# Статья 29. Оценка и сравнение конкурсных заявок, определение победителя - Документ: [Закон «О государственных закупках»](https://aqlex.ai/doc/111125) - Место в документе: Глава 2 - Полное наименование: Закон КР от 3 апреля 2015 года № 72 "О государственных закупках" - Вид акта: Закон - Номер: 72 - Дата принятия: 03.04.2015 - Статус: Утратила силу - Редакция от: 29.11.2021 - Основание утраты силы: [Закон КР от 14 апреля 2022 года № 27 "О государственных закупках"](https://aqlex.ai/doc/112361) - Последнее изменение: [Закон КР от 11 августа 2021 года № 99 "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О государственных закупках"](https://aqlex.ai/doc/112274) - Изменения статьи: 11.08.2021 [Закон КР от 11 августа 2021 года № 99 "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О государственных закупках"](https://aqlex.ai/doc/112274); 26.06.2019 [Закон КР от 26 июня 2019 года № 76 "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О государственных закупках"](https://aqlex.ai/doc/111923); 11.01.2019 [ЗАКОН КР от 11 января 2019 года N 4 "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О государственных закупках"](https://aqlex.ai/doc/111831) - Сравнение редакций: - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 29.11.2021 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон «О государственных закупках», Статья 29 (ред. от 29.11.2021) - https://aqlex.ai/doc/111125/st-29 --- 1. При оценке и сравнении конкурсных заявок используются только процедуры и критерии в соответствии с настоящим Законом и конкурсной документацией. 11. Оценка конкурсных заявок осуществляется согласно Методической инструкции по оценке, утверждаемой Кабинетом Министров Кыргызской Республики. 2. Закупающая организация в ходе оценки и сравнения конкурсных заявок может запросить у поставщиков (подрядчиков) разъяснения конкурсных заявок. Все запросы о разъяснении и ответы должны подаваться в письменной форме. Не допускается никаких запросов, предложений, переговоров или разрешений с целью изменения существа конкурсной заявки. Не допускается вносить изменения в конкурсную заявку, не отвечающую требованиям конкурсной документации, с целью соответствовать этим требованиям. Запрещается запрашивать у участника конкурса недостающие документы, которые требовались в соответствии с конкурсной документацией. 3. Закупающая организация оценивает квалификационные данные поставщиков (подрядчиков) в соответствии с квалификационными требованиями, изложенными в конкурсной документации. 4. Если цены конкурсных заявок выражены в двух или более валютах, то цены всех конкурсных заявок пересчитываются в национальную валюту по курсу Национального банка Кыргызской Республики на день вскрытия конвертов с конкурсными заявками. 5. Закупающая организация может рассматривать конкурсную заявку как отвечающую требованиям, если в ней присутствуют незначительные несоответствия, которые существенно не изменяют или не являются существенным отклонением от характеристик, условий и прочих требований, изложенных в конкурсной документации. Существенными считаются такие отклонения, оговорки и отсутствующие сведения или документы, которые: - могут оказать существенное влияние на предмет или объем поставки или работ, или качество, или выполнение требований конкурсной документации; - могут в существенной мере ограничить предусмотренные договором права закупающей организации или обязанности участника конкурса вопреки положениям конкурсной документации; - могут поставить в неравные условия других участников конкурса, подавших заявки, в существенной мере отвечающих установленным требованиям. 6. В ходе оценки закупающая организация отклоняет конкурсную заявку в случае, если: 1) поставщик (подрядчик), представивший данную конкурсную заявку, не соответствует квалификационным требованиям, установленным конкурсной документацией; 2) поставщики (подрядчики) не подписали декларацию, гарантирующую заявку, либо не представили гарантийное обеспечение конкурсной заявки (если требуется условием конкурсной документации); 3) поставщики (подрядчики) имеют задолженность по налогам или по страховым взносам по государственному социальному страхованию и социальным выплатам, за исключением поставщиков (подрядчиков), являющихся государственными предприятиями или хозяйственными обществами с контрольным государственным пакетом акций (долей участия в уставном капитале), сумма задолженности которых по налогам или по страховым взносам по государственному социальному страхованию и социальным выплатам составляет не более 1 000 000 сомов; 4) технические параметры, предложенные в конкурсной заявке, не соответствуют технической спецификации конкурсной документации; 5) данная конкурсная заявка по существу не отвечает требованиям конкурсной документации. 7. Закупающая организация отклоняет конкурсную заявку, если она определила, что цена конкурсной заявки чрезмерно занижена в отношении предмета закупок и вызывает сомнение в способности поставщика (подрядчика), представившего конкурсную заявку, исполнить договор о закупках при условии, что закупающая организация запросила (в письменной форме) у поставщика (подрядчика) детальную информацию относительно конкурсной заявки по тем позициям, которые вызывают сомнения в способности поставщика (подрядчика) исполнить договор. Решение закупающей организации отклонить конкурсную заявку в соответствии с настоящей статьей, причины такого решения заносятся в протокол процедур закупок. 8. Конкурсная комиссия определяет выигравшую конкурсную заявку, отвечающую по существу требованиям конкурсной документации: 1) с самой низкой ценой с учетом предоставленных льгот, если единственным критерием является цена; 2) с учетом установленных критериев, если конкурсной документацией предусмотрены критерии качества. В случае поступления конкурсных заявок с одинаковым качеством товаров выигравшей считается конкурсная заявка с наименьшей ценой. 9. В случае если по итогам проведенной оценки поставщиками (подрядчиками) предоставлены конкурсные заявки с одинаковыми условиями и ценами, отвечающие требованиям конкурсной документации, то закупающая организация направляет поставщикам (подрядчикам), представившим одинаковые условия и цены, запрос на веб-портал государственных закупок о возможности снижения цены (предоставления скидки) от размера первоначально предложенной цены. Выигравшей конкурсной заявкой считается заявка поставщика (подрядчика), предоставившего наименьшую цену (наибольшую скидку) с обоснованием. В случае если после снижения цены (предоставления скидки) поставщики (подрядчики) представили одинаковые предложения (цена, скидка), то победитель определяется веб-порталом государственных закупок посредством случайной выборки (в случае государственных закупок в бумажной форме посредством жребия). 10. При двухпакетном способе оценка конкурсных заявок производится в два этапа. Сначала оцениваются квалификационные и технические предложения (без учета финансовых предложений, которые остаются невскрытыми). Оценка проводится согласно нормам настоящей статьи. 11. После оценки квалификационных и технических предложений, финансовые предложения поставщиков (подрядчиков), чьи квалификационные и технические предложения соответствуют конкурсной документации, вскрываются на портале государственных закупок. Конкурсная комиссия оценивает финансовые предложения на наличие демпинговой цены. 12. В ходе оценки закупающая организация отклоняет финансовые предложения в случае, если цена, предложенная поставщиком (подрядчиком), превышает планируемую сумму закупки. 13. По результатам оценки двухпакетным способом конкурс считается состоявшимся и не подлежит отмене, кроме случаев, указанных в статье 31 настоящего Закона. (В редакции Законов КР от 26 июня 2019 года № 76, 11 августа 2021 года № 99) Статья 29 1. Основания признания конкурса состоявшимся 1. В случае если конкурс проведен одноэтапным методом и подана только одна конкурсная заявка, которая отвечает всем установленным требованиям конкурсной документации, либо после отклонения осталась только одна конкурсная заявка, отвечающая всем требованиям, установленным в конкурсной документации, то данный конкурс считается состоявшимся. 2. В случае если конкурс проведен упрощенным методом и по итогам проведенной оценки осталась одна конкурсная заявка, отвечающая установленным в конкурсной документации требованиям, то данный конкурс признается состоявшимся. (В редакции Закона КР от 11 января 2019 года № 4) --- Предыдущая статья: [Статья 281](https://aqlex.ai/doc/111125/st-281) Следующая статья: [Статья 30](https://aqlex.ai/doc/111125/st-30)