ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА развития интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы (Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Приложение

Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 июля 2017 года № 424

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА развития интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы (В редакции постановления Правительства КР от 30 мая 2019 года № 252)

1. Общая ситуация

На современном этапе развития роль и место страны в системе межгосударственных отношений, конкурентоспособность экономики и национальная безопасность во многом зависят от уровня инновационного развития страны. Поэтому формирование в Кыргызской Республике инновационной системы, рынка интеллектуальной собственности (далее - ИС) является одним из национальных интересов страны. Ведущие страны мира перешли к "экономике знаний", в основе которого заложены инновации, новейшие технологии, развитие ИС. За последние годы в развитых странах мира до 70% прироста ВВП создается посредством создания и внедрения новых технологий и наукоемких производств. Экономический потенциал Кыргызской Республики определяет некоторую финансовую и технологическую зависимость республики от более развитых стран. Важными торговыми и инвестиционными партнерами Кыргызской Республики являются Россия, Китай, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Турция, Япония, Германия, Швейцария, Великобритания и другие страны. В сотрудничестве с ними Кыргызская Республика прилагает усилия по дальнейшему реформированию экономической системы и внедрению рыночных отношений. В 1998 году, вступив во Всемирную торговую организацию, Кыргызская Республика гармонизировала национальное законодательство в сфере внешней торговли в соответствии с международными стандартами, в том числе нормы, касающиеся сферы ИС в рамках Соглашения по торговым аспектам прав ИС. В 2015 году ВВП Кыргызской Республики формировался главным образом за счет сельского хозяйства (14%), обрабатывающей промышленности (15,3%), строительства (8,3%), сферы торговли и услуг (50,3%). Такая структура экономики слабо приспособлена к внешней среде и зависит от постоянного притока капитала. Уровень развития экономики Кыргызской Республики, а также определенная зависимость от стран-доноров и международных финансовых институтов не позволяют республике в полной мере самостоятельно противостоять глобальному кризису. Вхождение в Евразийский экономический союз требует реформирования отдельных отраслей экономики, особенно потенциала промышленного и сельскохозяйственного производства. Необходимо масштабное обновление технологической базы, повышение восприимчивости бизнеса к инновациям, увеличение прямых инвестиций инновационной направленности, развитие человеческого капитала, поддержка и стимулирование инновационной деятельности.

2. Анализ текущей ситуации

В Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 21 января 2013 года № 11, одним из приоритетных направлений определено улучшение конкурентоспособности страны на основе внедрения инноваций. В Программе Правительства Кыргызской Республики "Доверие и единство", утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 9 ноября 2016 года № 1053-VI, отмечено: "Модернизация экономики требует технического перевооружения и внедрения современных технологий в перспективные направления экономики. Экономика Кыргызской Республики открыта для новых технологий и инноваций, которые должны стимулироваться фискальными, административными и законодательными нормами". Несмотря на политическую поддержку руководства страны курса на развитие инновационной деятельности и ИС, ограниченность финансовых средств не дает возможности в полной мере запустить этот процесс. Институты гражданского общества и предпринимательские круги недостаточно заинтересованы в распространении идей ИС и не представляют открывающиеся для их развития возможности. Международный рейтинг "Doing business" отражает состояние среды для ведения бизнеса и является одним из ориентиров для улучшения результатов продвижения в этом направлении. Согласно этому рейтингу в 2016 году Кыргызская Республика поднялась на 35 позиций и находится на 67 месте из 189 стран мира. Индекс глобальной конкурентоспособности оценивает способность страны эффективно использовать имеющиеся ресурсы. По этому рейтингу в 2015 году Кыргызская Республика значительно улучшила свои позиции, поднявшись на 13 позиций, заняв 108 место, и в 2016 году заняла 111 место среди 138 стран мира. В рейтинге "Индекс экономической свободы" страна находится на 96-м месте среди 186 стран мира. Все это свидетельствует о том, что в стране последовательно формируются благоприятные условия для инвестиционной деятельности, в том числе в инновационной сфере. Несмотря на достигнутые результаты, необходимо усилить дальнейшую деятельность по повышению эффективности направления инвестиций на привлечение инновационных технологий и развитие правоотношений в сфере ИС. Кыргызская Республика имеет большой потенциал для развития гидроэнергетики, что позволяет привлекать и создавать новые энерготехнологии, основанные на ИС, особенно для развития сети гидроэлектростанций Кыргызской Республики. На территории республики находится более двух тысяч месторождений полезных ископаемых. Необходимость внедрения новых технологий при разработке таких месторождений может дать толчок для активизации изобретательской и инновационной деятельности в этой отрасли. Кыргызская Республика располагает благоприятными климатическими условиями для развития сельскохозяйственного потенциала. Создание и внедрение новых объектов ИС для развития семеноводства, земледелия, растениеводства и переработки сельхозпродукции позволит увеличить объемы производства конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Согласно Индексу человеческого развития, который определяет основные социальные показатели благополучия населения, Кыргызская Республика в 2015 году заняла 120 место среди 188 стран. При определении данного индекса большую роль играет уровень доходов населения. В настоящее время в сфере ИС наблюдаются следующие тенденции:

- низкий уровень дохода населения, который способствует широкому распространению контрафактной продукции, в том числе угрожающей жизни и здоровью человека. Эта тенденция также имеет влияние на имидж Кыргызской Республики как правового государства;

- нарушение прав авторов и изобретателей отражается на их уровне благосостояния, что снижает их творческую активность;

- обесценивание престижа работников изобретательской и творческой сферы привело к потере интереса у молодежи к таким профессиям.

Таким образом, на первый план выходят вопросы, связанные с соблюдением прав авторов и изобретателей, формированием атмосферы нетерпимости к контрафактной продукции, а также повышением значимости творческих профессий. В мировой практике информационно-коммуникационные технологии, в том числе Интернет, способствуют созданию новых товаров и услуг, открытий и изобретений. По Индексу развития информационно-коммуникационных технологий с 2011 года Кыргызская Республика улучшила свои позиции на 15 пунктов и заняла 97 место из 166 стран мира. Динамика развития информационно-коммуникационных технологий в Кыргызской Республике позитивно влияет на сферу ИС, предоставляя возможность получения доступа к мировым информационным базам данных. Таким образом, ускоряется технический прогресс и упрощается процедура международного обмена техническими инновациями. Страны, за короткое время достигшие успехов в своем развитии, смогли добиться этого за счет широкомасштабного заимствования технологий при постепенном наращивании собственного инновационного потенциала. Такие страны, как Япония, Республика Корея, Гонконг и Сингапур, проводили политику заимствования с 1950 года и через 20-30 лет достигли уровня развитых стран. Практика заимствования технологий в Кыргызской Республике не получила широкого развития. Так, за период 2012-2016 годов в стране не зарегистрировано ни одного лицензионного договора на передачу технологий. На основе проведенного SWOT анализа выявлены следующие результаты. К сильным сторонам существующей системы ИС относятся:

- законодательство Кыргызской Республики в сфере ИС гармонизировано в соответствии с требованиями международных стандартов;

- заложены основы для развития инновационной деятельности по результатам реализации Государственной программы развития интеллектуальной собственности и инноваций в Кыргызской Республике на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2011 года № 593;

- созданы условия для международного обмена информацией в сфере ИС и инноваций посредством участия в различных форумах, в том числе с использованием глобальных сетей;

- сформирована национальная сеть Центра поддержки технологии и инновации;

- созданы условия для повышения квалификации и разработки методического обеспечения в сфере ИС для сотрудников правоохранительных и других заинтересованных государственных органов;

- заложена возможность материального стимулирования авторов и изобретателей из средств Государственной службы интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Кыргызпатент);

- функционирует патентный фонд республики, на базе которого создаются электронные ресурсы для предоставления удаленного доступа пользователям;

- проводится ежегодный национальный конкурс "Лучший инновационный проект" по отбору наиболее перспективных проектов на основе изобретений для оказания поддержки во внедрении в промышленность;

- установлены прочные связи со средствами массовой информации для широкого информирования общества о роли и значении ИС.

К слабым сторонам относятся:

- недостаточное привлечение инвестиций в создание и использование объектов ИС;

- недостаточное использование доступных специализированных образовательных программ и информационных баз данных;

- отсутствие политики по отношению к ИС в вузах, НИИ и промышленных предприятиях;

- слабая вовлеченность детей и молодежи в научно-техническое творчество;

- недостаточная мотивация авторов и изобретателей к созданию новых результатов ИС;

- низкая активность регионов в изобретательской и инновационной деятельности;

- слабая информационная кампания по информированию о юридических последствиях нарушения прав ИС и вреде контрафактной продукции;

- отсутствие возможности электронной подачи заявок на объекты ИС;

- недостаточный кадровый потенциал государственных органов в сфере ИС;

- низкая эффективность борьбы с нарушениями прав ИС вследствие межведомственной разобщенности;

- недостаточный уровень развития государственно-частного партнерства в сфере инновационного развития, в сфере защиты ИС и досудебного регулирования споров в области ИС;

- отсутствие нормативных правовых актов по вопросам защиты прав ИС в цифровой среде;

- отсутствие необходимой инфраструктуры (технополисы, технопарки, бизнес-инкубаторы, start-up);

- отсутствие мотивации бизнес-среды к использованию инноваций, приводящее к низкой конкурентоспособности продукции отечественных предприятий на внутреннем и внешнем рынках;

- слабое взаимодействие между создателями и пользователями ИС, недостаток специалистов по управлению ИС;

- отсутствие методики прогнозирования и оценки развития научно-технической и инновационной деятельности;

- отсутствие возможности коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности для государственных вузов;

- слабая информационная кампания о возможностях получения коммерческой выгоды от внедрения объектов ИС.

Анализ внешней среды выявил следующие возможности для развития системы ИС:

- использование информационных, образовательных, методических ресурсов и опыта международных и региональных партнеров для дальнейшего развития системы ИС и подготовки специалистов по управлению ИС;

- формирование на конкурсной основе государственных заказов на создание новых технологий и инноваций для эффективного освоения природных ресурсов;

- расширение Кыргызпатентом совместно с Министерством образования и науки Кыргызской Республики и органами местного самоуправления сети центров технического творчества детей и молодежи с использованием специализированных обучающих программ;

- привлечение представителей гражданского общества к сотрудничеству в сфере защиты ИС, для популяризации знаний о ИС, о вреде контрафактной продукции, для воспитания уважения к правам ИС;

- использование современных IT-технологий для расширения возможностей заявителей при получении прав на объекты ИС;

- усиление защиты прав ИС и снижение уровня распространения контрафактной продукции в рамках Договора Евразийского экономического союза о координации действий по защите прав на объекты ИС от 8 сентября 2015 года;

- использование опыта ведущих стран по защите прав ИС в цифровой среде;

- продвижение инноваций и развитие инновационной инфраструктуры Кыргызской Республики через создаваемые в рамках Евразийского экономического союза сети трансфера технологий и технологических платформ;

- инициирование проектов нормативных правовых актов, стимулирующих предприятия республики к созданию и внедрению новых технологий;

- использование потенциала Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики и бизнес-ассоциаций как площадки для взаимодействия создателей ИС с бизнес-средой;

- разработка и принятие совместно с Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики методики оценки развития научно-технической и инновационной деятельности с учетом международного опыта;

- предложение Кыргызско-Российскому Фонду развития перспективных отечественных инновационных проектов для инвестирования.

Внешние угрозы, способные негативно повлиять на систему ИС:

- дальнейшее углубление финансово-экономического кризиса в мире;

- дефицит республиканского бюджета, не позволяющий полноценно финансировать научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

- дальнейшее снижение престижа изобретательской и творческой деятельности, которое приведет к сокращению количества создаваемых объектов ИС.

3. Анализ состояния системы интеллектуальной собственности Кыргызской Республики

В систему ИС входят:

- Кыргызпатент - уполномоченный государственный орган исполнительной власти, осуществляющий реализацию единой государственной политики в области охраны ИС и развитию инноваций;

- Государственная патентно-техническая библиотека, Государственный фонд ИС - подведомственные структуры Кыргызпатента;

- Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики, осуществляющая таможенные меры по защите прав правообладателя, включенных в таможенный реестр объектов ИС;

- Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики, занимающаяся делами о правонарушениях в сфере ИС;

- Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики, осуществляющее меры по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;

- судебные органы Кыргызской Республики, рассматривающие дела о правонарушениях в сфере ИС;

- Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики, осуществляющая защиту прав и интересов юридических лиц и граждан Кыргызской Республики и иностранных государств в области международной торговли и ИС;

- патентные поверенные, представляющие интересы зарубежных заявителей и правообладателей;

- изобретатели, авторы, Национальная академия наук Кыргызской Республики, научно-исследовательские и образовательные институты, создающие ИС;

- правовладельцы, обладающие исключительными правами ИС.

Основными площадками, на которых создаются объекты ИС, являются образовательные, научно-исследовательские организации и предприятия. Важнейшим участником рынка ИС являются авторы технических решений, научных или литературных произведений. Эти авторы могут являться самостоятельными правообладателями, авторами служебных произведений или изобретений, права на которые принадлежат работодателю. Почти 70% заявок на получение патента в Кыргызской Республике подаются физическими лицами, около 30% - вузами и НИИ. Бизнес-структуры являются наименее активными субъектами создания ИС. В настоящее время на учете находятся более 2500 авторов, из которых 655 авторов передали полномочия на управление имущественными правами Кыргызпатенту. Важным условием наращивания изобретательского и творческого потенциала является стимулирование детей и молодежи. В настоящее время на территории республики функционируют 133 внешкольных учреждения с общим охватом около 80 тысяч детей, что составляет 8% от общего количества учащихся школ. Критерием технологического развития государства является количество заявок на патенты. В мире активность в области подачи заявок на патенты в 2014 году возросла на 9%. На Китай и Соединенные Штаты Америки приходится более 54% от общемирового объема заявок на патенты. В Кыргызской Республике за последние 5 лет практически нет роста поступления заявок на получение патента и держится на уровне 100-110 заявок в год, 99% из которых поданы национальными заявителями. Товарные знаки, как средство индивидуализации, имеют важное значение в развитии компаний. В мире число заявок на товарные знаки в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 6,9%. Лидерами по степени активности в области регистрации товарных знаков являются Китай, Соединенные Штаты Америки, Европейский союз. В Кыргызской Республике за последние 5 лет рост заявок на товарные знаки не наблюдается. Отмечается активность национальных заявителей в странах Евразийского экономического союза, в которых от общего количества заявок на регистрацию товарных знаков доля национальных заявок составляет: Армения - 65%, Беларусь - 72%, Казахстан - 56%, Россия - 76%. В Кыргызской Республике только 38% заявок поданы национальными заявителями. Открытие таможенных границ в связи с вхождением Кыргызской Республики в Евразийский экономический союз активизировало владельцев товарных знаков защищать свои права на таможенной границе. Так, за период с 2012 года по июнь 2016 года число товарных знаков, включенных в таможенный реестр Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики, выросло с 3 до 209 единиц. Исследование рынка лицензионных договоров показало, что значительную долю (84,4%) занимают договоры на использование товарных знаков, заключенные между иностранными субъектами, что свидетельствует о слабой активности отечественного бизнеса на рынке лицензионных договоров. Анализ поступающих заявок на получение патента и регистрацию объектов ИС показывает низкую активность регионов Кыргызской Республики. Так, на город Бишкек приходится более 90% заявок на патенты, 73% - на регистрацию товарных знаков, 80% - по сбору авторского вознаграждения. Это свидетельствует о недостаточной информированности о важности ИС в регионах. Исходя из анализа состояния системы ИС в Кыргызской Республике, выявлены основные факторы, влияющие на эффективность системы ИС:

- финансовое обеспечение и привлечение инвестиций для создания и использования объектов ИС;

- стимулирование авторов и изобретателей, вузов, НИИ, предприятий на создание ИС;

- вовлечение детей и молодежи в научно-техническое творчество;

- кадровое обеспечение организаций и предприятий для проведения патентных исследований;

- упрощенная процедура предоставления правовой охраны ИС;

- доступ к базам данных патентной и непатентной информации;

- защита прав ИС с соблюдением баланса интересов общества и правовладельцев;

- уровень контрафактной продукции;

- механизмы защиты прав ИС в цифровой среде;

- нормативное стимулирование хозяйствующих субъектов на внедрение объектов ИС;

- развитая инфраструктура инновационной деятельности (технопарки, технополисы, бизнес-инкубаторы и т.д.);

- взаимодействие бизнес-структур с создателями ИС;

- наличие механизмов коммерциализации объектов ИС;

- кадровое обеспечение продвижения, оценки и управления объектами ИС;

- государственно-частное партнерство в сфере ИС и инновационного развития.

4. Приоритетные направления

Стратегической целью настоящей Государственной программы является создание условий для функционирования рынка ИС к 2021 году. Для этого необходимо достигнуть следующие подцели. Наращивание потенциала по созданию ИС. Для достижения этой подцели необходимо решение задач по:

- стимулированию авторов к созданию новых результатов интеллектуальной деятельности и повышению престижа изобретателей, авторов и научных работников;

- вовлечению в процесс создания объектов ИС государственных, научно-исследовательских и частных предприятий;

- развитию инфраструктуры для создания ИС;

- формированию государственных заказов на создание объектов ИС;

- разработке механизмов выявления и вовлечения талантливых детей и молодежи в творческий процесс;

- расширению сети кружков научно-технического творчества, разработке учебно-методических материалов;

- использованию доступных образовательных и информационных ресурсов и опыта международных и региональных партнеров;

- повышению информированности общества о роли и значении ИС в развитии;

- активизации изобретательской и творческой деятельности в регионах.

Совершенствование механизмов получения прав и защиты ИС. Для достижения этой подцели необходимо решение следующих задач:

- совершенствование процедур предоставления прав на результаты интеллектуальной деятельности;

- расширение использования IT-технологий при подаче и рассмотрении заявок;

- налаживание межгосударственного и межведомственного взаимодействия для снижения уровня распространения контрафактной продукции и повышения результативности борьбы с нарушениями;

- вовлечение гражданского общества в процесс осуществления прав ИС, формирование института медиации для досудебного регулирования споров;

- выработка механизмов эффективной защиты ИС в цифровой среде с учетом международного опыта;

- формирование культуры уважения к ИС.

Создание условий для использования объектов ИС. Для достижения этой подцели необходимо решение следующих задач:

- поддержка деятельности по использованию ИС организациями бюджетной сферы;

- стимулирование малых и средних предприятий к внедрению объектов ИС;

- подготовка специалистов по продвижению, оценке и управлению ИС с использованием доступных специализированных образовательных программ;

- создание демонстрационно-опытных площадок для взаимодействия авторов ИС и бизнес-структур;

- продвижение и привлечение инноваций через создаваемые в рамках Евразийского экономического союза сети трансфера технологий и технологических платформ;

- развитие государственно-частного партнерства в процессах создания и использования ИС;

- привлечение средств Кыргызско-Российского Фонда развития для отбора и внедрения в производство отечественных инновационных проектов, основанных на ИС;

- совершенствование методики проведения анализа и прогнозирования инновационной деятельности, определения степени внедрения новых технологий в промышленное производство;

- включение вопросов инновационного развития в региональные (отраслевые и кластерные) программы.

Для получения возможности реально оценить продвижение и реализацию настоящей Государственной программы выработаны количественные и качественные индикаторы, которые детально сформулированы и отражены в Матрице индикаторов мониторинга и оценки по ее реализации, приведенной в приложении 2 к настоящей Государственной программе. (В редакции постановления Правительства КР от 30 мая 2019 года № 252)

5. Модернизация деятельности Кыргызпатента

Для эффективной реализации настоящей Государственной программы на основе функционального анализа планируется оптимизировать структуру Кыргызпатента, а также рабочие процессы и компетенции сотрудников. Высокая ответственность каждого специалиста является ключевым фактором повышения эффективности деятельности Кыргызпатента в целом. Для повышения эффективности управления и контроля за качеством рабочих процессов должна быть внедрена система менеджмента на основе ISO 9001. Большое внимание должно быть уделено качеству предоставляемых Кыргызпатентом государственных услуг, необходимо перевести все услуги в цифровой формат, провести работу по расширению перечня государственных услуг. Необходимо применять современные формы и подходы при проведении мероприятий (семинары, круглые столы, тренинги) с упором на их эффективность. Следует выстроить политику управления человеческими ресурсами, в которой определяющими факторами должны стать:

- требования к результатам профессиональной деятельности сотрудников;

- определение необходимости повышения квалификации сотрудников по результатам аттестации;

- снижение коррупционных рисков;

- формирование корпоративной лояльности.

В целях создания условий для электронного взаимодействия заявителя и специалистов Кыргызпатента при подаче заявок на объекты ИС, а также обеспечения прозрачности рассмотрения заявок планируется внедрение соответствующего программного обеспечения. Это позволит заявителям облегчить отслеживание процесса рассмотрения заявки. Для повышения эффективности работы Кыргызпатента, а также в соответствии с Программой Правительства Кыргызской Республики по внедрению электронного управления ("электронное правительство") в государственных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Кыргызской Республики на 2014-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 ноября 2014 года № 651, планируется внедрение электронного документооборота. Настоящая Государственная программа будет реализовываться в соответствии с Планом мероприятий по ее реализации согласно приложению 1 к настоящей Государственной программе, а также в соответствии с ежегодными планами Кыргызпатента.

6. Финансовое обеспечение

Реализация настоящей Государственной программы предусматривает выделение финансовых средств в рамках смет расходов государственных органов - исполнителей, ответственных за ее реализацию. Также предполагается поддержка международных и региональных организаций в виде методической, технической, консультационной и другой помощи. Кыргызпатент как основной орган, ответственный за реализацию настоящей Государственной программы, будет привлекать собственные и партнерские ресурсы.

Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. сомов)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Итого

30119,0

36902,0

33042,5

23346,0

20980,0

144389,5

Риски неисполнения настоящей Государственной программы. Основными рисками в реализации Государственной программы являются:

- недофинансирование программных мероприятий;

- непринятие соответствующих нормативных правовых актов;

- превалирование ведомственных интересов участников системы ИС над целями программы;

- коррупционные проявления в системе ИС.

7. Мониторинг, оценка и контроль исполнения настоящей Государственной программы

Реализация настоящей Государственной программы будет осуществляться посредством планов мероприятий. Для отслеживания хода реализации настоящей Государственной программы разработана система мониторинга и оценки, содержащая конкретные измеримые индикаторы. К процессу мониторинга при необходимости будут привлекаться общественные организации и независимые институты. Кыргызпатент ежеквартально будет проводить мониторинг исполнения в целях оценки текущей ситуации и вносить в установленном порядке предложения по корректировке настоящей Государственной программы.

Приложение 1

к Государственной программе развития интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы

ПЛАН мероприятий по реализации Государственной программы развития интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы (В редакции постановления Правительства КР от 30 мая 2019 года № 252)

№

Задачи

Меры/Действия

Срок реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Бюджет (тыс. сом.)

I. Наращивание потенциала по созданию ИС

1.1

Стимулирование авторов к созданию новых результатов интеллектуальной деятельности и повышению престижа изобретателей, авторов и научных работников

Подготовить проект методических рекомендаций, учитывающих интересы изобретателей, авторов, научных работников в процессе получения правовой охраны, внедрения и коммерческого использования объектов ИС

I полугодие 2019 года

Повышение престижа изобретателей, авторов, научных работников. Стимулирование и поощрение к созданию новых объектов ИС

Кыргызпатент

144,0

Стимулировать изобретателей, авторов и научных работников, детей и молодежь путем оценки их инновационно-творческой деятельности

Ежегодно

Кыргызпатент

6400,0

1.2

Вовлечение в процесс создания объектов ИС государственных, научно-исследовательских и частных предприятий

Формировать в вузах и НИИ политику по отношению к ИС

Ежегодно

Активизация изобретательской и инновационной деятельности государственных, научно-исследовательских и частных предприятий. Рост количества новых технологий и получение коммерческой выгоды от их внедрения

Кыргызпатент, вузы, НИИ (по согласованию), НАН

400,0

Содействовать увеличению количества заявок на служебные изобретения

Ежегодно

Кыргызпатент вузы, НИИ (по согласованию), НАН

234,0

Утвердить положение о поощрении организаций и предприятий, создающих и использующих объекты ИС

2017 год

Кыргызпатент

0,0

Стимулировать организации и предприятия, создающие и использующие объекты ИС

Ежегодно

Кыргызпатент

2000,0

1.3

Развитие инфраструктуры для создания ИС

Дальнейшее развитие деятельности ЦПТИ

Ежегодно

Обеспечение доступа к базам данных патентной и непатентной информации. Переход библиотечного фонда в электронный формат

Кыргызпатент

200,0

Обучить координаторов ЦПТИ патентному поиску

2017 год, 2019 год

Кыргызпатент

66,5

Обеспечить число пользователей услуг ЦПТИ в количестве не менее 500 человек в год

Ежегодно

Кыргызпатент

2370,0

Оцифровать ресурсы ГПТБ

2017-2020 годы

Кыргызпатент

4000,0

1.4

Формирование государственных заказов на создание объектов ИС

Определить приоритетные направления для проведения конкурса "Лучший инновационный проект"

Ежегодно

Повышение качества создаваемых объектов ИС

Кыргызпатент

0,0

1.5

Разработка механизмов выявления и вовлечения талантливых детей и молодежи в творческий процесс

Утвердить положение о поощрении талантливых детей и молодежи

II полугодие 2017 года

Повышение интереса детей и молодежи к научно-техническому творчеству

Кыргызпатент, МОН, МКИТ

0,0

Учредить и вручать молодежную премию в области научно-технического творчества

Ежегодно

Кыргызпатент, МОН, МКИТ

500,0

Проводить республиканские и областные конкурсы, олимпиады, выставки и ярмарки научно-технического и творческого направлений

Ежегодно

Кыргызпатент, МОН, РДИТА "Алтын Туйун" (по согласованию)

1800,0

1.6

Расширение сети кружков научно-технического творчества, разработка учебно-методических материалов

Увеличить количество кружков научно-технического творчества детей

2018-2020 годы

Обеспечение широкого участия детей в целях раскрытия их творческих способностей и потенциала. Повышение качества технических и творческих результатов

Кыргызпатент, МОН, ОМСУ (по согласованию)

450,0

Увеличить охват детей научно-техническим творчеством

Ежегодно

Кыргызпатент, МОН

240,0

1.7

Использование доступных образовательных и информационных ресурсов и опыта международных и региональных партнеров

Участвовать в образовательных программах ВОИС

2018-2021 годы

Заимствование современных образовательных технологий и международного опыта в области развития ИС. Обеспечение доступа через ЦПТИ к информационным базам данных национальных, региональных и международных ведомств ИС

Кыргызпатент, вузы (по согласованию), НАН

1050,0

Расширить образовательную деятельность по вопросам ИС и инновационного развития с учетом опыта международных и региональных партнеров

II полугодие 2017 года

Кыргызпатент

7000,0

Внедрить образовательные программы в сфере ИС для различных целевых групп

Ежегодно

Кыргызпатент

400,0

Обучить в РГАИС специалистов в сфере ИС

Ежегодно

Кыргызпатент, ЕАПВ (по согласованию)

5000,0

Расширить доступ к базам данных патентной и непатентной информации других стран

2017 год 2019 год 2021 год

Кыргызпатент

7600,0

1.8

Повышение информированности общества о роли и значении ИС в развитии

Повысить индекс доверия населения

Ежегодно

Понимание обществом значения ИС и получения выгоды от использования

Кыргызпатент

0,0

Разработать и реализовать пиар-кампанию Кыргызпатента

Ежегодно

Кыргызпатент

11000,0

Увеличить количество вузов, в которых проводятся лекции по вопросам правовой охраны ИС

Ежегодно

Кыргызпатент, МОН, вузы (по согласованию)

720,0

1.9

Активизация изобретательской и творческой деятельности в регионах

Провести информационные мероприятия с привлечением потенциальных изобретателей и представителей бизнес-сообществ

Ежегодно

Увеличение количества изобретателей и авторов, подавших заявки, из регионов республики. Повышение сбора авторского вознаграждения на использование объектов авторского права и смежных прав в регионах республики

Кыргызпатент

1200,0

Провести пропагандистско-разъяснительную работу с пользователями объектов авторского права и смежных прав

Ежегодно

Кыргызпатент

800,0

II. Совершенствование механизмов получения прав и защиты ИС

2.1.

Совершенствование процедур предоставления прав на результаты интеллектуальной деятельности. Расширение использования IT-технологий при подаче и рассмотрении заявок

Внести изменения в НПА по упрощению процедур подачи заявок на объекты ИС и сокращению сроков их рассмотрения

2018 год

Упрощение процедуры и улучшение качества предоставления правовой охраны ИС. Расширение возможности получения государственных услуг в электронном формате

Кыргызпатент

80,0

Внедрить систему электронного документооборота

Ежегодно

Кыргызпатент

9000,0

Увеличить долю заявок на объекты ИС, поданных в электронном формате

2018-2021 годы

Кыргызпатент

0,0

Внести изменения в ведомственные акты Кыргызпатента по вопросам подачи и рассмотрения электронных заявок на объекты ИС

2018 год

Кыргызпатент

40,0

2.2

Налаживание межгосударственного и межведомственного взаимодействия для снижения уровня распространения контрафактной продукции и повышения результативности борьбы с нарушениями

Обеспечить участие представителей Кыргызпатента в международном форуме "Антиконтрафакт"

Ежегодно

Эффективная борьба с нарушениями в сфере ИС. Активное взаимодействие в рамках Договора ЕАЭС о координации действий по защите прав на объекты ИС

Кыргызпатент

1200,0

2.3

Вовлечение гражданского общества в процесс осуществления прав ИС, формирование института медиации для досудебного регулирования споров

Проводить разъяснительную работу по внедрению и распространению медиации в сфере ИС

2018-2021 годы

Вовлечение гражданского общества в правоприменение в области ИС. Выявление коррупционных рисков и внесение рекомендаций по их устранению и предотвращению. Соблюдение баланса интересов общества и право владельца

Кыргызпатент судебные органы (по согласованию), патентные поверенные (по согласованию)

480,0

Обучить медиаторов по вопросам разрешения споров, связанных с ИС

Кыргызпатент, РГАИС (по согласованию)

800,0

2.4

Выработка механизмов эффективной защиты ИС в цифровой среде с учетом международного опыта

Разработать предложения и рекомендации по защите авторского права и смежных прав в цифровой среде и вынести на общественное обсуждение

I полугодие 2020 года

Повышение уровня защиты ИС в сети Интернет

Кыргызпатент

560,0

2.5

Формирование культуры уважения к ИС

Увеличить количество мероприятий (семинары, круглые столы), в том числе в регионах республики

Ежегодно

Информирование общества о вреде контрафактной продукции и юридических последствиях нарушения прав ИС

Кыргызпатент, ГСБЭП, НКО (по согласованию)

800,0

III. Создание условий для использования объектов ИС

3.1

Поддержка деятельности по использованию ИС организациями бюджетной сферы

Разработать рекомендации для дальнейшего внедрения и коммерциализации вузами собственных объектов ИС

2019 год

Коммерческая реализация и внедрение собственных результатов интеллектуальной деятельности бюджетными организациями

Кыргызпатент, вузы (по согласованию), НАН, НИИ (по согласованию)

160,0

Содействовать внедрению объектов ИС, созданных в вузах и НИИ

Ежегодно

Кыргызпатент, вузы (по согласованию), НАН, НИИ (по согласованию)

50000,0

Внести предложения в уполномоченный орган по вопросам финансирования бюджетных организаций о выплате авторского вознаграждения

I полугодие 2018 года

Кыргызпатент, МКИТ, ОТРК (по согласованию)

0,0

Подготовить специалистов-патентоведов для предприятий и бюджетных организаций

Кыргызпатент, НАН

400,0

3.2

Стимулирование МСП к внедрению объектов ИС

Актуализировать Закон Кыргызской Республики "Об инновационной деятельности"

II полугодие 2019 года

Активизация МСП по созданию и внедрению объектов ИС

Кыргызпатент

150,0

3.3

Подготовка специалистов по вопросам продвижения, оценки и управления ИС с использованием доступных специализированных образовательных программ

Разработать обучающие программы по управлению объектами ИС с учетом опыта партнеров

2018 год 2019 год

Эффективное управление ИС. Обеспечение продвижения и управления объектами ИС профессиональными кадрами

Кыргызпатент

0,0

Организовать обучение специалистов по управлению ИС

Ежегодно

Кыргызпатент

1125,0

3.4

Создание демонстрационно-опытных площадок для взаимодействия авторов ИС и бизнес-структур

Проводить мероприятия для взаимодействия авторов и бизнес-структур (выставки, ярмарки)

2017 год 2019 год

Увеличение количества сделок, заказов и заявок на создание ИС. Формирование коммуникационных каналов и площадок для взаимодействия авторов ИС и бизнес-структур

Кыргызпатент

4000,0

Создать коммуникационные площадки (электронные форумы, технопарки, бизнес-инкубаторы, стартап)

2017-2020 годы

Кыргызпатент, ГКПЭН, МЭ, МОН, МСХППМ, МСП (по согласованию), МТД

15750,0

3.5

Развитие государственно-частного партнерства в процессе создания и использования ИС

Провести информационные мероприятия по вопросам участия бизнеса в инновационном развитии страны (круглые столы, конференции, форумы, семинары, диспут-клубы)

Ежегодно

Активизация частного сектора в создании и использовании ИС. Увеличение количества созданных объектов ИС на основе государственно-частного партнерства. Рост инвестиций из частного сектора в инновационное развитие

Кыргызпатент, АПЗИ, МЭ, ТПП (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию), НАН, ОМСУ (по согласованию)

1600,0

Издать информационные материалы (брошюры, буклеты, публикации, видеоролики)

Ежегодно

3500,0

3.6

Привлечение средств Кыргызско-Российского Фонда развития для отбора и внедрения в производство отечественных инновационных проектов, основанных на ИС

Заключить меморандум о сотрудничестве в области ИС с Кыргызско-Российским Фондом развития

II полугодие 2017 года

Обеспечение долгосрочного и плодотворного сотрудничества по вопросам внедрения объектов ИС

Кыргызпатент

0,0

3.7

Совершенствование методики проведения анализа и прогнозирования инновационной деятельности, определения степени внедрения новых технологий в промышленное производство

Совершенствовать методику сбора и обработки статистических данных об инновационной деятельности с учетом международного опыта

I полугодие 2020 года

Получение достоверных и оперативных сведений об инновационном развитии в стране для подготовки предложений по дальнейшему развитию сферы ИС и инновационной деятельности

Кыргызпатент, Нацстатком (по согласованию)

150,0

3.8

Включение вопросов инновационного развития в региональные (отраслевые и кластерные) программы

Выработать предложения для включения в региональные отраслевые программы

Развитие регионов посредством активизации инновационной деятельности с учетом кластерной направленности

ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию), Кыргызпатент

700,0

Итого: 144069,5

Список сокращений

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МЭ

-

Министерство экономики Кыргызской Республики

МКИТ

-

Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики

MЗ

-

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МСХППМ

-

Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики

МТД

-

Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики

ГТС

-

Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики

ГСБЭП

-

Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция)

Кыргызпатент

-

Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики

ГААР

-

Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики

ГКПЭН

-

Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики

НАН

-

Национальная академия наук Кыргызской Республики

ТПП

-

Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики

Нацстатком

-

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

АПЗИ

-

Агентство по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики

ОТРК

-

Общественная телерадиовещательная корпорация Кыргызской Республики

ОМСУ

-

органы местного самоуправления

МГА

-

местные государственные администрации

вуз

-

высшее учебное заведение

НИИ

-

научно-исследовательские институты

НКО

-

некоммерческие организации

Бизнес-ассоциации

-

бизнес-ассоциации Кыргызстана

РДИТА "Алтын Туйун"

-

Республиканская детская инженерная академия "Алтын Туйун"

ЕАПВ

-

Евразийское патентное ведомство

РГАИС

-

Российская государственная академия интеллектуальной собственности

ГПТБ

-

Государственная патентно-техническая библиотека Кыргызской Республики

ЦПТИ

-

центры поддержки технологий и инноваций при вузах и организациях

ИС

-

интеллектуальная собственность

НПА

-

нормативные правовые акты

МСП

-

малые и средние предприятия

ВВП

-

валовой внутренний продукт

ПП ПКР

-

полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях

Приложение 2

к Государственной программе развития интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы

МАТРИЦА индикаторов мониторинга и оценки реализации Государственной программы развития интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике на 2017-2021 годы (В редакции постановления Правительства КР от 30 мая 2019 года № 252)

№

Задачи

Меры/Действия

Наименование индикатора

Единица измерения

Базовый год-2016 год

Промежуточный индикаторы (годовые)

Конечные индикаторы или целевые показатели

Ответственный орган

2017

2018

2019

2020

2021

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

I. Наращивание потенциала по созданию ИС

1.1

Стимулирование авторов к созданию новых результатов интеллектуальной деятельности и повышению престижа изобретателей, авторов и научных работников

Подготовить проект методических рекомендаций, учитывающих интересы изобретателей, авторов, научных работников в процессе получения правовой охраны, внедрения и коммерческого использования объектов ИС

Методические рекомендации

Ед.

0

-

-

1

-

-

1

Кыргызпатент

Стимулировать изобретателей, авторов и научных работников, детей и молодежь путем оценки их инновационно-творческой деятельности

Награда

Ед.

0

5

5

5

5

5

25

Кыргызпатент

1.2

Вовлечение в процесс создания объектов ИС государственных, научно- исследовательских и частных предприятий

Формировать в вузах и НИИ политику по отношению к ИС

Семинар

Ед.

0

1

1

1

1

1

5

Кыргызпатент, вузы, НИИ (по согласованию), НАН

Содействовать увеличению количества заявок на служебные изобретения

Заявка

%

0

2

3

4

5

6

6

Кыргызпатент, вузы, НИИ (по согласованию), НАН

Утвердить положение о поощрении организаций и предприятий, создающих и использующих объекты ИС

Положение

Ед.

0

1

-

-

-

-

1

Кыргызпатент

Стимулировать организации и предприятия, создающие и использующие объекты ИС

Премия

Ед.

0

3

3

3

3

3

15

Кыргызпатент

1.3

Развитие инфраструктуры для создания ИС

Дальнейшее развитие деятельности ЦПТИ

Совместные мероприятия

Ед.

-

-

-

2

2

2

6

Кыргызпатент

Обучить координаторов ЦПТИ патентному поиску

Координатор

Ед.

0

12

-

18

-

-

30

Кыргызпатент

Обеспечить число пользователей услуг ЦПТИ в количестве не менее 500 человек в год

Пользователь

Ед.

1422

500

500

500

500

500

3922

Кыргызпатент

Оцифровать ресурсы ГПТБ

Оцифрованный документ (страницы)

%

0

24

25

25

26

-

100

Кыргызпатент

1.4

Формирование государственных заказов на создание объектов ИС

Определить приоритетные направления для проведения конкурса "Лучший инновационный проект"

Направления

Ед.

0

2

2

2

2

2

10

Кыргызпатент

1.5

Разработка механизмов выявления и вовлечения талантливых детей и молодежи в творческий процесс

Утвердить положение о поощрении талантливых детей и молодежи

Положение

Ед.

0

1

-

-

-

-

1

Кыргызпатент, МОН, МКИТ

Учредить и вручать молодежную премию в области научно-технического творчества

Премия

Ед.

0

10

10

10

10

10

50

Кыргызпатент, МОН, МКИТ

Проводить республиканские и областные конкурсы, олимпиады, выставки и ярмарки научно-технического и творческого направлений

Мероприятие

Ед.

0

2

2

2

2

2

10

Кыргызпатент, МОН, РДИТА "Алтын Туйун" (по согласованию)

1.6

Расширение сети кружков научно-технического творчества, разработка учебно-методических материалов

Увеличить количество кружков научно-технического творчества детей

Кружок

Ед.

306

-

2

2

2

-

6

Кыргызпатент, МОН, ОМСУ (по согласованию)

Увеличить охват детей научно-техническим творчеством

Школьник/ учащийся/ студент

%

0

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

2

Кыргызпатент, МОН

1.7

Использование доступных образовательных и информационных ресурсов и опыта международных и региональных партнеров

Участвовать в образовательных программах ВОИС

Обученный специалист

Ед.

0

-

20

20

20

20

80

Кыргызпатент, НАН, вузы (по согласованию)

Расширить образовательную деятельность по вопросам ИС и инновационного развития с учетом опыта международных и региональных партнеров

Структурное подразделение с полномочиями консолидации и осуществления образовательных процессов в сфере ИС

Ед.

0

1

-

-

-

-

1

Кыргызпатент

Внедрить образовательные программы в сфере ИС для различных целевых групп

Образовательная программа

Ед.

0

1

1

1

1

1

5

Кыргызпатент

Обучить в РГАИС специалистов в сфере ИС

Обученный специалист

Ед.

0

10

10

10

10

10

50

Кыргызпатент, ЕАПВ (по согласованию)

Расширить доступ к базам данных патентной и непатентной информации других стран

База данных

Ед.

0

1

-

1

-

2

4

Кыргызпатент

1.8

Повышение информированности общества о роли и значении ИС в развитии

Повысить индекс доверия населения

Индекс доверия населения

%

65

4

4

4

4

4

20

Кыргызпатент

Разработать и реализовать пиар-кампанию Кыргызпатента

Пиар-кампания

Ед.

0

1

1

1

1

1

5

Кыргызпатент

Увеличить количество вузов, в которых проводятся лекции по вопросам правовой охраны ИС

вуз

Ед.

6

-

-

14

5

5

30

Кыргызпатент, МОН, вузы (по согласованию)

1.9

Активизация изобретательской и творческой деятельности в регионах

Провести информационные мероприятия с привлечением потенциальных изобретателей и представителей бизнес-сообществ

Мероприятие

Ед.

0

3

3

4

3

2

15

Кыргызпатент

Провести пропагандистско-разъяснительную работу с пользователями объектов авторского права и смежных прав

Мероприятие

Ед.

0

2

2

2

2

2

10

Кыргызпатент

II. Совершенствование механизмов получения прав и защиты ИС

2.1

Совершенствование процедур предоставления прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Расширение использования IT-технологий при подаче и рассмотрении заявок

Внести изменения в НПА по упрощению процедур подачи заявок на объекты ИС и сокращению сроков их рассмотрения

НПА

Ед.

0

-

1

-

-

-

1

Кыргызпатент

Внедрить систему электронного документооборота

Электронный документооборот

%

0

20

20

20

20

20

100

Кыргызпатент

Увеличить долю заявок на объекты ИС, поданных в электронном формате

Заявка

%

0

0

4

6

8

10

10

Кыргызпатент

Внести изменения в ведомственные акты Кыргызпатента по вопросам подачи и рассмотрения электронных заявок на объекты ИС

Ведомственный акт

Ед.

0

-

1

-

-

-

1

Кыргызпатент

2.2

Налаживание межгосударственного и межведомственного взаимодействия для снижения уровня распространения контрафактной продукции и повышения результативности борьбы с нарушениями

Обеспечить участие представителей Кыргызпатента в международном форуме "Антиконтрафакт"

Участник

Ед.

0

2

2

2

2

2

10

Кыргызпатент

2.3

Вовлечение гражданского общества в процесс осуществления прав ИС, формирование института медиации для досудебного регулирования споров

Проводить разъяснительную работу по внедрению и распространению медиации в сфере ИС

Мероприятие

Ед.

0

-

1

-

1

-

2

Кыргызпатент, судебные органы (по согласованию), патентные поверенные (по согласованию)

Обучить медиаторов по вопросам разрешения споров, связанных с ИС

Медиатор

Ед.

0

-

1

1

1

1

4

Кыргызпатент, РГАИС (по согласованию)

2.4

Выработка механизмов эффективной защиты ИС в цифровой среде с учетом международного опыта

Разработать предложения и рекомендации по защите авторского права и смежных прав в цифровой среде и вынести на общественное обсуждение

Предложение/ рекомендация

Ед.

0

-

-

-

1

-

1

Кыргызпатент

2.5

Формирование культуры уважения к ИС

Увеличить количество мероприятий (семинары, круглые столы), в том числе в регионах республики

Мероприятие

Ед.

0

4

4

4

4

4

20

Кыргызпатент, ГСБЭП, НКО (по согласованию)

III. Создание условий для использования объектов ИС

3.1

Поддержка деятельности по использованию ИС организациями бюджетной сферы

Разработать рекомендации для дальнейшего внедрения и коммерциализации вузами собственных объектов ИС

Проект рекомендации

Ед.

0

-

-

1

-

-

1

Кыргызпатент, МОН, вузы (по согласованию), НАН

Содействовать внедрению объектов ИС, созданных в вузах и НИИ

Проект

Ед.

7

3

3

3

3

3

15

Кыргызпатент, вузы (по согласованию), НАН, НИИ (по согласованию)

Внести предложения в уполномоченный орган по вопросам финансирования бюджетных организаций о выплате авторского вознаграждения

Предложение

Ед.

0

-

1

-

-

-

1

Кыргызпатент, МКИТ, ОТРК (по согласованию)

Подготовить специалистов-патентоведов для предприятий и бюджетных организаций

Специалист-патентовед

Ед.

0

4

4

4

4

4

20

Кыргызпатент, НАН

3.2

Стимулирование МСП к внедрению объектов ИС

Актуализировать Закон Кыргызской Республики "Об инновационной деятельности"

Проект концепции

Ед.

0

-

1

-

-

-

1

Кыргызпатент

3.3

Подготовка специалистов по вопросам продвижения, оценки и управления ИС с использованием доступных специализированных образовательных программ

Разработать обучающие программы по управлению объектами ИС с учетом опыта партнеров

Обучающая программа

Ед.

0

-

1

1

-

-

2

Кыргызпатент

Организовать обучение специалистов по управлению ИС

Обученный специалист

Ед.

0

4

4

4

4

4

20

Кыргызпатент

3.4

Создание демонстрационно-опытных площадок для взаимодействия авторов ИС и бизнес-структур

Проводить мероприятия для взаимодействия авторов и бизнес-структур (выставки, ярмарки)

Выставка/ ярмарка

Ед.

0

1

-

1

-

-

2

Кыргызпатент

Создать коммуникационные площадки (электронные форумы, технопарки, бизнес-инкубаторы, стартап)

Электронный форум/ технопарк/ бизнес-инкубатор/ стартап

Ед.

0

1

2

1

1

-

5

Кыргызпатент, ГКПЭН, МЭ, МОН, МСХППМ, МСП (по согласованию), МТД

3.5

Развитие государственно-частного партнерства в процессе создания и использования ИС

Провести информационные мероприятия по вопросам участия бизнеса в инновационном развитии страны (круглые столы, конференции, форумы, семинары, диспут-клубы)

Мероприятие (круглый стол)/ конференция/ форум/ семинар/ диспут-клуб

Ед.

0

4

4

4

4

4

20

Кыргызпатент, АПЗИ, МЭ, ТПП (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию), НАН, ОМСУ (по согласованию)

Издать информационные материалы (брошюры, буклеты, публикации, видеоролики)

Брошюра/ буклет/ публикация/ видеоролик

Ед.

0

10

10

10

10

10

50

Кыргызпатент

3.6

Привлечение средств Кыргызско-Российского Фонда развития для отбора и внедрения в производство отечественных инновационных проектов, основанных на ИС

Заключить меморандум о сотрудничестве в области ИС с Кыргызско-Российским Фондом развития

Меморандум

Ед.

0

1

-

-

-

-

1

Кыргызпатент

3.7

Совершенствование методики проведения анализа и прогнозирования инновационной деятельности, определения степени внедрения новых технологий в промышленное производство

Совершенствовать методику сбора и обработки статистических данных об инновационной деятельности с учетом международного опыта

Методика

Ед.

0

-

-

-

1

-

1

Кыргызпатент, Нацстатком (по согласованию)

3.8

Включение вопросов инновационного развития в региональные (отраслевые и кластерные) программы

Выработать предложения для включения в региональные отраслевые программы

Предложение

Ед.

0

1

1

1

1

1

5

ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию), Кыргызпатент

Список сокращений

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МЭ

-

Министерство экономики Кыргызской Республики

МКИТ

-

Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики

МЗ

-

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МСХППМ

-

Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики

МТД

-

Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики

ГТС

-

Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики

ГСБЭП

-

Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция)

Кыргызпатент

-

Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики

ГААР

-

Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики

ГКПЭН

-

Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики

НАН

-

Национальная академия наук Кыргызской Республики

ТПП

-

Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики

Нацстатком

-

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

АПЗИ

-

Агентство по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики

ОТРК

-

Общественная телерадиовещательная корпорация Кыргызской Республики

ОМСУ

-

органы местного самоуправления

МГА

-

местные государственные администрации

вуз

-

высшее учебное заведение

НИИ

-

научно-исследовательские институты

НКО

-

некоммерческие организации

Бизнес-ассоциации

-

бизнес-ассоциации Кыргызстана

РДИТА "Алтын Туйун"

-

Республиканская детская инженерная академия "Алтын Туйун"

ЕАПВ

-

Евразийское патентное ведомство

РГАИС

-

Российская государственная академия интеллектуальной собственности

ГПТБ

-

Государственная патентно-техническая библиотека Кыргызской Республики

ЦПТИ

-

центры поддержки технологий и инноваций при вузах и организациях

ИС

-

интеллектуальная собственность

НПА

-

нормативные правовые акты

МСП

-

малые и средние предприятия

ВВП

-

валовой внутренний продукт

ПП ПКР

-

полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях