# Закон КР от 3 июня 2019 года № 70 "О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Кыргызской Республики"

- Полное наименование: Закон КР от 3 июня 2019 года № 70 "О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Кыргызской Республики"
- Вид акта: Закон
- Номер: 70
- Дата принятия: 03.06.2019
- Статус: Действует
- Редакция от: 25.11.2022
- Язык текста: русский
- Страница на aqlex: <https://aqlex.ai/doc/111917>
- Официальный источник: <https://cbd.minjust.gov.kg/4-2720/edition/1220225/ru>
- Текст на другом языке (Markdown): <https://aqlex.ai/kg/doc/111917.md>

> Текст приведён по редакции от 25.11.2022 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией.
>
> Как ссылаться: Закон КР от 3 июня 2019 года № 70 "О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Кыргызской Республики" (ред. от 25.11.2022) - https://aqlex.ai/doc/111917

---

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 3 июня 2019 года № 70 О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

## Глава 1.

Общие положения

### [Статья 1. Предмет регулирования](https://aqlex.ai/doc/111917/st-1)

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы деятельности Внутренних войск Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

### [Статья 2. Внутренние войска Министерства внутренних дел Кыргызской Республики](https://aqlex.ai/doc/111917/st-2)

Внутренние войска Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее - Внутренние войска) являются воинскими формированиями, предназначенными для защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

### [Статья 3. Правовая основа деятельности Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-3)

В своей деятельности Внутренние войска руководствуются Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, а также вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

### [Статья 4. Принципы деятельности Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-4)

Деятельность Внутренних войск осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека, единоначалия и централизации управления.

### [Статья 5. Задачи Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-5)

Задачами Внутренних войск являются:

1) участие совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;

2) охрана стратегических объектов и специальных грузов;

3) участие в мероприятиях по обеспечению режимов чрезвычайного и военного положения;

4) участие в мероприятиях по ликвидации незаконных вооруженных формирований, террористических групп, организаций сепаратистов и религиозных экстремистов;

5) участие в мероприятиях по блокированию района массовых столкновений и локализации конфликтов противоборствующих сторон;

6) участие в мероприятиях по спасению и эвакуации населения, проведению аварийно-спасательных и других неотложных действий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) содействие организациям здравоохранения и ветеринарии в проведении карантинных мероприятий в очагах эпидемий и эпизоотий;

8) участие в территориальной обороне Кыргызской Республики.

### [Статья 6. Деятельность Внутренних войск по защите жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан](https://aqlex.ai/doc/111917/st-6)

1. Внутренние войска защищают жизнь, здоровье, права, свободы и законные интересы человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств независимо от их гражданства, социального, имущественного и иного положения, пола, расовой и национальной принадлежности, возраста, образования, языка, места жительства, религиозных и иных убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.

2. Ограничение граждан в их правах и свободах Внутренними войсками допускается на основании и в порядке, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики.

### [Статья 7. Обязанности Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-7)

Внутренние войска в пределах своей компетенции обязаны:

1) защищать жизнь, здоровье, права и свободы человека и гражданина от противоправных посягательств;

2) обеспечивать охрану стратегических объектов и специальных грузов;

3) участвовать в обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка путем несения патрульно-постовой службы, в том числе во время проведения массовых мероприятий;

4) в установленном порядке участвовать в организации и проведении мероприятий гражданской защиты;

5) в установленном порядке участвовать в пресечении массовых беспорядков и групповых неповиновений;

6) в установленном порядке принимать участие в проведении антитеррористических операций и охранных мероприятий;

7) в установленном порядке участвовать в территориальной обороне, а также в обеспечении правовых режимов чрезвычайного и военного положения;

8) в установленном порядке участвовать в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, а также в обеспечении общественного порядка на данной территории;

9) в установленном порядке принимать участие в карантинных, санитарно-противоэпидемических мероприятиях.

### [Статья 8. Права Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-8)

Внутренние войска в пределах своей компетенции имеют право:

1) требовать от граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения действий, препятствующих осуществлению Внутренними войсками своих обязанностей. В случае невыполнения законных требований применять предусмотренные законодательными актами Кыргызской Республики меры принуждения;

2) проверять у физических лиц документы, удостоверяющие их личность, при подозрении в совершении преступлений и правонарушений;

3) принимать необходимые меры, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, по обеспечению сохранности следов преступлений до прибытия представителей следствия;

4) доставлять в органы внутренних дел лиц, совершивших преступления и правонарушения или покушающихся на их совершение;

5) производить при входе (въезде) в места проведения охранных, массовых мероприятий досмотр физических лиц, их вещей, транспортных средств и провозимых грузов, в том числе с применением технических средств;

6) производить досмотр транспортных средств, плавучих средств (судов), нарушивших правила, установленные на охраняемых Внутренними войсками объектах;

7) при наличии предусмотренных законодательством оснований беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территории и в помещения предприятий, учреждений, организаций (за исключением дипломатических и консульских представительств иностранных государств в Кыргызской Республике) и осматривать их в целях обеспечения общественного порядка, задержания преступника, спасения жизни, здоровья или имущества человека.

Законность и обоснованность действий военнослужащих Внутренних войск при проникновении в жилище против воли проживающих в нем граждан и в иные объекты, находящиеся в собственности или ином праве, подлежат рассмотрению следственным судьей в течение 24 часов. Гарантии и ограничения, установленные настоящим пунктом, распространяются также на юридических лиц;

8) временно ограничивать, запрещать физическим лицам доступ или пребывание в жилищах, определенной местности, если их нахождение создает угрозу жизни и здоровью человека, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспортных средств и пешеходов, а также в случаях обеспечения проведения следственных действий, специальных следственных действий и массовых мероприятий;

9) производить оцепление (блокирование) районов, отдельных строений и объектов при преследовании лиц, противоправным способом проникших на охраняемые территории, розыске лиц, бежавших из-под стражи, и лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, а также пресечении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка;

10) временно запрещать или ограничивать движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, осуществлять их досмотр в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан при чрезвычайных ситуациях;

11) в установленном порядке изымать у физических и юридических лиц незаконно хранящиеся оружие, боеприпасы, наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, а также запрещенные предметы и вещества;

12) получать необходимую для использования военнослужащими Внутренних войск информацию и материалы от государственных органов и организаций независимо от форм собственности;

13) задерживать граждан, нарушивших режим комендантского часа, до его окончания, а лиц, не имеющих при себе документов, удостоверяющих их личность, - до установления личности, но не более чем на срок, установленный законодательством Кыргызской Республики о чрезвычайном положении и о военном положении;

14) в установленном порядке осуществлять международное сотрудничество с государственными органами иностранных государств и международными организациями;

15) вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности Внутренних войск;

16) при исполнении служебных обязанностей бесплатно пользоваться всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме легкового такси);

17) обжаловать принимаемые в отношении них решения и действия вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или суд.

(В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

### [Статья 9. Ответственность военнослужащих Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-9)

1. За злоупотребление должностным положением, превышение власти и служебных полномочий, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, совершение противоправных действий военнослужащие Внутренних войск несут дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

2. Действия и бездействие военнослужащих Внутренних войск могут быть обжалованы в вышестоящий орган, прокуратуру и суд.

(В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

## Глава 2.

Состав и организация деятельности Внутренних войск

### [Статья 10. Состав Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-10)

1. В состав Внутренних войск входят:

1) Командование Внутренних войск;

2) воинские части (подразделения) оперативного назначения;

3) воинские части (подразделения) по охране стратегических объектов и специальных грузов;

4) воинские части (подразделения) специального назначения;

5) воинские части (подразделения) обеспечения деятельности Внутренних войск (связи, учебного, тылового, медицинского, технического обеспечения).

2. Командование и воинские части Внутренних войск являются юридическими лицами, по организационно-правовой форме - учреждениями.

(В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

### [Статья 11. Руководство Внутренними войсками](https://aqlex.ai/doc/111917/st-11)

1. Общее руководство Внутренними войсками осуществляет министр внутренних дел Кыргызской Республики.

2. Непосредственное руководство Внутренними войсками осуществляет командующий Внутренними войсками.

### [Статья 12. Министр внутренних дел Кыргызской Республики](https://aqlex.ai/doc/111917/st-12)

Министр внутренних дел Кыргызской Республики:

1) осуществляет общее руководство служебно-боевой деятельностью Внутренних войск;

2) издает ведомственные акты по вопросам деятельности Внутренних войск;

3) определяет структуру и дислокацию Внутренних войск в пределах установленной штатной численности;

4) вносит на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики предложения об изменении общей численности Внутренних войск;

5) принимает меры по поддержанию постоянной боевой и мобилизационной готовности Внутренних войск, утверждает документы по их служебно-боевому применению;

6) обеспечивает участие Внутренних войск в организации призыва на военную службу и увольнения военнослужащих срочной службы из рядов Внутренних войск;

7) вносит Президенту Кыргызской Республики представление к присвоению высших воинских званий военнослужащим Внутренних войск;

8) вносит Президенту Кыргызской Республики представление к награждению государственными наградами военнослужащих и лиц гражданского персонала Внутренних войск;

9) представляет Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики кандидатуру для назначения на должность командующего Внутренними войсками. Вносит представление Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики об освобождении от должности командующего Внутренними войсками;

10) налагает дисциплинарные взыскания на военнослужащих Внутренних войск в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Кыргызской Республики;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей командующего Внутренними войсками, командиров частей Внутренних войск, увольняет офицеров Внутренних войск со службы, присваивает первое воинское звание офицерского состава и воинские звания "подполковник", "полковник";

12) утверждает штатную численность Командования Внутренних войск, нормативы нагрузки военнослужащих, штатные нормативы, номенклатуру должностей Внутренних войск.

(В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

### [Статья 13. Командование Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-13)

1. Командование Внутренних войск является органом управления Внутренними войсками.

2. Организация и порядок деятельности Командования Внутренних войск определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

## Глава 3.

Государственное регулирование в сфере деятельности Внутренних войск

### [Статья 14. Кабинет Министров Кыргызской Республики](https://aqlex.ai/doc/111917/st-14)

Кабинет Министров Кыргызской Республики:

1) утверждает:

а) штатную численность Внутренних войск;

б) устав боевой службы Внутренних войск;

2) обеспечивает Внутренние войска необходимыми материально-техническими и финансовыми ресурсами;

3) определяет перечень стратегических объектов, специальных грузов, подлежащих охране военнослужащими Внутренних войск.

(В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

### [Статья 15. Органы местного самоуправления, государственные органы и организации](https://aqlex.ai/doc/111917/st-15)

1. Органы местного самоуправления:

1) в пределах своей компетенции участвуют в рассмотрении предложений министра внутренних дел Кыргызской Республики по размещению на подведомственной территории воинских частей и подразделений Внутренних войск;

2) при выполнении подразделениями Внутренних войск задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций и мероприятий по гражданской защите на подведомственной территории обеспечивают бесплатно местами для размещения личного состава, организовывают бесперебойное обеспечение продовольствием, транспортными, медицинскими, коммунальными и иными необходимыми услугами.

2. Государственные органы и организации, независимо от форм собственности, и их должностные лица в пределах своих полномочий оказывают военнослужащим Внутренних войск содействие в выполнении ими служебных обязанностей, а также в условиях чрезвычайных ситуаций или введения чрезвычайного положения предоставляют бесплатно линии и каналы связи для управления воинскими частями и подразделениями Внутренних войск при выполнении возложенных на них обязанностей.

### [Статья 16. Привлечение Внутренних войск к выполнению обязанностей в отрыве от пунктов постоянной дислокации](https://aqlex.ai/doc/111917/st-16)

1. Привлечение воинских частей и подразделений Внутренних войск к исполнению обязанностей в отрыве от пунктов постоянной дислокации осуществляется по решению министра внутренних дел Кыргызской Республики.

2. Продолжительность привлечения личного состава воинских частей Внутренних войск к выполнению возложенных на них задач в отрыве от пунктов постоянной дислокации не должна превышать 3 месяцев.

## Глава 4.

Прохождение военной службы и трудовые отношения во Внутренних войсках

### [Статья 17. Кадры Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-17)

1. Кадры Внутренних войск состоят из военнослужащих и лиц гражданского персонала.

Сотрудники Внутренних войск имеют статус военнослужащих.

2. Военнослужащие, проходящие военную службу во Внутренних войсках, имеют воинские звания, знаки отличия и установленную для них форму одежды. На них распространяются действие нормативных правовых актов, регламентирующих условия прохождения службы в Вооруженных Силах Кыргызской Республики, органах внутренних дел Кыргызской Республики, и требования общевоинских уставов Вооруженных Сил Кыргызской Республики и настоящего Закона.

3. Трудовая деятельность гражданского персонала Внутренних войск регулируется трудовым законодательством Кыргызской Республики и законодательством о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

### [Статья 18. Военная служба во Внутренних войсках](https://aqlex.ai/doc/111917/st-18)

1. Внутренние войска комплектуются военнослужащими на основе призыва граждан на военную службу, а также добровольного поступления граждан на военную службу по контракту в соответствии с законодательством о прохождении военной службы.

2. Граждане, поступившие на военную службу во Внутренние войска, принимают военную присягу в порядке, определяемом общевоинскими уставами Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

3. Прохождение воинской службы в воинских частях и подразделениях Внутренних войск осуществляется в соответствии с законодательством в сфере прохождения военной службы.

(В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

### [Статья 19. Особенности статуса военнослужащих Внутренних войск и исполнения ими обязанностей военной службы](https://aqlex.ai/doc/111917/st-19)

1. Особенности статуса военнослужащих Внутренних войск определяются настоящим Законом и законодательством в сфере прохождения военной службы.

На военнослужащих Внутренних войск при исполнении ими обязанностей органов внутренних дел распространяется статус сотрудника органов внутренних дел.

2. Должностные обязанности военнослужащих Внутренних войск и порядок их исполнения определяются настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Кыргызской Республики и ведомственными актами Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

3. При выполнении задач, возложенных на Внутренние войска, военнослужащие Внутренних войск являются представителями власти и находятся под защитой государства.

4. Исполнение обязанностей военной службы военнослужащими Внутренних войск в составе караула, войскового наряда, а также в составе воинских частей (подразделений), привлекаемых для выполнения возложенных на Внутренние войска задач, является несением боевого дежурства.

Порядок и условия несения боевого дежурства военнослужащими Внутренних войск устанавливаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

5. Законные требования военнослужащих Внутренних войск являются обязательными для исполнения должностными лицами, гражданами, иностранными гражданами, лицами без гражданства и лицами, обладающими статусом беженца.

6. Невыполнение законных требований военнослужащих Внутренних войск, а также другие действия, препятствующие выполнению возложенных на Внутренние войска задач, влекут ответственность, установленную уголовным законодательством Кыргызской Республики, а также законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

7. Никто не вправе вмешиваться в законные действия военнослужащего Внутренних войск, кроме лиц, прямо уполномоченных на то настоящим Законом.

8. Особенности прохождения военной службы во Внутренних войсках и ответственность военнослужащих, установленные настоящим Законом, компенсируются дополнительными социальными правами и льготами для военнослужащих и членов их семей.

(В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

### [Статья 20. Подготовка и повышение профессионального уровня кадров Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-20)

1. Подготовка и повышение профессионального уровня офицеров Внутренних войск осуществляются высшими учебными заведениями, в том числе военными учебными заведениями Кыргызской Республики и зарубежных государств в соответствии с вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

2. Подготовка прапорщиков, старшин, сержантов и солдат-специалистов осуществляется в учебных воинских частях (центрах) Внутренних войск и Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

3. Государственный орган Кыргызской Республики, ведающий вопросами обороны, содействует в подготовке военнослужащих Внутренних войск в ведомственных военных учебных заведениях.

## Глава 5.

Применение Внутренними войсками мер принуждения

### [Статья 21. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники](https://aqlex.ai/doc/111917/st-21)

1. Военнослужащие Внутренних войск при выполнении возложенных на них задач имеют право применять физическую силу, специальные средства, оружие, вооружение и боевую технику.

2. Физическая сила, специальные средства, оружие, вооружение и боевая техника применяются исходя из складывающейся обстановки в случаях, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики в сфере прохождения службы в правоохранительных органах, обороны, национальной безопасности и настоящим Законом. Применению физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники должно предшествовать четко выраженное и очевидное для лица, против которого они применяются, предупреждение о намерении их применить, за исключением случаев, когда промедление в их применении создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь иные тяжкие последствия.

3. Военнослужащие Внутренних войск, выполняющие возложенные на них задачи, в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости при отсутствии у них оружия, специальных средств, а также вооружения и боевой техники или невозможности их применения, вправе использовать подручные средства для отражения общественно опасных посягательств.

4. В случае если избежать применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники невозможно, военнослужащие Внутренних войск обязаны принять все возможные меры для обеспечения безопасности граждан и стремиться причинить наименьший вред их здоровью, чести, достоинству и имуществу, а также принять меры по оказанию пострадавшим медицинской помощи.

5. О каждом случае применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники военнослужащий Внутренних войск в течение 24 часов с момента их применения обязан представить рапорт непосредственному командиру по месту своей службы либо по месту применения.

6. Применение военнослужащими Внутренних войск физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники с превышением их полномочий влечет ответственность, установленную уголовным законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

## Глава 6.

Заключительные положения

### [Статья 22. Финансирование Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-22)

Финансирование Внутренних войск осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

### [Статья 23. Материально-техническое обеспечение Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-23)

1. Нормы материально-технического обеспечения Внутренних войск утверждаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

2. Внутренние войска обеспечиваются вооружением, автомобильной, бронетанковой и другой военной техникой, материальными средствами в порядке и по нормам, установленным для Внутренних войск Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

3. Здания и сооружения для размещения личного состава, вооружения, техники и военно-технического имущества воинских частей (подразделений), выполняющих обязанности по охране стратегических объектов и специальных грузов, выделяются или возводятся министерствами и ведомствами (учреждениями), объекты которых охраняются Внутренними войсками.

(В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

### [Статья 24. Надзор за соблюдением законности в деятельности Внутренних войск](https://aqlex.ai/doc/111917/st-24)

Надзор за соблюдением законности в деятельности Внутренних войск осуществляет Военная прокуратура Кыргызской Республики.

### [Статья 25. Порядок введения в действие настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/111917/st-25)

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 7 июня 2019 года № 48

2. Кабинету Министров Кыргызской Республики в 6-месячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.

(В редакции Закона КР от 25 ноября 2022 года № 109)

Президент Кыргызской Республики

С. Жээнбеков

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики

2 мая 2019 года