.ai/doc/112635) - Сравнение редакций: - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 06.08.2026 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон «О государственных закупках», Статья 3 (ред. от 06.08.2026) - https://aqlex.ai/doc/112361/st-3 --- В настоящем Законе используются следующие понятия: 1) администрирование контракта - процесс управления и контроля за исполнением сторонами обязательств по контракту, осуществляемый с использованием веб-портала и/или электронного каталога, обеспечивающий прозрачный, доступный и подотчетный процесс исполнения контрактов, направленный на снижение рисков, связанных с ненадлежащим исполнением или неисполнением контрактов, а также коррупционных рисков при исполнении контракта; 2) аффилированное лицо – лицо, соответствующее одному или нескольким нижеперечисленным признакам, за исключением государственных и муниципальных учреждений, участником или учредителем которых является закупающая организация или подведомственные ей государственные и муниципальные учреждения и предприятия, деятельность которых не противоречит законодательству о конкуренции, а также за исключением участия преподавателей (работников закупающей организации) в закупках по обеспечению государственного заказа образовательных программ: - лицо, оказывающее влияние на принятие решения по процедурам государственных закупок; - руководитель и работник закупающих организаций/Агента, а также их близкие родственники или близкие лица; - участник (учредитель) поставщика, который является лицом, занимающим политическую государственную должность, политическую муниципальную должность, специальную государственную должность, и его близкие родственники или близкие лица, владеющие долей в уставном капитале поставщика или консультанта; 3) база данных поставщиков – электронная база данных, содержащая совокупность информации о поставщиках, участвующих в процедурах государственных закупок; 4) база данных недобросовестных поставщиков и консультантов - реестр недобросовестных поставщиков, а также их руководителей, включенных в него за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту и за нарушения правил участия в процедурах государственных закупок; 5) банковское сопровождение контракта - обеспечение уполномоченным банком на основании договора о банковском сопровождении проведения платежей, мониторинга расчетов, осуществляемых поставщиком и всеми привлекаемыми в ходе исполнения контракта другими лицами в рамках исполнения данного контракта, на отдельном счете, открытом в одном из уполномоченных банков, для контроля за целевым расходованием денежных средств, а также доведение результатов банковского сопровождения контрактов до сведения закупающей организации/Агента; 6) бенефициарный владелец юридического лица - физическое лицо (физические лица), которое в конечном итоге (через цепочку владения и контроля) прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет юридическим лицом на праве собственности или контролирует юридическое лицо, оказывает влияние на принятие им решений; 7) близкие родственники - отец и мать, усыновители, дети, в том числе усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки; 8) близкие лица - лица, состоящие в зарегистрированном браке, в том числе лица, которые совместно проживают, но не состоят в браке, а также отчим, мачеха, пасынок, падчерица, зять, невестка; 9) веб-портал государственных закупок (веб-портал) – государственная информационная система, созданная в целях обеспечения прозрачного, доступного и подотчетного процесса государственных и негосударственных (частных) закупок, обеспечивающая хранение информации в течение не менее 10 лет; 10) государственные или муниципальные нужды - потребности закупающих организаций в товарах, работах, услугах, удовлетворяемые полностью или частично за счет государственных средств; 11) государственные закупки - приобретение закупающей организацией товаров, работ, услуг методами, установленными настоящим Законом, финансируемое полностью или частично за счет государственных средств. Государственными средствами признаются: - средства республиканского, местного бюджетов для осуществления деятельности закупающими организациями; - средства специальных счетов; - средства фондов и иных юридических лиц, созданных за счет государственных средств, средств государственных органов или органов местного самоуправления; – средства, предоставляемые в качестве помощи на основании договоров (соглашений), если иные способы использования средств не предусмотрены такими договорами (соглашениями); - кредитные средства, гарантированные и обеспеченные государством; 12) гарантийное обеспечение исполнения контракта - способ обеспечения исполнения обязательств поставщиком перед закупающей организацией/Агентом по контракту - по форме, предусмотренной настоящим Законом; 13) гарантийное обеспечение предложения поставщика - способ обеспечения исполнения обязательств предложения поставщика по форме, предусмотренной настоящим Законом; 14) демпинговая цена - цена, предложенная поставщиком на работы, услуги и товары, которая является ниже запланированной стоимости предмета закупки, определенной закупающей организацией/Агентом, более чем на 20 процентов; 15) декларация, гарантирующая предложение поставщика - документ, подписанный поставщиком и представляемый в закупающую организацию/Агенту как гарантия обеспечения исполнения обязательств, указанных в предложении; 16) декларация, гарантирующая исполнение контракта - документ, подписанный поставщиком и представляемый в закупающую организацию/Агенту как способ обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных контрактом; 17) документация о закупке - пакет документов, включая любые изменения к ним, представляемый закупающей организацией/Агентом поставщику для подготовки им предложения, содержащий условия, порядок проведения закупок, в том числе проект контракта; 18) закупающая организация - государственный орган, орган местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, фонды и иные юридические лица, созданные за счет государственных средств, средств государственных органов или органов местного самоуправления; 19) идентификационный код – набор цифр и символов, выдаваемый веб-порталом государственных закупок путем шифрования сведений о поставщике, в том числе его наименования, в процессе проведения государственных закупок; 20) (утратил силу в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 6 августа 2026 года № 144) 21) (утратил силу в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 6 августа 2026 года № 144) 22) контракт - договор о закупке между закупающей организацией/Агентом и поставщиком, заключаемый по результатам процедур закупок или рамочного соглашения; 23) предложение поставщика – представленное поставщиком предложение на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ при проведении государственных закупок; 24) комиссия по закупке - коллегиальный орган, создаваемый закупающей организацией для выполнения функций в соответствии с настоящим Законом; 25) критерии оценки - установленные в документации о закупке объективные критерии для определения победителя закупки; 26) лот - неделимый предмет закупок, выступающий отдельным предметом закупки, оценка которого должна производиться независимо от других лотов; 27) мониторинг – исследование рынка, результаты которого используются для определения планируемой стоимости предмета закупки, обеспечения эффективности и экономичности закупок; 28) национальный режим - режим, предусматривающий допуск товаров, работ, услуг иностранного происхождения и поставщиков (подрядчиков), предлагающих такие товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, к участию в государственных закупках на равных условиях с товарами кыргызского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми поставщиками (подрядчиками) Кыргызской Республики, если требование о предоставлении такого режима установлено международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; 29) недостоверная информация - несоответствующие действительности данные, предоставленные поставщиком в своем предложении; 30) общий классификатор государственных закупок – систематизированный свод наименований и кодов товаров, работ и услуг, сгруппированных по различным признакам; 31) оценка предложений - процесс определения соответствия предложений поставщиков критериям, установленным документацией о закупке; 32) оцененная стоимость - цена предложения поставщика с учетом жизненного цикла и критериев качества, указанных в документации о закупке; 321) отклонение предложения – решение комиссии по закупке о признании предложения поставщика несоответствующим требованиям документации о закупке или требованиям законодательства; 322) отстранение поставщика – действие закупающей организации/Агента, направленное на исключение поставщика из процедур государственных закупок; 33) план закупок – документ, содержащий сведения о закупке товаров, работ и услуг, запланированных для обеспечения государственных или муниципальных нужд; 331) планируемая стоимость – предварительная расчетная стоимость закупаемых товаров, работ и услуг, определяемая закупающими организациями на основе результатов мониторинга и проектно-сметных документов для обоснования начальной цены на этапе публикации объявления закупки на веб-портале; 34) поставщик - юридическое или физическое лицо, участвующее в процедурах закупок по поставке товаров, работ и услуг; 35) (утратил силу в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 25 июля 2023 года № 147) 36) (утратил силу в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 25 июля 2023 года № 147) 37) протокол - документальный отчет, отражающий соответствующий этап процесса закупок; 38) работы - вся деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта; 39) рамочное соглашение - соглашение, подписанное с одним и более поставщиками, в котором оговариваются условия будущего контракта; 40) смарт-контракт – гражданско-правовая сделка, осуществляемая посредством программного кода, предназначенного для автоматического совершения и (или) исполнения сделок; 41) срок для предложений - период со дня публикации объявления о проведении закупки до окончательного срока представления предложений; 42) срок обжалования - срок для подачи жалобы и административной жалобы участниками государственных закупок, установленный настоящим Законом; 43) товары - продукты труда любого вида и описания, в том числе сырье, изделия, оборудование и предметы в твердом, жидком или газообразном состоянии, электрическая энергия, а также услуги, сопутствующие поставкам товаров, если стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров; 44) уполномоченный банк - банк, в отношении которого Кабинетом Министров принято решение о включении его в перечень банков, уполномоченных осуществлять банковское сопровождение контрактов; 45) уполномоченный государственный орган по государственным закупкам - уполномоченный Кабинетом Министров государственный орган, проводящий государственную политику в области закупок товаров, работ, услуг; 46) услуги – услуги, включая закупки интеллектуального или консультационного характера, за исключением товаров и работ, предоставляемых поставщиками; 47) устойчивые государственные закупки - процесс, при котором закупающие организации/Агент должны оценить выгоды не только для организации, но и для общества, с минимизацией ущерба окружающей среде. При оценке стоимости учитывается стоимость жизненного цикла продукции; 48) централизованные закупки – процесс проведения закупок органом, определенным Кабинетом Министров (далее – Агент), осуществляющим функции проведения централизованных закупок по видам товаров, работ и услуг для закупающих организаций. Централизация внутри закупающей организации – процедура проведения централизованных закупок для обеспечения своих подведомственных и территориальных подразделений, за исключением закупок, проводимых Агентом; 49) электронный формат закупок - процедура организации и проведения закупок в сети Интернет, осуществляемая с использованием информационных систем (веб-портал) и электронных информационных ресурсов, обеспечивающая процедуру приобретения предмета закупок в режиме реального времени; 481) цена – стоимость товаров, работ и услуг, предлагаемая поставщиком, включая все виды расходов (налоги, сборы, пошлины и иные платежи), кроме случаев, когда документацией о закупке или контрактом не предусмотрено иное; 482) циркулярные закупки – закупки, осуществляемые с учетом принципов циркулярной экономики, направленные на сокращение использования природных ресурсов, продление срока службы продукции, снижение образования отходов и обеспечение возможности повторного использования, ремонта или переработки товаров; 50) электронный каталог - электронная торговая информационная площадка, предоставляющая систематизированный перечень стандартных товаров, работ и услуг с указанием текущих цен, предлагаемых поставщиками. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 25 июля 2023 года № 147, 6 августа 2026 года № 144 ) --- Предыдущая статья: [Статья 2](https://aqlex.ai/doc/112361/st-2) Следующая статья: [Статья 4](https://aqlex.ai/doc/112361/st-4)