Статья 118. Планирование проведения выездной проверки

1. Плановая проверка проводится не ранее 12 месяцев со дня, следующего за днем окончания последней плановой или внеплановой проверки.

2. План проведения выездных проверок составляется уполномоченным налоговым органом на текущий квартал, содержит перечень налогоплательщиков, подлежащих проверке, и утверждается руководителем уполномоченного налогового органа в срок не позднее 15 дней до начала квартала.

3. План проведения выездных проверок составляется в отношении налогоплательщиков, подлежащих плановой проверке, и состоит из двух разделов.

Первый раздел составляется в отношении налогоплательщиков, выбранных на основании результатов анализа факторов риска неуплаты налогов. Второй раздел составляется на основании метода случайной выборки в отношении остальных налогоплательщиков, которые должны составлять не более 5 процентов от количества налогоплательщиков, отобранных по первому разделу плана проведения выездных проверок.

4. Первый раздел плана проведения выездных проверок является документом служебного пользования и публикации не подлежит.

Второй раздел плана проведения выездных проверок подлежит обязательному размещению на открытом информационном веб-сайте уполномоченного налогового органа и размещается на бумажных носителях в местах открытого доступа в помещении соответствующего налогового органа не позднее 15 дней после утверждения руководителем уполномоченного налогового органа.

5. К факторам риска неуплаты налога относятся:

1) несовпадение данных:

а) по наличию объектов налогообложения, задекларированных налогоплательщиком, и информации государственных органов по их регистрации;

б) по задекларированной (уплаченной) и расчетной суммам налогов;

в) по доходам с информацией, полученной от органов государственного социального страхования Кыргызской Республики;

2) отражение в налоговой отчетности убытков;

3) налоговая нагрузка налогоплательщика ниже ее среднего уровня, рассчитанного по налогоплательщикам, занимающимся аналогичными видами экономической деятельности в регионе, более чем на 25 процентов;

4) отклонение задекларированной суммы доходов и налоговых обязательств от данных, полученных налоговыми органами по результатам анализа счетов-фактур и прочей информации, представленных другими налогоплательщиками;

5) непредставление налогоплательщиком уточненной налоговой отчетности и/или обоснованных пояснений по письменному извещению органа налоговой службы о выявлении несоответствия показателей деятельности налогоплательщика по результатам камеральной проверки;

6) расхождение информации, полученной от уполномоченных налоговых органов государств-членов ЕАЭС, с налоговой отчетностью и/или документами налогоплательщика по товарам, ввезенным на территорию Кыргызской Республики с территорий государств-членов ЕАЭС;

7) внесение налогоплательщиком корректировки в налоговую отчетность в сторону уменьшения;

8) налогоплательщик является стороной договора о социально значимом объекте;

9) другие риски в соответствии с методикой планирования выездных проверок, утверждаемой уполномоченным налоговым органом.

6. Внеплановая проверка, встречная проверка и перепроверка проводятся по решению налогового органа в случае возникновения оснований, установленных настоящим Кодексом.

7. Плановая проверка может проводиться дистанционно в порядке, установленном Кабинетом Министров.

8. Плановая проверка не проводится в отношении налогоплательщика, по которому отсутствуют факторы риска неуплаты налогов, по критериям, предусмотренным для первого раздела плана.

(В редакции Законов КР от 23 июля 2024 года № 136, 29 октября 2025 года № 243, 6 августа 2026 года № 145 )