Статья 1

Внести в Бюджетный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2016 г., № 5, ст.398) следующие изменения:

1) По всему тексту Кодекса, за исключением статьи 29, слово "Правительство" в различных падежных формах заменить словами "Кабинет Министров" в соответствующих падежах;

2) в преамбуле слова "при Правительстве" заменить словами "при Министерстве здравоохранения";

3) в части 1 статьи 2:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) администратор ресурсов бюджета - государственный орган или орган местного самоуправления, а также его структурное, подведомственное подразделение, осуществляющее одну или совокупность функций по начислению, сбору, учету и контролю правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налоговых доходов, таможенных платежей, взимаемых в установленном порядке таможенными органами Кыргызской Республики в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, неналоговых доходов (ресурсов) бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики;";

б) пункт 4 признать утратившим силу;

в) в пункте 38 слово "прогнозируемый" заменить словом "плановый";

г) дополнить пунктом 38-1 следующего содержания:

"38-1) прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики - система научно-обоснованных представлений о направлениях, критериях, принципах, целях и приоритетах социально-экономического развития Кыргызской Республики на предстоящий период с указанием основных прогнозируемых показателей и целевых ориентиров;";

д) дополнить пунктом 40-1 следующего содержания:

"40-1) система государственного прогнозирования в Кыргызской Республике - совокупность взаимосвязанных элементов, состоящая из принципов, документов, процессов и участников государственного прогнозирования, обеспечивающая развитие страны на среднесрочный (от 3 лет до 5 лет), долгосрочный (на 10 лет и более) периоды;";

е) в пункте 42 слово "прогнозируемый" заменить словом "плановый";

4) в части 4 статьи 6 слова "Бюджетной резолюции Жогорку Кенеша" заменить словами "Основных направлениях фискальной политики";

5) часть 6 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"6. Функциональная классификация представляет собой классификацию расходов бюджетов в соответствии с целями и задачами государственных органов и органов местного самоуправления в зависимости от выполняемых ими функций.";

6) часть 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"1. Доходами республиканского и местных бюджетов являются поступающие в соответствующие бюджеты Кыргызской Республики денежные средства в виде налогов, таможенных платежей, неналоговых платежей, взносов, страховых взносов, отчислений и сборов, установленных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также в виде полученных трансфертов.";

7) в части 2 статьи 23:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) ухудшение эпидемиологической ситуации;";

8) часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"2. Размер резервного фонда местного бюджета должен составлять не более 2 процентов от объема расходов соответствующего местного бюджета (без учета средств резервных фондов и поступлений от оказания муниципальных платных услуг органов исполнительной власти).";

9) Кодекс дополнить статьей 24-1 следующего содержания:

"Статья 24-1. Фонд Президента Кыргызской Республики

1. В республиканском бюджете на очередной бюджетный год предусматривается создание Фонда Президента Кыргызской Республики (далее - Фонд Президента).

2. Источниками Фонда Президента являются:

1) бюджетные средства не более 1 процента от утвержденных расходов республиканского бюджета (без учета суммы Фонда Президента);

2) средства, возмещаемые по коррупционным делам;

3) иные источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

3. Средства Фонда Президента направляются на:

1) финансирование инвестиционных и инфраструктурных проектов;

2) улучшение социально-экономического положения населения;

3) финансирование образовательных программ и студентов, обучающихся по образовательным программам за рубежом;

4) другие мероприятия, определяемые решением Президента Кыргызской Республики (далее - Президент).

4. Порядок использования средств Фонда Президента определяется решением Президента.

5. В случае неиспользования на вышеуказанные цели средства Фонда Президента направляются на сокращение дефицита бюджета.";

10) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Резервные фонды

1. В республиканском бюджете на очередной бюджетный год предусматривается создание резервных фондов Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее - Торага Жогорку Кенеша) и Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров), а также полномочных представителей Президента в областях и глав местных государственных администраций.

2. Размер резервных фондов Торага Жогорку Кенеша и Председателя Кабинета Министров составляет не более 0,02 процента по каждому резервному фонду от утвержденных расходов республиканского бюджета (без учета суммы резервного фонда).

Размер резервных фондов полномочных представителей Президента в областях и глав местных государственных администраций утверждается соответствующим законом о республиканском бюджете.

3. Использование средств резервных фондов осуществляется на основании решений Торага Жогорку Кенеша и Председателя Кабинета Министров, полномочных представителей Президента в областях и глав местных государственных администраций. Решения об использовании средств резервных фондов подлежат опубликованию на официальных сайтах соответствующих государственных органов.

Порядок использования средств резервного фонда Торага Жогорку Кенеша определяется соответствующим решением Торага Жогорку Кенеша. Порядок использования средств резервных фондов полномочных представителей Президента в областях определяется соответствующими решениями Президента. Порядок использования средств резервных фондов Председателя Кабинета Министров, глав местных государственных администраций определяется соответствующими решениями Председателя Кабинета Министров. Информация об использовании средств резервных фондов подлежит ежеквартальному опубликованию на официальных сайтах соответствующих государственных органов.

4. Средства резервных фондов используются исключительно для финансового обеспечения срочных и непредвиденных расходов социально значимого характера.

5. Не допускается использование средств резервных фондов на:

1) проведение выборов, референдумов;

2) освещение деятельности Торага Жогорку Кенеша и Председателя Кабинета Министров, полномочных представителей Президента в областях и глав местных государственных администраций;

3) оплату труда и материальное поощрение государственных служащих и муниципальных служащих;

4) мероприятия по текущему материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности государственных органов.

6. Информация об использовании резервных фондов прилагается к отчету об исполнении республиканского бюджета и подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте уполномоченного государственного органа.

Информация об использовании резервных фондов полномочных представителей Президента в областях и глав местных государственных администраций прилагается к квартальному отчету с приложением копий решений полномочных представителей Президента в областях и глав местных государственных администраций.";

11) статью 27 дополнить частью 1-1 следующего содержания:

"1-1. Превышение совокупных доходов без учета официальных трансфертов из внешних источников (гранты) над совокупными расходами бюджета без учета государственных внешних инвестиций составляет профицит бюджета без учета внешних кредитов и грантов, а превышение совокупных расходов без учета государственных внешних инвестиций над совокупными доходами бюджета без учета официальных трансфертов из внешних источников (гранты) составляет дефицит бюджета без учета внешних кредитов и грантов.";

12) в пункте 1 части 3 статьи 28 слово "внешних" исключить;

13) в статье 29:

а) слово "Правительство" в различных падежных формах заменить словами "уполномоченный государственный орган" в соответствующих падежах;

б) в абзаце втором части 2 слова "и направляет в Жогорку Кенеш" заменить словами "и направляет информацию профильному комитету Жогорку Кенеша";

14) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"1. Государственные инвестиции - средства республиканского бюджета, направляемые на финансирование инвестиционных проектов, в том числе инфраструктурных проектов, реализуемых с учетом внешних заимствований и грантов на основании международных соглашений Кыргызской Республики.";

15) статью 31 дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:

"7. На требования кредитора по бюджетным кредитам исковая давность не распространяется.

8. Расходы, связанные с управлением бюджетными кредитами, покрываются за счет отчислений в размере 3 процентов от денежных средств, возвращаемых в республиканский бюджет в счет погашения бюджетных кредитов, 30 процентов из которых направляется в уполномоченный государственный орган.

Порядок использования отчисляемых денежных средств, указанных в настоящей части, определяется Кабинетом Министров.";

16) части 1 и 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"1. Фонды развития регионов предназначены для финансирования развития и содержания инфраструктуры местного значения, инфраструктурных и инвестиционных проектов развития и реализации мероприятий целевого назначения в соответствии с программами социально-экономического развития территорий.

2. Фонды развития регионов образуются за счет отчислений платежей и поступлений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и средств республиканского бюджета.";

17) Кодекс дополнить разделом V-1 следующего содержания:

"РАЗДЕЛ V-1. ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ СТАБИЛИЗАЦИОННЫМ ФОНДОМ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ