Закон КР «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об особо охраняемых природных территориях»

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об особо охраняемых природных территориях" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2011 г., № 5, ст.377) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) статью дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"водно-болотные угодья - участки местности, где расположены естественные и искусственные акватории, в том числе водоемы, мелководья, а также избыточно увлажненные участки территории, где водное зеркало обычно находится на поверхности земли, являющиеся местами массового обитания, гнездования, воспроизводства птиц, рептилий и других околоводных видов животных, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения;";

б) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"зона ядра - участок территории, составляющий не менее 75 процентов от общей площади государственного природного заповедника, необходимый для воспроизводства экосистемы, на котором охраняется весь природный комплекс, проводятся мониторинг состояния экологических систем, научные исследования и другие мероприятия, не нарушающие естественного развития природных процессов. Зона ядра определяется по научному заключению Национальной академии наук Кыргызской Республики и утверждается республиканским органом охраны окружающей среды;";

в) статью дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

"микрозаповедники - относительно небольшие участки, в том числе и среди сельхозугодий, на которых исключена хозяйственная деятельность с целью создания многочисленных очагов сохранения и воспроизводства биоразнообразия и экосистем;";

г) статью дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

"особо охраняемые природные территории местного значения - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования;";

д) абзац девятнадцатый после слова "хозяйственной" дополнить словами "и туристическо-рекреационной";

2) абзац четвертый статьи 3 изложить в следующей редакции:

"- использование особо охраняемых природных территорий в целях развития науки, культуры, просвещения, образования, предоставление в пользование в туристическо-рекреационных целях в пределах благоприятного устойчивого функционирования природных сообществ, определяемых туристическо-рекреационной емкостью особо охраняемых природных территорий. Туристическо-рекреационная емкость особо охраняемых природных территорий определяется для каждой особо охраняемой природной территории в отдельности и учитывает предельную антропогенную нагрузку на особо охраняемые природные территории, не вызывающую необратимых деградационных процессов основных природных объектов и естественных экосистем особо охраняемых природных территорий. Туристическо-рекреационная емкость особо охраняемых природных территорий определяется совместно с научными учреждениями в ходе проведения лесоустроительных работ;";

3) главу 1 дополнить статьей 4-1 следующего содержания:

"Статья 4-1. Экологические коридоры

1. Экологические коридоры создаются на участках земель всех категорий без изъятия их у собственников земельных участков и землепользователей для обеспечения пространственной связи между особо охраняемыми природными территориями в целях сохранения биологического разнообразия, охраны естественных путей миграции животных и распространения растений, обитающих и произрастающих на особо охраняемых природных территориях.

2. На участках экологических коридоров устанавливается регулируемый режим использования этих земель, обеспечивающий сохранность диких животных в местах их временного обитания, прохода в периоды миграции, сохранность мест произрастания дикорастущих растений.

3. Решение о создании экологического коридора принимается местными исполнительными органами областей, городов по предложению уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды на основании научного обоснования.

4. Границы экологических коридоров устанавливаются по естественным географическим рубежам и обозначаются на местности специальными знаками.

В случаях невозможности создания экологических коридоров между элементами экологической сети, обусловленной отсутствием сохранившихся природных объектов, могут создаваться искусственные экологические коридоры.

5. Охрана и управление экологическими коридорами осуществляются уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды.

6. Порядок организации экологических коридоров устанавливается Правительством Кыргызской Республики.";

4) часть 3 статьи 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"- особо охраняемые территории местного значения;"; "- микрозаповедники.";

5) в статье 7:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Контроль и мониторинг особо охраняемых территорий местного значения и микрозаповедников осуществляются органами местного самоуправления в тесном взаимодействии со специальным уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды.";

б) часть 7 после слова "земель" дополнить словами ", за исключением строительства дорог, предназначенных для целей охраны и обороны государственной границы,";

6) часть 1 статьи 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"- организуют особо охраняемые территории местного значения и микрозаповедники для сохранения экосистем на территории местного самоуправления;

- утверждают бюджет на организацию, функционирование и охрану особо охраняемых территорий местного значения;

- проводят контроль и мониторинг функционирования особо охраняемых территорий местного значения и микрозаповедников.";

7) в части 2 статьи 12 слова "Правительством Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды";

8) главу 3 дополнить статьей 21-1 следующего содержания:

"Статья 21-1. Водно-болотные угодья Порядок образования, использования и определения водно-болотных угодий регулируется в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.";

9) главу 4 дополнить статьей 23-1 следующего содержания:

"Статья 23-1. Микрозаповедники и особо охраняемые территории местного значения

1. Микрозаповедники и особо охраняемые территории местного значения создаются с целью:

- создания многочисленных очагов сохранения и воспроизводства биоразнообразия и экосистем;

- обеспечения сохранности и воспроизводства ресурсов и генофонда, компенсирования нарушения в экосистемах, поддерживания сохранения биологического разнообразия и благоприятной экологической среды для человека;

- экологического просвещения и воспитания местного сообщества, вовлечения граждан и местных сообществ в дело сохранения биологического разнообразия.

2. Микрозаповедники и особо охраняемые территории местного значения образуются решением органов местного самоуправления.

3. Порядок образования и функционирования микрозаповедников и особо охраняемых территорий местного значения определяется Правительством Кыргызской Республики.".

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

С. Жээнбеков