Статья 1

Внести в конституционный Закон Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2011 г., № 7, ст.971) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) статью дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"государственный портал - интернет-сайт государственного органа, содержащий информацию о списках избирателей в электронном формате в разрезе избирательных участков, районов, городов и республики в целом, формируемый и актуализированный в порядке, установленном законодательством, включающий сведения об изменениях избирательного адреса (номера избирательного участка), об участии граждан в выборах и референдумах, а также предоставляющий избирателям возможность для уточнения и изменения своих данных при соблюдении требований по идентификации и аутентификации, установленных законодательством;";

б) статью дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"зарегистрированный кандидат - лицо, соответствующее требованиям, установленным Конституцией Кыргызской Республики (далее - Конституция), настоящим конституционным Законом и зарегистрированное Центральной избирательной комиссией по выборам и проведению референдумов (далее - Центральная избирательная комиссия) в качестве кандидата на замещаемую посредством выборов должность Президента, депутата Жогорку Кенеша;";

в) статью дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"избиратели с ограниченными возможностями здоровья - граждане Кыргызской Республики, обладающие активным избирательным правом, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, выраженными в нарушении слуха, зрения, функций опорно-двигательного аппарата, приводящими к ограничению полноценного осуществления избирательных прав на общих условиях;";

г) статью дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:

"информирование избирателей - деятельность по подготовке и распространению информации в период избирательной кампании о ходе избирательной кампании и деятельности избирательных комиссий, избирательных участках, порядке формирования и изменения списка избирателей, порядке участия в голосовании, порядке голосования, порядке установления итогов голосования и определения результатов выборов; деятельность избирательных комиссий и средств массовой информации по подготовке и распространению официальной информации о кандидате (кандидатах) и политической партии (политических партиях) и их программах, не создающей предпочтений к какому-либо кандидату (кандидатам), политической партии (политическим партиям) и не содержащей признаков предвыборной агитации за того или иного кандидата, политическую партию либо против них; информационный материал - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие информацию о ходе избирательной кампании и деятельности избирательных комиссий, избирательных участках, порядке формирования и изменения списка избирателей, порядке участия в голосовании, порядке голосования, порядке установления итогов голосования и определения результатов выборов; официальная информация избирательных комиссий и средств массовой информации о кандидате (кандидатах) и политической партии (политических партиях) и их программах, не создающая предпочтений к какому-либо кандидату (кандидатам), политической партии (политическим партиям) и не содержащая признаков предвыборной агитации за того или иного кандидата, политическую партию либо против них;";

д) статью дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"контрольный список избирателей - список избирателей, содержащий актуализированную информацию об избирателях и изменениях, произведенных на основании заявлений избирателей, поступивших в период уточнения списка избирателей за 35 календарных дней до дня голосования, публикуемый на государственном портале и вывешиваемый на избирательных участках за 30 календарных дней до дня голосования;";

е) статью дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

"оборудование по идентификации - устройство, предназначенное для идентификации избирателей посредством идентификации избирателя по его биометрическим и персональным данным;";

ж) статью дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

"окончательный список избирателей - уточненный список избирателей, в который внесены все изменения на основании заявлений избирателей в период уточнения списка избирателей, публикуемый на государственном портале и вывешиваемый на избирательных участках за 7 календарных дней до дня голосования;";

з) в абзаце двадцать первом слова ", а также органы по контролю за наркотиками" исключить;

и) статью дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:

"предварительный список избирателей - список избирателей по состоянию за 80 календарных дней до дня голосования, опубликованный на государственном портале и вывешиваемый участковыми избирательными комиссиями для уточнения гражданами своих данных либо изменения избирательного адреса;";

к) статью дополнить абзацами двадцать четвертым - двадцать шестым следующего содержания:

"религиозный деятель - лицо, осуществляющее религиозную деятельность в соответствии с законодательством о свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике; сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся, имеющихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Кыргызской Республики, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Кыргызской Республики, или об отсутствии судимости; священнослужитель - лицо, уполномоченное соответствующей религиозной организацией (объединением) на духовническое, имамское, пастырское, проповедническое служение;";

л) абзац двадцать четвертый после слов "день голосования," дополнить словами "формируемый на основе Единого государственного реестра населения,";

м) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"оператор - член участковой избирательной комиссии либо лицо, привлекаемое Центральной избирательной комиссией, обеспечивающее технические услуги по идентификации граждан при проведении выборов и референдумов или по обслуживанию автоматически считывающей урны на избирательном участке в день голосования;";

н) абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

"сбой - временная утрата работоспособности автоматически считывающей урны, оборудования идентификации избирателя;";

2) абзац третий части 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"Граждане Кыргызской Республики, проживающие или находящиеся за ее пределами, голосуют на избирательных участках, образуемых по предложению органа, ведающего вопросами иностранных дел, по согласованию с соответствующими органами страны аккредитации, как правило, на территории дипломатических представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики, представительств государственных органов Кыргызской Республики за рубежом.";

3) в статье 3:

а) в части 1 слова "Конституцией Кыргызской Республики (далее - Конституция)" заменить словом "Конституцией";

б) часть 3 дополнить словами "по вступившему в законную силу приговору суда";

в) в части 4 слова "не снята или" исключить;

4) статью 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Нарушение тайны голосования влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.";

5) в статье 9:

а) в абзаце первом части 1 слова "некоммерческая организация" исключить;

б) в предложении третьем части 2 слова "действительно при" заменить словами "считается действительным при наличии подписи кандидата или печати политической партии и";

в) в абзаце втором части 3 слова "должностное лицо государственного органа и органа местного самоуправления" заменить словами "кандидат в депутаты Жогорку Кенеша, местного кенеша, лица, замещающие политические, специальные государственные должности и политические муниципальные должности, государственный гражданский и муниципальный служащий";

г) пункт 17 части 4 изложить в следующей редакции:

"17) лично осуществлять фото-, видеосъемку, аудиозапись, не нарушая тайны голосования избирателей, не мешая ходу голосования, подведению итогов голосования.";

6) в статье 10-1:

а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Некоммерческая организация, намеренная осуществлять наблюдение за выборами, направляет уведомление в Центральную избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию с приложением копии свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации. Центральная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия направляют в участковые избирательные комиссии перечень некоммерческих организаций, объявивших о намерении осуществлять гражданский мониторинг за выборами.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Общественные наблюдатели регистрируются соответствующей избирательной комиссией при предоставлении ими документов, указанных в части 2 настоящей статьи. Условия и порядок регистрации, форма документа о регистрации общественных наблюдателей при избирательных комиссиях устанавливаются Центральной избирательной комиссией. Некоммерческая организация может зарегистрировать не более трех общественных наблюдателей в каждой избирательной комиссии. При этом на одном избирательном участке одновременно может находиться только один общественный наблюдатель от одной некоммерческой организации.";

в) в части 4 слова "должностное лицо государственного органа и органа местного самоуправления" заменить словами "кандидат в депутаты Жогорку Кенеша, местного кенеша, лица, замещающие политические, специальные государственные должности и политические муниципальные должности, государственный гражданский и муниципальный служащий";

г) в части 5 слово "аккредитации" заменить словом "регистрации";

д) в части 6:

пункт 15 изложить в следующей редакции: "15) лично осуществлять фото-, видеосъемку, аудиозапись, не нарушая тайны голосования избирателей, не мешая ходу голосования и подведению итогов голосования;"; часть дополнить пунктом 16 следующего содержания: "16) свободно передвигаться и присутствовать на избирательных участках, в которых они зарегистрированы, с соблюдением требований, указанных в части 3 настоящей статьи.";

е) в части 9 слова "отозвать аккредитацию" заменить словами "отменить регистрацию";

7) пункт 4 части 2 статьи 11 дополнить словами ", не мешая ходу голосования и подведению итогов голосования";

8) в статье 12:

а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) территориальные избирательные комиссии;";

б) часть 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) беспристрастности.";

9) в статье 13:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики, избирательные участки могут быть образованы на территории дипломатических представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики и представительств государственных органов Кыргызской Республики за рубежом по предложению органа, ведающего вопросами иностранных дел, и по согласованию с компетентными органами страны аккредитации.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Избирательные участки образуются соответствующими территориальными избирательными комиссиями сроком на 5 лет из расчета не более 2500 избирателей на каждом участке. Управление границами избирательных участков осуществляется на основе порядка, утверждаемого Центральной избирательной комиссией. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, по предложению территориальных избирательных комиссий и органов местного самоуправления. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан, включая право голосования по избирательному адресу в местах временного пребывания, создания максимальных удобств для избирателей территориальными избирательными комиссиями по предложению органов местного самоуправления могут быть образованы дополнительные избирательные участки. Дополнительные избирательные участки образуются и действуют только на период подготовки и проведения выборов. Их образование происходит в следующих случаях:

- если большая численность избирателей, временно пребывающих на данной территории и не имеющих постоянного места жительства по месту голосования;

- если количество избирателей на близлежащих избирательных участках превышает численность избирателей, установленную настоящим конституционным Законом.

Положение абзаца первого настоящей части, касающееся количества избирателей, может не применяться при образовании избирательных участков за пределами территории Кыргызской Республики. В случае если на одной территории количество избирателей, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики, превышает количество избирателей, установленное абзацем первым настоящей части, по предложению органа, ведающего вопросами иностранных дел, и по согласованию с компетентными органами страны аккредитации могут быть образованы два и более избирательных участков в одном помещении.";

в) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Информация об избирательных участках, образованных за пределами Кыргызской Республики, размещается на сайтах Центральной избирательной комиссии, дипломатических представительств, консульских учреждений и представительств государственных органов Кыргызской Республики за рубежом, аккредитованных в стране пребывания, не позднее 5 календарных дней со дня их утверждения.";

10) статьи 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Составление списков избирателей

1. В целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также проведения голосования составляется список избирателей по каждому избирательному участку.

2. В списки избирателей включаются граждане Кыргызской Республики, обладающие на день голосования активным избирательным правом и прошедшие биометрическую регистрацию в соответствии с законодательством.

В период подготовки выборов по решению Центральной избирательной комиссии и государственного органа в сфере регистрации населения (далее - уполномоченный государственный орган) биометрическая регистрация граждан может осуществляться в том числе на территориях аэропортов, железнодорожных вокзалов Кыргызской Республики.

3. Составление списка избирателей производится на основе персональных данных (в том числе биометрических), содержащихся в Едином государственном реестре населения, с учетом границ избирательных участков.

Формирование, хранение и актуализация Единого государственного реестра населения осуществляются уполномоченным государственным органом.

4. Предварительный список избирателей формируется путем автоматической выгрузки из Единого государственного реестра населения данных о гражданах, достигших 18-летнего возраста, сдавших биометрические данные, и с учетом границ избирательных участков.

Предварительный список избирателей размещается на государственном портале за 80 календарных дней до дня голосования в разрезе участков, районов и городов без информации о месте постоянного либо фактического проживания, дате рождения избирателя для ознакомления и соответствующего уточнения указанных данных, определения ошибок и неточностей в списках.

5. Сведения об избирателях, находящихся в день голосования в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых, на предприятиях с непрерывным циклом работы (вахтовые работы), военнослужащих срочной службы, военнослужащих и членов их семей и других лиц, проживающих в воинских частях, составляются руководителями указанных учреждений (предприятий, воинских частей) и передаются в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее 12 календарных дней до дня голосования.

Для учета избирателей, находящихся в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых, и избирателей с ограниченными возможностями здоровья уполномоченные государственные органы, в ведении которых находятся вышеуказанные учреждения, а также уполномоченный орган в сфере социального развития обязаны предоставлять сведения о фактической численности указанных избирателей по состоянию на 1 февраля и 1 августа каждого года в Центральную избирательную комиссию.

6. Сведения об избирателях, проживающих и находящихся за пределами Кыргызской Республики, вставших на консульский (временный консульский) учет и прошедших биометрическую регистрацию, составляются руководителями соответствующих дипломатических представительств и консульских учреждений, передаются через государственный орган, ведающий вопросами иностранных дел, в Центральную избирательную комиссию не позднее 85 календарных дней до дня голосования.

Форма, вид и порядок представления сведений об избирателях, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики и вставших на консульский (временный консульский) учет, определяются Центральной избирательной комиссией по согласованию с государственным органом, ведающим вопросами иностранных дел. Избиратель, проживающий или находящийся за пределами Кыргызской Республики в день голосования, не позднее 15 календарных дней до дня голосования вправе заявить о намерении голосовать по избирательному адресу места проживания или пребывания путем подачи заявления в порядке, установленном статьей 15 настоящего конституционного Закона. Дипломатическое представительство или консульское учреждение Кыргызской Республики с момента поступления заявления избирателя о намерении голосовать по избирательному адресу места нахождения или пребывания регистрирует избирателя в качестве лица, вставшего на временный консульский учет на безвозмездной основе. Такая регистрация производится на срок, указанный в заявлении избирателя. После приема заявления дипломатическое представительство или консульское учреждение Кыргызской Республики незамедлительно передает его в Центральную избирательную комиссию.

7. Предварительный список, размещенный на государственном портале и составленный по каждому избирательному участку, распечатывается Центральной избирательной комиссией и передается в участковые избирательные комиссии за 75 календарных дней до дня голосования.