Статья 44. Права уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы

1. При выполнении задач по охране Государственной границы уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы имеет право:

1) участвовать в делимитации, демаркации и редемаркации Государственной границы, разработке проектов международных договоров, связанных с режимом Государственной границы и сотрудничеством по пограничным вопросам, заключать договоры межведомственного характера в этой области;

2) организовывать взаимодействие с уполномоченными государственными органами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, участвующими в охране Государственной границы;

3) на основе общепризнанных принципов и норм международного права, а также вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика, организовывать и осуществлять взаимодействие в охране Государственной границы с пограничными ведомствами сопредельных государств;

4) запрашивать и получать безвозмездно от уполномоченных государственных органов, организаций и общественных объединений информацию, необходимую для исполнения обязанностей по охране Государственной границы;

5) находиться на любых участках местности (располагать пограничные наряды), в том числе на территориях особо охраняемых и природоохранных зон, а также передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей, требовать от собственников (арендаторов) земельных участков выделения мест для передвижения пограничных нарядов, оборудования и содержания в надлежащем состоянии проходов через ограждения или переходов через другие препятствия;

6) организовывать службу постов пограничного контроля в местах въезда на приграничную территорию Кыргызской Республики;

7) проводить разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность;

8) привлекать граждан на добровольной основе к решению задач в области охраны Государственной границы, в том числе в качестве пограничных уполномоченных;

9) участвовать в правовом воспитании населения Кыргызской Республики, проводить профилактические мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений на Государственной границе, использовать средства массовой информации для информирования населения об обстановке, складывающейся на Государственной границе и в приграничных районах Кыргызской Республики;

10) применять физическую силу, специальные средства, служебных животных, вооружение и военную технику в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

11) создавать и использовать специализированные учетные данные и информационные системы, обеспечивающие выполнение задач по охране Государственной границы;

12) проводить фундаментальные и прикладные исследования в области охраны Государственной границы;

13) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств, грузов и товаров, перемещаемых через Государственную границу;

14) возводить и устанавливать инженерно-технические сооружения, заграждения, линии связи и коммуникации;

15) сопровождать транспортные средства и располагать на них пограничные наряды;

16) при усилении охраны Государственной границы в порядке, определяемом совместными решениями с уполномоченными государственными органами, ведающими вопросами обороны и внутренних дел, использовать выделяемые ими силы и средства;

17) при выполнении задач по охране Государственной границы беспрепятственно входить в жилые и нежилые помещения, на территорию и в помещения организаций с целью преследования и задержания нарушителей Государственной границы;

18) при проведении пограничных поисков и операций, иных розыскных действий самостоятельно устанавливать контрольные посты, временно ограничивать или запрещать движение лиц и транспортных средств, не допускать граждан на отдельные участки местности, обязывать их остаться там или покинуть эти участки в целях защиты здоровья и жизни людей;

19) при возникновении угрозы безопасности Кыргызской Республики временно ограничивать, с уведомлением местных государственных администраций, органов местного самоуправления и иных уполномоченных государственных органов, производство работ в пограничной полосе, за исключением работ оборонного значения, работ, связанных с выполнением международных обязательств и ликвидацией последствий, возникших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

20) при отражении вооруженных вторжений на территорию Кыргызской Республики, воспрепятствовании незаконным массовым пересечениям и иным провокациям на Государственной границе, проведении поисковых мероприятий, доставлении лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, использовать средства и каналы связи, транспортные средства организаций, а в необходимых случаях - транспортные средства граждан, с последующим возмещением расходов либо причиненного ущерба владельцам по их требованию, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

21) требовать от граждан соблюдения установленного на Государственной границе порядка, прекращения противоправных действий, препятствующих деятельности уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы; в случае невыполнения этих требований - принимать соответствующие меры, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;

22) приглашать лиц в подразделения уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы с целью получения от них объяснений об известных им обстоятельствах нарушения установленных режимов.

2. В целях обеспечения защиты интересов личности, общества и государства на Государственной границе и в пограничном пространстве, осуществления пропуска лиц и транспортных средств через Государственную границу уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы:

1) реализует пограничную политику и обеспечивает пограничную безопасность;

2) координирует деятельность государственных органов, осуществляющих на Государственной границе все виды контроля за соблюдением и обеспечением режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу;

3) организует охрану Государственной границы;

4) осуществляет пропуск через Государственную границу физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

5) осуществляет по согласованию с территориальными органами национальной безопасности и органами, выдавшими визы, пропуск иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих действительные документы, прибывших для въезда на территорию Кыргызской Республики раньше срока, указанного в кыргызской визе или в кыргызских визах, в которых выявлены неисправности технического характера, допущенные по вине компетентных органов;

6) выявляет причины и условия, способствующие совершению правонарушений, создающих угрозу пограничной безопасности, принимает меры по их устранению;

7) осуществляет в пределах своей компетенции комплекс мер по борьбе с незаконной миграцией, трансграничной преступностью, терроризмом, контрабандой и правонарушениями на Государственной границе;

8) рассматривает дела о нарушениях против порядка управления в сфере обеспечения безопасности Государственной границы и налагает взыскания в порядке, определяемом Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях;

9) исполняет поручения заинтересованных уполномоченных органов в отношении лиц, которым в соответствии с законодательством Кыргызской Республики ограничен въезд на территорию Кыргызской Республики и (или) выезд с территории Кыргызской Республики, а также в отношении транспортных средств, которым в соответствии с законодательством Кыргызской Республики ограничен выезд с территории Кыргызской Республики;

10) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозах национальной безопасности Кыргызской Республики на Государственной границе и в пограничном пространстве, в установленном порядке информирует о них Президента Кыргызской Республики и Кабинет Министров Кыргызской Республики, а также заинтересованные государственные органы;

11) осуществляет пропуск через Государственную границу граждан Кыргызской Республики, прибывших для въезда на территорию Кыргызской Республики с просроченными документами, без действительных документов на право пересечения Государственной границы, или депортированных из иностранных государств, после установления их личности, подтверждения гражданства Кыргызской Республики и по согласованию с органами национальной безопасности;

12) в случаях, предусмотренных вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, принимает решения о пропуске через Государственную границу в пунктах пропуска, открытых для двустороннего сообщения, граждан третьих стран и пропуске лиц через Государственную границу вне пунктов пропуска;

13) осуществляет пропуск через Государственную границу иностранных граждан и лиц без гражданства по просроченным паспортам (документам, их заменяющим) и действительным визам Кыргызской Республики, в случае если задержка с выездом произошла по независящим от них причинам, документально подтвержденным обстоятельствам (стихийные бедствия, задерживающие движение транспортных средств; метеоусловия; болезнь и т.д.). Данное положение не относится к иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Кыргызской Республики;

14) вносит в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения об изменении пределов приграничных территорий;

15) организует деятельность пограничных представителей;

16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 15 января 2021 года № 5, 23 мая 2023 года № 108)