# Закон КР от 12 декабря 1992 года №1055-XII "О Национальном банке Республики Кыргызстан" - Полное наименование: Закон КР от 12 декабря 1992 года №1055-XII "О Национальном банке Республики Кыргызстан" - Вид акта: Закон - Номер: 1055-XII - Дата принятия: 12.12.1992 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 29.07.1997 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 29.07.1997 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон КР от 12 декабря 1992 года №1055-XII "О Национальном банке Республики Кыргызстан" (ред. от 29.07.1997) - https://aqlex.ai/doc/1055 --- УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Законом КР от 29 июля 1997 года N 59 г.Бишкек от 12 декабря 1992 года N 1055-XII ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН О Национальном банке Республики Кыргызстан (В редакции Законов КР от 12 января 1994 года N 1394-XII, 16 апреля 1994 года N 1501-XII) (Введен в действие постановлением Верховного Совета Республики Кыргызстан от 12 декабря 1992 года N 1056-XII) ("Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан" 1993 год N 3, cт. 82) Глава I. Общие положения Глава II. Капитал, прибыль, фонды Глава III. Денежно-кредитное регулирование Глава IV. Отношение Банка Кыргызстана с государством Глава V. Отношения Банка Кыргызстана с банками Глава VI. Внешнеэкономические связи и валютные операции Глава VII. Организация управления Банком Кыргызстана Настоящий Закон определяет статус Национального банка Республики Кыргызстан, как центрального звена банковской системы и органа, призванного осуществлять основополагающую роль в формировании и проведении денежно-кредитной политики в республике. Глава I Общие положения ### [Статья 1. Национальный банк Республики Кыргызстан](https://aqlex.ai/doc/1055/st-1) 1. Национальный банк Республики Кыргызстан (Банк Кыргызстана) является центральным банком Республики Кыргызстан и находится в ее собственности. 2. Банк Кыргызстана является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Законом. 3. Местом нахождения Банка Кыргызстана является город Бишкек. Банк Кыргызстана вправе создавать филиалы, представительства и назначать своих представителей в Республике Кыргызстан и за рубежом. Банк Кыргызстана имеет печать со своими наименованием и изображением Государственного герба Республики Кыргызстан. 4. Республика Кыргызстан не несет ответственности по обязательствам Банка Кыргызстана. Банк Кыргызстана не несет ответственности по обязательствам Республики Кыргызстан. ### [Статья 2. Основные задачи Банка Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-2) 1. Основными задачами Банка Кыргызстана являются: обеспечение стабильности официальной валюты Республики Кыргызстан и осуществление денежно-кредитного регулирования в Республике Кыргызстан, защита интересов кредиторов и вкладчиков, обеспечение добросовестной банковской конкуренции, надзор за соблюдением банковского законодательства. 2. Банк Кыргызстана при осуществлении своих задач взаимодействует с центральными банками других государств. ### [Статья 3. Организация деятельности и имущество Банка Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-3) 1. Банк Кыргызстана самостоятельно организует и осуществляет свою деятельность. Вмешательство государственных органов в решение вопросов, отнесенных настоящим Законом к ведению Банка Кыргызстана не допускается. 2. Банк Кыргызстана владеет, пользуется и распоряжается принадлежащими ему денежными средствами, зданиями, сооружениями, оборудованием, другими материальными ценностями и может создавать, в целях выполнения своих задач организации, обладающие правами юридического лица. 3. Банк Кыргызстана не вправе заниматься деятельностью, выходящей за пределы его задач, быть держателем акций или иным образом участвовать в деятельности банков или иных коммерческих организаций, приобретать здания, сооружения или другое имущество, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и если такое имущество необходимо для обеспечения деятельности Банка Кыргызстана и его сотрудников. 4. Государство гарантирует защиту законных имущественных прав Банка Кыргызстана и не может изъять или сократить его уставный капитал. ### [Статья 4. Отчетность Банка Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-4) 1. Банк Кыргызстана ежегодно представляет отчет о своей деятельности Верховному Совету Республики Кыргызстан не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Этот документ включает финансовые отчеты, соответствующие международным стандартам, а также сведения о деятельности банковской системы Республики Кыргызстан. 2. Банк Кыргызстана ежегодно публикует сводный баланс и данные, характеризующие состояние денежного обращения Республики Кыргызстан. Глава II Капитал, прибыль, фонды ### [Статья 5. Уставный капитал Банка Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-5) 1. Уставный капитал Банка Кыргызстана формируется полностью Республикой Кыргызстан в размере 2 млрд. рублей, причем 30% уставного капитала вносятся сразу. Последующие доли уставного капитала должны быть внесены в течение 2 лет с момента вступления настоящего Закона в силу. Размер уставного капитала может быть увеличен Банком Кыргызстана по согласованию с Правительством Республики Кыргызстан. 2. Банк Кыргызстана не может отчуждать или передавать в залог кому-либо свой уставный капитал. ### [Статья 6. Прибыль и фонды Банка Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-6) 1. Чистая прибыль Банка Кыргызстана за финансовый год определяется в соответствии с существующими международными стандартами. 2. Банк Кыргызстана формирует резервный и другие целевые фонды. Размер резервного фонда, предназначаемого для покрытия возможных убытков, должен быть не более размера уставного капитала. Размеры, порядок образования и использования других целевых фондов определяются Правлением Банка Кыргызстана. При этом после формирования уставного капитала и резервного фонда в целевые фонды направляются не более 30% прибыли Банка Кыргызстана за финансовый год. 3. Свободный остаток прибыли за финансовый год направляется в государственный бюджет Республики Кыргызстан. Правительство по ходатайству Банка Кыргызстана может увеличить размер прибыли, оставляемой в распоряжении Банка Кыргызстана. 4. Банк Кыргызстана и его учреждения освобождаются от уплаты всех видов налогов, сборов и государственной пошлины, за исключением хозрасчетных организаций. Глава III Денежно-кредитное регулирование ### [Статья 7. Денежно-кредитная политика Банка Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-7) 1. Денежно-кредитная политика Республики Кыргызстан разрабатывается и принимается Банком Кыргызстана по согласованию с Правительством Республики Кыргызстан. 2. Если Правительство Республики Кыргызстан не согласно с денежно-кредитной политикой, осуществляемой Банком Кыргызстана, то оно уведомляет об этом Верховный Совет Республики Кыргызстан, который после консультации с Банком Кыргызстана и при наличии заключения Контрольной палаты Республики Кыргызстан может обязать Банк Кыргызстана изменить принятую им денежно-кредитную политику путем принятия нормативного акта, содержащего основания такого изменения и сроки его действия. ### [Статья 8. Эмиссия денежных знаков](https://aqlex.ai/doc/1055/st-8) 1. Банку Кыргызстана принадлежит исключительное право выпуска в обращение и изъятие из обращения денежных знаков (банкнот и монет). 2. Использование эмиссии для финансирования дефицита государственного бюджета Республики Кыргызстан запрещается. ### [Статья 9. Регулирование денежной массы в обращении](https://aqlex.ai/doc/1055/st-9) 1. Регулирование объема и структуры денежной массы в обращении в Республике Кыргызстан осуществляется Банком Кыргызстана путем: 1) изменения для банков обязательных экономических нормативов; 2) покупки и продажи иностранной валюты и ценных бумаг; 3) изменения объемов кредитов, предоставляемых Банком Кыргызстана, процентных ставок по ним; 4) изменения размеров норм обязательных резервов; 5) установления минимального размера процентных ставок по депозитам, привлекаемым банками. 2. Банк Кыргызстана: 1) разрабатывает и утверждает порядок ведения кассовых операций в Республике Кыргызстан; 2) обеспечивает создание резервных фондов банкнот и монет; 3) устанавливает правила перевозки, хранения и инкассации наличных денег по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Кыргызстан; 4) устанавливает признаки, порядок определения платежности денежных знаков и порядок замены, уничтожения поврежденных и вышедших из обращения банкнот и монет; 5) разрабатывает и осуществляет валютную политику Республики Кыргызстан и объявляет курс официальной валюты Республики Кыргызстан по отношению к денежным единицам других государств. Глава IV Отношение Банка Кыргызстана с государством ### [Статья 10. Операция с бюджетом Республики Кыргызстан](https://aqlex.ai/doc/1055/st-10) 1. Банк Кыргызстана может предоставлять на общих условиях краткосрочные кредиты сроком, не более чем на 6 месяцев Министерству финансов Кыргызской Республики на покрытие временного разрыва между текущими доходами и расходами бюджета. Сумма задолжности по таким кредитам не должна превышать 5% суммы валового внутреннего продукта Республики Кыргызстан. 2. Банку Кыргызстана запрещается прямое кредитование дефицита государственного бюджета Республики Кыргызстан и покупка государственных ценных бумаг в период их первичного размещения. ### [Статья 11. Обслуживание государственного долга](https://aqlex.ai/doc/1055/st-11) Банк Кыргызстана осуществляет обслуживание государственного долга Республики Кыргызстан путем проведения операций по размещению государственных займов, их погашению и выплате процентов по ним. ### [Статья 12. Организация кассового исполнения бюджетов](https://aqlex.ai/doc/1055/st-12) 1. Банк Кыргызстана совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики устанавливает порядок исполнения республиканского и местных бюджетов. 2. Банк Кыргызстана осуществляет кассовое исполнение республиканского и местных бюджетов через банки и может выполнять операции, необходимые для исполнения бюджетов через свои учреждения. ### [Статья 13. Роль Банка Кыргызстана в качестве финансового советника](https://aqlex.ai/doc/1055/st-13) 1. Банк Кыргызстана является финансовым советником Верховного Совета Республики Кыргызстан, Президента Республики Кыргызстан, Правительства Республики Кыргызстан по вопросам национальной резервной системы и другим вопросам, связанным с банковской деятельностью. 2. Правительство Республики Кыргызстан при рассмотрении проекта республиканского бюджета консультируется с Банком Кыргызстана. 3. Проекты законодательных и других нормативных актов, связанных с банковской деятельностью, рассматриваются Верховным Советом, Президентом, Правительством Республики Кыргызстан только при наличии заключения Банка Кыргызстана. Глава V Отношения Банка Кыргызстана с банками ### [Статья 14. Операции и сделки с банками](https://aqlex.ai/doc/1055/st-14) 1. Банк Кыргызстана на определенных им условиях может: 1) открывать счета и принимать вклады банков и других юридических лиц; 2) покупать и продавать драгоценные металлы, иностранную валюту, ценные бумаги, выпущенные или гарантированные Республикой Кыргызстан, иностранными государствами, международными организациями; 3) покупать, продавать, совершать иные сделки с краткосрочными (до 3 месяцев) векселями; 4) предоставлять краткосрочный кредит: а) на срок не более 6 месяцев: - под залог активов, перечисленных в подпунктах 2, 3 настоящей статьи; - в чрезвычайных случаях по решению Правления Банка Кыргызстана без соответствующего обеспечения либо под залог активов, не предусмотренных пунктами 2, 3 настоящей статьи; б) на срок не более года (12 месяцев) для производства сельскохозяйственной продукции по перечню, согласованному с Правительством республики; 5) выступать гарантом по совершаемым банками сделкам и операциям, предусматривающим исполнение в денежной форме; 6) выступать кредитором последней инстанции. 2. Банк Кыргызстана вправе осуществлять операции и сделки в соответствии со своими задачами. ### [Статья 15. Регулирование уровня процентных ставок](https://aqlex.ai/doc/1055/st-15) 1. Банк Кыргызстана осуществляет регулирование уровня банковских процентных ставок в Республике Кыргызстан инструментами денежно- кредитной политики. ### [Статья 16. Организация расчетов между банками](https://aqlex.ai/doc/1055/st-16) 1. Банк Кыргызстана может оказывать услуги по осуществлению межбанковских платежей, способствовать организации системы межбанковского клиринга и других форм расчетов в соответствии с принимаемыми им нормативными актами. 2. Банк Кыргызстана несет ответственность за сроки прохождения платежей. В случае задержки платежей сверх установленных сроков Банк Кыргызстана выплачивает двойную процентную ставку, действующую в данный момент за каждый просроченный день. ### [Статья 17. Банковский надзор](https://aqlex.ai/doc/1055/st-17) 1. Банк Кыргызстана выдает лицензии на совершение банковских операций и осуществляет надзор за деятельностью банков. 2. Банк Кыргызстана вправе: 1) осуществлять проверки деятельности банков либо поручать их проведение независимым лицам, аудиторским организациям; 2) требовать от банков предоставления балансов, отчетов и других документов и сведений, связанных с деятельностью банка; 3) издавать в пределах своих полномочий обязательные к выполнению банками и другими юридическими и физическими лицами нормативные акты; 4) приостановить по письменному ходатайству правоохранительных органов в компетенцию которых, в соответствии с действующим законодательством, входит выявление финансовых махинаций и операций по "отмыванию" денег, на срок до 7 дней банковские операции имеющие, согласно нормативного акта Банка Кыргызстана, признаки подозрительных операций по "отмыванию" денег, полученных незаконным путем. 3. Банк Кыргызстана может сотрудничать с зарубежными органами банковского надзора по вопросам надзора над банками, осуществляющими свою деятельность под их соответствующей юрисдикцией. ### [Статья 18. Резервные требования](https://aqlex.ai/doc/1055/st-18) 1. Банк Кыргызстана устанавливает для банков размер обязательных резервов, размещаемых в Банке Кыргызстана за плату. 2. Банк Кыргызстана вправе наложить штраф на любой банк, если им не соблюдается предусмотренный уровень обязательных резервов. Штраф взыскивается ежедневно в размере не более двухкратного размера существующей ставки рефинансирования по сумме недовнесенных средств. ### [Статья 19. Экономические нормативы, устанавливаемые](https://aqlex.ai/doc/1055/st-19) Банком Кыргызстана 1. В целях осуществления функций по регулированию деятельности банков Банк Кыргызстана в соответствии с международными нормами устанавливает и объявляет следующие экономические нормативы: 1) минимальный размер уставного капитала; 2) предельное соотношение между размером собственных средств банка и суммы его активов или пассивов с учетом оценки риска; 3) показатели ликвидности баланса; 4) максимальный размер риска на одного заемщика; 5) ограничение размеров курсового, процентного рисков; 6) другие нормативы, необходимые для обеспечения финансовой прочности банков. 2. При обнаружении фактов несоблюдения банком экономических нормативов либо нарушение банковского законодательства Банк Кыргызстана дает ему обязательные предписания об устранении в определенный срок выявленных нарушений. При невыполнении банком требований настоящего Закона, непредоставлении либо предоставлении недостоверной отчетности, убыточной деятельности или при возникновении ситуации, которая угрожает интересам кредиторов и вкладчиков банка, Банк Кыргызстана вправе применить одну или несколько следующих мер: 1) обратиться к банку либо к его учредителям с требованием: - о проведении мероприятий по финансовому оздоровлению; - о замене руководства банка; - о реорганизации, либо ликвидации банка; 2) применить следующие санкции: - повышение норм обязательных резервов; - взыскание денежного штрафа в порядке и размерах, определяемых Правлением Банка Кыргызстана в каждом конкретном случае, но не свыше 1% размера их уставного капитала; - изъятие в бюджет прибыли, полученной в результате неправомерных действий банков; - назначение временной администрации по управлению банком на период, необходимый для его финансового оздоровления: - временное приостановление деятельности лицензии; - отзыв лицензии на совершение банковских операций. 3. Банки, их учредители могут обжаловать в арбитражный суд решения, принимаемые Банком Кыргызстана, при осуществлении им функций лицензирования и надзора. Глава VI Внешнеэкономические связи и валютные операции ### [Статья 20. Операции, связанные с участием Республики Кыргызстан в международных финансово-кредитных организациях](https://aqlex.ai/doc/1055/st-20) 1. В случаях, предусмотренных законодательством и международными соглашениями Республики Кыргызстан, Банк Кыргызстана представляет интересы республики, проводит от ее имени операции и сделки в отношениях с центральными банками других стран, Международным Валютным Фондом и иными международными финансово-кредитными организациями. 2. Банк Кыргызстана может предоставлять Правительству республики кредиты на согласованных условиях и совершать другие операции, обеспечивающие внесение взносов и иных выплат, связанных с членством Республики Кыргызстан в Международном Валютном Фонде и других международных финансово-кредитных организациях. ### [Статья 21. Управление официальными золото-валютными резервами](https://aqlex.ai/doc/1055/st-21) Республики Кыргызстан (Исключена) ### [Статья 22. Международные резервы Банка Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-22) 1. В целях выполнения своих обязательств в иностранной валюте, и для обеспечения защиты уставного капитала от колебаний валютных курсов Банк Кыргызстана держит часть своих средств в иностранной валюте и иных международных активах, стоимость которых на международных рынках не подвержена изменениям. При этом Банк Кыргызстана учреждает на условиях, определяемых Правлением Банка Кыргызстана, международный резерв, состоящий из: 1) золота; 2) иностранной валюты, в виде банкнот и монет, в том числе размещающихся за границей; 3) любого признанного в мире резервного актива, включая право закупки доли резерва у Международного Валютного Фонда и право заимствования средств у него; 4) переводных векселей и долговых обязательств, а также казначейских векселей и других ценных бумаг, выпущенных или гарантированных иностранными государствами, международными финансовыми учреждениями в иностранной валюте и оплачиваемых в иностранной валюте государств, определяемых Правлением Банка Кыргызстана; 5) других внешних активов, определяемых Правлением Банка Кыргызстана. 2. Банк Кыргызстана управляет своими международными резервами с целью защиты их покупательной способности. ### [Статья 23. Операции и сделки в иностранной валюте](https://aqlex.ai/doc/1055/st-23) 1. Банк Кыргызстана вправе: 1) осуществлять любые операции в иностранной валюте в Республики Кыргызстан и за ее пределами, которые соответствуют действующему на территории республики законодательству и приняты в международной банковской практике; 2) покупать и продавать казначейские векселя и другие ценные бумаги, выпущенные или гарантированные иностранными государствами или международными финансовыми организациями, а также заключать иные сделки, не противоречащие законодательству Республики Кыргызстан и принятые в международной банковской практике; 3) открывать счета в центральных банках и финансовых учреждениях иностранных государств; 4) открывать счета, а также представлять интересы центральных банков и других финансовых учреждений иностранных государств, международных финансовых организаций в Республике Кыргызстан. Глава VII Организация управления Банком Кыргызстана ### [Статья 24. Органы управления Банком Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-24) 1. Управление Банком Кыргызстана осуществляют Правление, Председатель Банка Кыргызстана и назначаемые им лица. 2. Правление Банка Кыргызстана состоит из 9 человек, включая Председателя Банка и его заместителей. 3. Председатель Банка Кыргызстана назначается Президентом Республики Кыргызстан с согласия Верховного Совета Республики Кыргызстан сроком на 5 лет и может быть назначен на следующий срок. 4. Должностной оклад Председателя Банка Кыргызстана устанавливается Президентом Республики Кыргызстан. 5. Заместители Председателя Банка Кыргызстана и другие члены Правления банка назначаются Президентом Республики Кыргызстан по представлению Председателя банка сроком на 5 лет и могут быть назначены на следующие сроки. Сроки полномочий заместителей Председателя Банка Кыргызстана, других членов Правления не должны совпадать, при первоначальном назначении любые 4 лица из состава Правления должны быть назначены на срок менее 5 лет. 6. Среди членов Правления Банка Кыргызстана, кроме Председателя банка и его заместителей, один должен быть представителем: 1) Министерства финансов Кыргызской Республики; 2) финансово-кредитной системы, отраслей народного хозяйства, в том числе из области науки. 7. Председатель Банка Кыргызстана, его заместители, другие члены Правления могут быть освобождены до истечения срока полномочий в случае подачи в отставку, а также в случаях злоупотребления служебным положением или невозможности исполнения своих обязанностей. ### [Статья 25. Полномочия Правления Банка Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-25) Правление Банка Кыргызстана рассматривает и утверждает: 1) денежно-кредитную политику Банка Кыргызстана; 2) виды, размеры и порядок формирования целевых фондов Банка Кыргызстана; 3) финансовый план Банка Кыргызстана и отчет о его выполнении; 4) организационную структуру Банка Кыргызстана; 5) размеры кредитов Банка Кыргызстана, предоставляемых другим банкам, процентные ставки по этим кредитам; 6) решения о предоставлении кредитов Правительству Республики Кыргызстан; 7) нормативные акты Банка Кыргызстана, имеющие общий характер; 8) экономические нормативы; 9) виды активов, необходимых Банку Кыргызстана в его международных резервах; 10) другие вопросы, отнесенные настоящим Законом к ведению Правления Банка Кыргызстана. Правление вправе рассмотреть любой другой вопрос, если оно сочтет его важным. ### [Статья 26. Полномочия Председателя Правления Банка Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-26) 1. Председатель Банка Кыргызстана возглавляет Правление и подписывает его решения, действует без доверенности от имени Банка Кыргызстана, представляет его интересы в Республике Кыргызстан и за рубежом, заключает договоры, принимает решения по всем вопросам его деятельности, за исключением отнесенных к ведению Правления банка настоящим Законом. 2. Председатель Банка Кыргызстана определяет должностные оклады членов Правления банка. 3. Председатель банка определяет должностные оклады сотрудников Банка Кыргызстана по согласованию со своими заместителями и руководителями структурных подразделений. 4. При отсутствии Председателя Банка Кыргызстана его функции выполняет один из его заместителей. ### [Статья 27. Заседания Правления Банка Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-27) 1. Правление Банка Кыргызстана проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания Правления Банка Кыргызстана могут созываться по инициативе Председателя Банка Кыргызстана либо пяти членов Правления. 2. Кворум заседания Правления состоит из 6 членов Правления, один из которых должен быть Председателем банка или одним из его заместителей. 3. Решения Правления принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов, голос Председателя банка или заместителя, исполняющего его обязанности, является решающим. 4. Председатель Банка Кыргызстана руководит работой и ведет заседания Правления. ### [Статья 28. Недопустимость занятия других должностей руководящими работниками Банка Кыргызстана](https://aqlex.ai/doc/1055/st-28) Председатель Банка Кыргызстана, его заместители, другие руководители структурных подразделений и их заместители не имеют права занимать другие должности в финансово-кредитных и других организациях, независимо от того, оплачивается занятие этих должностей или нет. Данный запрет не распространяется на представительство работниками банка интересов Банка Кыргызстана в организациях, участником которых является Банк Кыргызстана, а также на занятие постов и должностей в международных финансово-кредитных и иных организациях, участником которых является Республика Кыргызстан. ### [Статья 29. Надзор за деятельностью Национального банка](https://aqlex.ai/doc/1055/st-29) Надзор за деятельностью Национального банка осуществляют: 1) Контрольная палата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики; 2) Комиссия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по вопросам экономики, бюджета, финансов и цен; 3) Временные комиссии, создаваемые Жогорку Кенешем Кыргызской Республики по отдельным вопросам. Президент Республики Кыргызстан А.Акаев