Статья 5. Государственная система Гражданской защиты

1. Порядок функционирования государственной системы Гражданской защиты определяется Президентом Кыргызской Республики.

2. Задачи государственной системы Гражданской защиты:

1) разработка и реализация правовых норм по обеспечению защиты населения, учитывающих демографические и гендерные особенности различных групп, и территории Кыргызской Республики от чрезвычайных ситуаций;

2) осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, снижение риска бедствий и повышение устойчивости функционирования объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

3) обеспечение готовности органов управления Гражданской защиты, сил и средств государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;

4) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

5) сбор, обработка, обмен и предоставление информации в области Гражданской защиты;

6) подготовка и повышение квалификации руководителей и сотрудников государственных органов, органов местного самоуправления всех уровней и организаций;

7) обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях;

8) проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и снижению риска бедствий;

9) предусмотрение финансовых и материальных резервов для предупреждения, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

10) осуществление государственной экспертизы, контроля и надзора за промышленной, горной, пожарной безопасностью и контроля в области Гражданской защиты;

11) международное сотрудничество в области снижения риска бедствий, защиты населения и территории Кыргызской Республики от чрезвычайных ситуаций;

12) создание и поддержание в готовности убежищ и противорадиационных укрытий, запасных пунктов управления, систем связи и оповещения для своевременного доведения до населения сигналов об опасности, возникающей в мирное и военное время;

13) защита сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, водных источников и систем водоснабжения в чрезвычайных и кризисных ситуациях;

14) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

15) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

16) снижение уязвимости и предупреждение насилия в отношении женщин и детей в период чрезвычайных ситуаций, а также в местах временного размещения;

17) восстановление коммунально-технических служб и коммуникаций;

18) осуществление мероприятий по оказанию медицинской помощи, жизнеобеспечению населения;

19) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

20) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

21) проведение мероприятий по санитарной обработке населения и обеззараживанию техники, зданий и других объектов;

22) проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;

23) осуществление исследований по оценке риска для населения и территорий от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

25) организация вовлечения всех заинтересованных сторон в мероприятия по снижению риска бедствий в рамках Национальной платформы Кыргызской Республики по снижению риска бедствий;

26) проведение иных мероприятий, в целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. В мирное время устанавливаются следующие режимы функционирования государственной системы Гражданской защиты:

1) режим повседневной деятельности - при нормальной производственной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической, гидрометеорологической обстановке;

2) режим повышенной готовности - при ухудшении производственной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки или получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;

3) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении чрезвычайных ситуаций и во время ликвидации их последствий.

Порядок введения режимов функционирования Гражданской защиты в мирное и военное время определяется Президентом Кыргызской Республики.

4. Решение о вводе режима функционирования государственной системы Гражданской защиты в зависимости от возможной или реально сложившейся обстановки и масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации принимают:

- Президент Кыргызской Республики;

- полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях;

- мэры городов Бишкек и Ош;

- главы местных государственных администраций;

- главы органов местного самоуправления;

- руководители организаций.

При принятии решений о введении соответствующих режимов функционирования государственной системы Гражданской защиты на всех уровнях должны быть учтены:

- обстоятельства, послужившие основанием для введения соответствующего режима функционирования государственной системы Гражданской защиты;

- обоснование необходимости введения соответствующего режима функционирования;

- перечень проводимых мероприятий, направленных на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- государственные органы, ответственные за осуществление мероприятий Гражданской защиты в пределах своих полномочий;

- границы территории, на которой вводится режим функционирования государственной системы Гражданской защиты;

- дата введения режима функционирования государственной системы Гражданской защиты (повышенная готовность или чрезвычайная ситуация) и обстоятельства, послужившие для снятия данных режимов функционирования.

5. Решение о введении режимов функционирования государственной системы Гражданской защиты (повышенная готовность или чрезвычайная ситуация) немедленно доводится до сведения населения.

6. Степень готовности и порядок функционирования государственной системы Гражданской защиты в военное время определяются Президентом Кыргызской Республики - начальником Гражданской защиты Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 27 марта 2023 года № 71)